青島八部門聯(lián)合發(fā)力，推進(jìn)企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題處置

來源：青島發(fā)布

4月1日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)遺留問題處置工作相關(guān)情況。市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長呂恒良，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人薛洪利，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨委書記、主任宋健，市建筑工程管理服務(wù)中心副主任劉勇出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

土地房屋是各類市場主體的重要資產(chǎn)，依法辦理土地房屋不動(dòng)產(chǎn)登記是保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。自2019年以來，市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同相關(guān)部門，依照國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)，指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)（市）解決了部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題；今年，市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門，在總結(jié)近年來企業(yè)歷史遺留問題處置工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集成創(chuàng)新處置工作機(jī)制，加快盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)問題持續(xù)深入解決。特別是針對部分項(xiàng)目無法按照現(xiàn)行政策法規(guī)完整出具相關(guān)驗(yàn)收備案手續(xù)等問題堵點(diǎn)，各單位協(xié)同發(fā)力，在項(xiàng)目規(guī)劃、竣工、消防等手續(xù)完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新提出“第三方論證評估鑒定、區(qū)（市）評審復(fù)核、主管部門備案確認(rèn)”的處置路徑。

下面，向大家介紹企業(yè)歷史遺留問題處置工作相關(guān)情況：

明確處置范圍

考慮到各區(qū)（市）歷史遺留問題情況不盡相同，有審批權(quán)限的區(qū)（市）也可以結(jié)合本地實(shí)際探索優(yōu)化完善處置工作。

細(xì)化處置措施

完善用地手續(xù)方面

以1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》開始實(shí)施為節(jié)點(diǎn)，用地行為發(fā)生在《土地管理法》實(shí)施前的，依照國家有關(guān)土地確權(quán)的規(guī)定完善土地使用權(quán)。用地行為發(fā)生在《土地管理法》實(shí)施后的，由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府依法依規(guī)對用地作出處置后，通過劃撥或協(xié)議出讓等方式完善用地手續(xù)。

對于符合低效用地再開發(fā)試點(diǎn)政策要求的項(xiàng)目用地，可按照低效用地再開發(fā)試點(diǎn)政策予以處置。

完善建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)方面

對于規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)手續(xù)不完備的問題項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府組織相關(guān)部門實(shí)地核查，以與國土空間規(guī)劃相銜接為前提，充分考慮是否影響近期規(guī)劃實(shí)施，是否存在影響重大公共利益和公共安全等方面問題，沒有這些問題的，可以由企業(yè)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)狀核實(shí)是否符合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的規(guī)劃法律法規(guī)，設(shè)計(jì)單位出具合規(guī)性意見后，再由企業(yè)提報(bào)所在地的區(qū)（市）政府組織審核，經(jīng)區(qū)（市）政府審核通過后，自然資源和規(guī)劃主管部門予以規(guī)劃確認(rèn)。

對于其他不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府組織企業(yè)整改后，自然資源和規(guī)劃主管部門對允許保留的項(xiàng)目出具規(guī)劃意見。

完善工程竣工手續(xù)方面

對于沒有辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量安全監(jiān)督備案等，以致無法辦理工程竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，首先由企業(yè)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展房屋安全性及抗震鑒定并出具鑒定報(bào)告，經(jīng)鑒定安全等級達(dá)標(biāo)且抗震滿足要求的，再由企業(yè)提請項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織專家評審、復(fù)核，并出具房屋符合房屋安全性及抗震要求的評審復(fù)核意見后，相應(yīng)按程序向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)備。

完善消防安全手續(xù)方面

按國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理消防安全手續(xù)的項(xiàng)目，依法補(bǔ)辦消防驗(yàn)收（備案）手續(xù)，并相應(yīng)出具驗(yàn)收意見、備案憑證等。

對于無法補(bǔ)辦消防安全手續(xù)的項(xiàng)目，首先由企業(yè)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展消防安全評估并出具評估報(bào)告，經(jīng)評估達(dá)標(biāo)且沒有重大火災(zāi)隱患的，再由企業(yè)提請項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府組織專家評審、復(fù)核，并出具符合消防安全要求的意見后，相應(yīng)按程序向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)備。

完善人防工程處置手續(xù)方面

根據(jù)市政府1988年7月2日印發(fā)實(shí)施的《青島市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的實(shí)施辦法》開展處置工作，人防主管部門依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的政策核算應(yīng)建人防指標(biāo)、組織防空地下室驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)且整改后仍不符合防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，以及未建或少建防空地下室的項(xiàng)目，責(zé)任單位要按照規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

