綠水青山如何轉化為實實在在的發展動能?這個關乎城市可持續發展的核心命題,在成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區進程中,正通過一系列基層創新實踐,給出豐富而生動的答案。
近日,成都市發展改革委推選出一批生態產品價值實現的典型案例。記者梳理發現,這批來自不同區(市)縣的20個案例,覆蓋了從國際田園生態商務區到修復后的礦山康養地,從公益林收益權質押貸款到社區“公園綠芯”運營等多元場景,呈現出一二三產業融合、科技金融賦能、制度機制創新的立體格局。
產業融合
讓“好風景”長出“好經濟”
將優質的生態資源直接轉化為產業與收益,是最直觀的轉化路徑。縱觀這些案例,這條路徑正呈現出超越傳統觀光旅游的多元形態。
一些地區的轉型堪稱“蝶變”。以彭州市白鹿鎮為例,這個曾依賴73家小煤窯的“煤煙小鎮”,通過徹底關停礦區、修復生態,將森林覆蓋率提升至90%。生態本底夯實后,發展邏輯隨之刷新——深挖百年中西文化底蘊,打造法式風情音樂小鎮,培育“中法古典音樂季”IP,構建“音樂+研學+療愈”體驗體系,成功躋身國家4A級旅游景區。
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白鹿鎮
特色生態資源點亮“美麗經濟”的案例同樣突出。邛崍天臺山憑借“亞洲最大螢火蟲觀賞基地”這一獨特資源,精心守護螢火蟲種群,打造“螢火森林”文旅IP,讓“微光經濟”照亮共富之路。據統計,相關產業年總產值已突破3億元,直接帶動大量居民轉型就業,形成了從生態保護到市場價值,再到社區共享的良性循環。
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天臺山景區螢火蟲
在蒲江縣,一條“生態筑基、場景營城、要素聚合、價值共生”的新路徑同樣備受關注。記者注意到,其成功關鍵在于科技與數字的深度賦能。通過打造“農業數字大腦”整合海量數據,推廣無人機植保,智慧農業提升了產出效率;而“電商實訓+IP打造+流量賦能”的模式,則讓當地農產品網絡零售額突破44億元,實現了生態價值在“云端”的高速流通。
此外,“生態轉換”的觸角已深入田間地頭。金堂縣五鳳鎮將“深山野果”黃金果培育成地理標志產品“富民金果”,并延伸出多個衍生品;大邑縣在“天府森林糧庫”推廣立體種植,探索“中藥材+”三產融合。更令人印象深刻的是對“生態傷疤”的修復:彭州市對龍門山礦區進行系統修復和景觀化改造,植入新業態,使年接待游客突破150萬人次,讓廢棄礦坑重生為“金山銀山”。
動能再造
在治理與創新中挖掘“綠金”
“兩山”轉化的邏輯,遠不止于對資源的直接利用。記者梳理案例發現,通過模式與技術創新,將生態保護治理過程本身轉化為發展動能或為傳統空間注入生態內涵,正開辟出價值轉化的新通道。
金融工具的創新,讓靜態資源具備了資本流動性。針對公益林生態價值“難度量、難抵押、難交易”的痛點,崇州市創新推出公益林補償收益權質押貸款模式:林農或村集體可將未來持續的財政補償收益權作為質押物獲得貸款,優先用于林下經濟等綠色產業,讓“綠色資產”真正變成了可以融資發展的“活資本”。
城市級的生態工程,驅動了區域發展的全面升級。龍泉驛區東安湖片區的高標準生態修復,構建了水清岸綠的城市景觀,而這僅是起點。以此為核心,片區規劃打造音樂演藝產業園,構建演藝載體矩陣,串聯全域文旅線路,最終將生態投入轉化為強勁的經濟動能和惠及百萬市民的休閑空間,2025年旅游收入突破217億元。
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東安湖 攝影:李悅玲
在更微觀的社區尺度,生態價值通過精細化運營得以創造性轉化。四川天府新區麓湖公園社區堅守45%的生態用地比例,擁有大規模的湖域與森林。記者梳理發現,其獨特之處在于并未將生態簡單封閉保護,而是通過精心的場景化、品牌化運營,打造出國家級旅游景區和熱門市集IP,年均吸引游客近百萬人次,形成了生態保護與市場價值相互促進的閉環。
值得注意的是,生態價值甚至成為破解城市治理難題的“綠色鑰匙”。例如,青羊區在項目建設中創新應用“氣囊式”基坑氣膜,大幅降低揚塵噪音,相關投訴驟減;少城街道通過科技手段與柔性治理相結合,實現噪聲投訴清零。這些實踐表明,良好的生態環境本身就是可感的高品質生活與優質的營商環境。
機制護航
為多元探索夯實根基
鮮活的基層實踐背后,是理念、機制與要素的協同保障。分析這些案例可知,可持續的“兩山”轉化,需要一套系統性的制度設計作為支撐。
科學度量是價值實現的基石。如果“綠水青山”的家底說不清、算不明,后續的轉化、交易與補償就無從談起。據了解,成都市自2021年起系統推進生態產品總值(GEP)核算試點。從局部破局到構建公園城市GEP核算體系,再到試點范圍快速擴面,成都正逐步建立一套具有本地特色的核算框架。
有效的社會參與和緊密的利益聯結,是轉化可持續的內生動力。在四川天府新區麓湖公園社區,居民通過多種渠道從“旁觀者”轉變為“建設者”和“維護者”;在多個鄉村項目中,“政府引導+企業運營+村集體組織+農戶參與”的四方聯動機制成為標準配置,確保了生態保護與社區發展的利益同向,形成了長期可持續的動力。
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麓湖 攝影:陶軻
土地、資金、科技、數據等要素的協同保障,為價值轉化注入源源不斷的動能。蒲江縣設立產業發展基金,為生態項目提供資金“活水”;大邑縣通過聯動機制盤活閑置農業用地,并融合多元物流破解運輸難題;溫江區“最美鄉村氣象小院”則通過“政村企研”合作,將一個科普項目做成了激活片區經濟的特色支點。
紅星新聞記者 方舟
編輯 李鈺儀
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