【文/觀察者網 齊倩】
上周,英國政府否決了中國風力渦輪機私營制造商明陽集團在蘇格蘭建設工廠的計劃。
去年,明陽宣布計劃投資高達15億英鎊(約合142.5億元人民幣),在蘇格蘭阿德謝爾港建造英國最大的風力渦輪機制造工廠,預計創造約1500個就業崗位。
但計劃宣布后,部分英國政客和美國政府開始攪局,炒作所謂“國家安全”和“不公平競爭”議題。
日媒《日經亞洲》4月1日報道稱,英方這一決定,引發能源開發商和當地政界人士的批評。蘇格蘭當地議員怒斥,英國終將自取其辱,未來還得買中國渦輪機。報道稱,當前,全球能源危機再現,英國面臨重新加快國內可再生能源建設、減少對天然氣依賴的呼聲。
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明陽已拆除在蘇格蘭阿德西爾港的設施 英媒
據英國廣播公司(BBC)消息,上周,英國政府聲稱,經過18個月的審查和“仔細考慮”后,認為明陽的投資計劃存在所謂“國家安全”風險。
隨后不久,丹麥風機制造商維斯塔斯(Vestas)宣布將投資2.5億歐元(約20億元人民幣)在蘇格蘭生產海上風電機組,預計創造約500個技術崗位。規模相較之下小得多。
上述決定公布后,一些英國政客和學者露出真面目,承認拒絕中企的本質就是在搞貿易保護。
歐洲對外關系委員會高級政策研究員曾楚希(Byford Tsang)聲稱,明陽項目被否決,為歐洲風電產業的未來提供了“一線生機”,因為英國是歐洲最大的風電市場之一。他還說,經驗表明,如果沒有保護措施,歐洲企業面對來自中國的競爭對手時,“往往會迅速落敗”。
曾楚希提到,英國立場其實與歐盟保持一致。上個月,歐盟推出了《工業加速器法案》,旨在促進歐盟內部制造業發展,推動“歐洲優先”。
數據顯示,中國企業在全球風電機組市場占據主導地位。2024年,全球前五大供應商中有四家是中國企業。明陽排名第三,新裝機容量全球份額為9.7%,維斯塔斯排名第五,份額為8.7%。在海上風電機組領域,明陽是全球第二大供應商,2024年市場份額為16.8%,維斯塔斯排名第六,份額為7.55%。
但在歐洲情況不同,92%的風電機組供應鏈仍掌握在歐洲企業手中。維斯塔斯以29%的份額領先,其次是德國的Nordex集團(28%)和西門子歌美颯(23%)。
明陽集團歐洲首席執行官霍拉肖·埃弗斯在回應這一決定時表示:“明陽仍將全力推進其國際化戰略,繼續加快在英國及更廣泛歐洲市場的投資和產業本地化計劃。”
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中國企業在全球風力渦輪機市場占據主導地位 《日經亞洲》制圖
代表擬建明陽工廠所在選區的蘇格蘭議員格雷厄姆·利德比特稱,這一決定“荒謬”。
利德比特警告說,該決定“嚇跑了投資者”,可能損害蘇格蘭的能源產業和就業,“幾年后,當威斯敏斯特(英國議會)還是要購買中國風機時,他們會非常尷尬”。他透露,蘇格蘭當地政府曾花了四年時間游說明陽集團到當地投資。
全球風能理事會前主席喬納森·科爾警告稱,拒絕了明陽,歐洲制造產能可能成為瓶頸。
“短期內,現有的歐洲企業還能滿足需求,但長期來看會越來越吃力,”科爾說,如果有第三家大型供應商,將有助于擴大產能,尤其是對那些與歐洲領先制造商關系不緊密的中小開發商。
去年9月與明陽簽署合作協議的英國最大可再生能源供應商“章魚能源”集團對此最為失望。
章魚能源發言人表示,蘋果和特斯拉可以在中國生產手機和汽車,英國人也有能力通過智慧確保風電機組的安全生產。發言人警告稱,英國風電產業正面臨只依賴兩家供應商的風險,并敦促政府考慮現在面臨的“韌性、可靠性和對電費支付者的性價比”風險。
該公司首席執行官格雷格·杰克遜最近接受《日經亞洲》采訪時提到,使用中國風機可以在其生命周期內為英國節省300億英鎊。他當時呼吁中英在清潔技術領域合作,稱中國在該領域“全球最佳”。
在采訪中,杰克遜還指出了歐洲制造商的缺失和壟斷。他表示:“歐洲只有兩家主要風電機組制造商。這是一條非常脆弱的供應鏈。我在能源行業發現,現有巨頭有能力制造煙霧彈、維持高利潤、高成本,并阻止競爭。我認為這才是更大的風險。”
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