澎湃新聞記者 劉棟
受美以伊朗軍事沖突持續升級以及霍爾木茲海峽運輸幾近停擺影響,國際油價過去一個月顯著上漲。國際基準的布倫特原油(Brent)從每桶72.48美元已上漲至105美元,其間甚至一度沖擊每桶120美元的心理關口,創下歷史性的單月漲幅紀錄。
全球多國正緊急出臺應對措施,以減輕高油價對民眾生活和整體經濟的沖擊。
霍爾木茲海峽承擔著全球約20%的石油和天然氣運輸,一旦供應受阻,油氣價格便迅速傳導至交通、取暖、食品和工業生產等多個領域。
英國廣播公司(BBC)3月31日的報道分析指出,國際油價每上漲10美元,汽油價格通常會在兩周左右傳導至零售終端。與此同時,天然氣價格也在攀升,居民能源賬單、食品價格以及制造業成本都可能進一步承壓。隨著亞洲多國率先出現燃料供應緊張后,沖擊如今也開始明顯蔓延至非洲、歐洲和全世界。
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當地時間2026年3月26日,菲律賓曼達盧永,駕車者在加油站內。 視覺中國 圖
亞洲多國強化限行與配給,韓國醞釀擴大限車
在高度依賴中東能源供應的亞洲國家,節油和限行措施正在持續升級。菲律賓由于98%的石油依賴海灣地區進口,已宣布進入國家緊急狀態。當地政府正向交通運輸從業者提供補貼,減少渡輪班次,并對公務員實施每周四天工作制。菲律賓柴油和汽油價格據稱已較戰前翻倍,政府還計劃增儲100萬桶石油,并表示必要時將采取更多措施。
斯里蘭卡作為另一嚴重依賴中東燃料進口的國家,已恢復較嚴格的節油政策,包括讓學校、大學等機構每周三放假,以及實施燃油配給,汽車每周限購15升,摩托車每周限購5升。
緬甸則采取單雙號限行制度,私家車按車牌尾號奇偶隔日上路,電動車不受限制。同時,當地啟用了數字化燃油配給系統,車主加油時需通過二維碼登記,所有交易數據將被實時追蹤。
泰國則呼吁民眾減少空調使用,建議設定在26至27攝氏度,并要求政府機構盡量居家辦公。孟加拉國則通過關閉大學、提前安排假期、燃油限售和增加計劃性停電等方式壓縮能源消耗。
韓國也在醞釀進一步擴大節油措施。路透社報道稱,隨著國際油價維持在每桶100至110美元區間,韓國政府正考慮一旦油價升至120至130美元,就把目前針對公共部門的車輛限行措施擴展至普通民眾。韓國財政部長具潤哲表示,如果中東局勢進一步惡化,韓國資源安全危機預警等級可能上調至“警戒”階段,屆時政府將不得不采取更強有力的需求管控措施。
韓國約70%的原油進口來自中東,因此對該地區供應中斷和油價波動高度敏感。韓國政府上周已在公共部門實施強制性的“五天一限”車輛輪換制度,按車牌尾號限制公務車輛使用。能源部長金成煥也表示,若預警級別繼續上調,政府將研究擴大限行范圍,并鼓勵企業和金融機構自愿參與節能行動。
三星電子、SK集團等大型企業已響應號召,鼓勵員工減少私家車使用并采取節油措施。一些議員和高級官員也在社交媒體上發布乘坐公共交通和騎自行車的信息,以帶動公眾參與。與此同時,韓國政府還試圖遏制因擔憂能源危機而引發的垃圾袋搶購現象,強調地方政府垃圾袋庫存總體充足;總統李在明則呼吁加快向電動車等可再生能源和替代能源體系轉型,直言當前能源形勢“嚴重到讓人夜不能寐”。
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當地時間2026年3月25日,肯尼亞內羅畢,盧格曼加油站因燃油耗盡關閉,工作人員坐在站內。 視覺中國 圖
非洲多國出現燃油短缺,運輸和食品成本面臨上升
這場由美國和以色列對伊朗戰爭引發的能源沖擊,在亞洲多國率先出現庫存短缺數周后,如今正進一步向非洲擴散,并推高這些較貧困經濟體的運輸與食品成本。由于許多非洲國家對燃油價格實行管制,全球能源價格上漲向終端市場傳導的速度相對較慢,這也是沖擊在非洲顯現稍晚的重要原因。
據彭博社3月31日報道,肯尼亞、埃塞俄比亞和贊比亞等國的加油站已經出現燃油短缺現象。南非方面,根據中央能源基金的估算,為彌補過去一個月加油站平均銷售虧損,南非汽油價格在4月1日理論上需要上漲近30%,柴油批發價則可能上漲逾50%。
面對壓力,一些非洲國家正通過削減燃油稅費、動用支持基金來緩沖家庭負擔,但這也意味著本已緊張的財政收入將進一步承壓。南非總統拉馬福薩日前表示,政府必須正視汽油和柴油價格上漲將給南非民眾帶來的困難,并盡快研究應對辦法。
埃及要求未來一個月商店、餐館和咖啡館每晚9點前關閉,調暗街道照明和廣告牌燈光,要求部分非必要崗位員工每周居家辦公一天,同時上調汽油和公共交通票價,放緩高能耗國家項目,并削減公務車輛燃油配額。
坦桑尼亞則正在加強邊境管控,以防止燃油被走私到燃料更加緊張的鄰國。納米比亞宣布將在截至6月的三個月內削減燃油稅費,其余因價格上漲產生的差額將由國家能源基金承擔。肯尼亞同樣表示,將動用石油發展稅基金穩定國內燃油價格。由于肯尼亞大部分石油進口同樣依賴中東,該國對供應擾動尤為敏感。
尼日利亞是非洲少數燃料供應相對充足的國家之一,這在很大程度上得益于億萬富翁丹格特的大型煉油廠。不過,尼日利亞同樣難以完全免受價格上漲沖擊。尼日利亞總統顧問奧科利也表示,政府正研究“靈活措施”,以在不扭曲市場的情況下減緩價格上漲速度,但并未透露具體細節。
在埃塞俄比亞,由于加油站外排起長隊,政府已呼吁公眾節約燃油。國有的埃塞俄工程集團正在推行線上會議,并增加班車和拼車服務,以降低燃料消耗。贊比亞方面,政府也在研究是否免除燃油進口的消費稅和增值稅,以緩解能源價格上升帶來的壓力。
國際貨幣基金組織則警告稱,推遲進行必要的國內價格調整雖然能短期緩解民眾壓力,但可能損害財政收入,并加大通脹和匯率風險。IMF在有關贊比亞的聲明中指出,如果全球油價持續高企、地緣政治緊張局勢維持,適度將國際油價上漲傳導至國內市場,將有助于減少燃油稅收流失。
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當地時間2026年3月31日,英國梅登黑德,溫莎路布雷威克埃索加油站的汽油和柴油價格。 視覺中國 圖
英愛澳等國推出減稅補貼,高油價或繼續推升全球通脹
面對高油價壓力,歐洲多國首先選擇通過減稅、補貼和公共交通優惠來緩沖沖擊。英國方面,汽油價格已升至18個月高位。政府表示,如果發現加油站借機牟取暴利,將準備采取干預措施。針對依賴燃油取暖的低收入家庭,英國已開放一項總額5300萬英鎊的援助計劃,以緩解能源支出壓力。
愛爾蘭則推出總額2.35億歐元的一攬子方案,下調汽油和柴油稅費,并暫停征收國家石油儲備機構附加費,以壓低家庭取暖油價格,同時延長社會福利領取者的取暖補貼發放時間。
在大洋洲,中東沖突爆發以來,澳大利亞汽油均價已明顯上升。澳大利亞從公共交通入手緩解燃油負擔。維多利亞州宣布整個4月州內火車、有軌電車和公交車免費,塔斯馬尼亞州則從本周起到6月底,對公交、長途客車和輪渡實施免費政策,原本收費的校車也一并免費,以鼓勵民眾減少駕車出行。
除交通和居民能源開支外,高油價的影響正在進一步擴散到食品和制造業。天然氣漲價將推高化肥成本,從而抬升食品價格;而亞洲和非洲多國高度依賴海灣原油進口,這些能源成本最終也將反映到出口商品價格、物流費用和日常消費品價格上。
當前,美國表示正試圖穩定油價并保障霍爾木茲海峽航運,七國集團財長也在討論可行方案。國際能源署協調的緊急石油儲備被視為潛在的最后防線,必要時可能釋放以彌補供應缺口。不過,多方普遍認為,這場危機對全球經濟的最終影響,仍取決于戰爭持續多久以及霍爾木茲海峽何時恢復正常通航。若局勢長期化,全球油價、能源賬單和通脹壓力恐將繼續上行。
本 期 編 輯 邢潭
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