處置項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)辦證方面

歷史上，企業(yè)改制、劃轉(zhuǎn)、破產(chǎn)等過程中，有的項(xiàng)目土地房屋權(quán)利歸屬?zèng)]有理順，針對此類情況提出了權(quán)利歸屬的認(rèn)定辦法：由企業(yè)改革調(diào)整前的原主管或者原隸屬的部門單位、市直企業(yè)等出具相關(guān)證明材料；無法出具證明材料的，由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府組織調(diào)查認(rèn)定權(quán)利主體并按程序公示認(rèn)定結(jié)果，存在爭議的可通過司法裁決認(rèn)定權(quán)利主體。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前，有的項(xiàng)目土地、房屋已分別辦理了登記手續(xù)，針對可能存在的房屋登記用途與土地登記用途不一致的情況，本次處置工作堅(jiān)持已經(jīng)登記的房屋用途和土地用途仍然具有法律約束力，對于不存在違法狀態(tài)或權(quán)屬糾紛等法定禁止登記情形的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)分別按照原記載的房屋用途、土地用途辦理登記手續(xù)，優(yōu)先解決長期困擾企業(yè)的權(quán)利歸屬難題，后續(xù)逐步推動(dòng)土地房屋不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得擅自改變不動(dòng)產(chǎn)用途。

嚴(yán)格保障要求

一是堅(jiān)持兩級聯(lián)席會(huì)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為了加強(qiáng)工作指導(dǎo)、便利工作開展，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國動(dòng)辦、市國資委、市民營經(jīng)濟(jì)局等部門，建立了青島市企業(yè)歷史遺留問題處置聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局；各區(qū)（市）政府作為處置工作責(zé)任主體、承擔(dān)屬地管理責(zé)任，也分別建立了相關(guān)機(jī)制，實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)申報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)處置工作。

二是同步開展企業(yè)申報(bào)和問題摸排。目前，市聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同各區(qū)（市），通過政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等途徑正公開公告征集企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題線索，屬于處置范圍的問題項(xiàng)目，企業(yè)可以自主申報(bào)，向項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府提出處置工作申請；同時(shí)，各區(qū)（市）及相關(guān)部門單位也在組織問題線索梳理摸排，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、化解難題。

三是分類施策有序加快處置。對于企業(yè)申報(bào)、區(qū)（市）摸排的問題，首先由區(qū)（市）組織審核、研究論證，按照問題成因等分門別類制定處置措施；然后，市級、區(qū)（市）相關(guān)職能部門堅(jiān)持縱向、橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)、先易后難，并行辦理、優(yōu)化流程開展處置工作，簡單來說，處置工作實(shí)行“企業(yè)申報(bào)問題、區(qū)（市）審核論證、部門并行處置”的模式，加快工作進(jìn)度。

四是嚴(yán)守政策法規(guī)紅線底線。開展歷史遺留問題處置，目的是幫助企業(yè)卸下歷史“包袱”，需要企業(yè)積極配合處置化解工作，實(shí)事求是提交文件資料、及時(shí)組織整改、履行處置程序，并依法依規(guī)繳納各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等；同時(shí)，必須嚴(yán)守政策法規(guī)和安全底線，對于存在質(zhì)量安全和消防隱患的房屋建筑，擅自違法占地、違法建設(shè)等問題項(xiàng)目，必須依法依規(guī)解決前置問題后才能啟動(dòng)處置程序，堅(jiān)決不能以“歷史遺留問題”名義擴(kuò)大處置范圍，對于提供虛假材料騙取審批和完善手續(xù)等行為，各區(qū)（市）和相關(guān)部門將依法追究單位和人員責(zé)任并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

歷史遺留問題處置工作中，歡迎廣大市民、企業(yè)主體通過市自然資源和規(guī)劃局政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道提出寶貴意見建議。市自然資源和規(guī)劃局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化工作，持續(xù)助力企業(yè)紓困解難，盤活存量資產(chǎn)，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢能，服務(wù)和保障城市高質(zhì)量發(fā)展。

還有這些大家關(guān)心的問題

一起來看

Q1

半島都市報(bào)記者：關(guān)于企業(yè)歷史遺留問題涉及的項(xiàng)目用地和規(guī)劃問題，能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)手續(xù)完善工作將具體如何開展？

薛洪利：根據(jù)現(xiàn)行的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，企業(yè)申請辦理土地房屋不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)針對不同事項(xiàng)提供土地房屋權(quán)屬證書或者權(quán)屬來源材料，以及建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料等法定必要材料；但是，歷史上一些項(xiàng)目存在各種權(quán)利歸屬不清方面問題，例如用地手續(xù)不完整、建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)缺失或違反規(guī)劃條件等，當(dāng)前的處置工作，就是想方設(shè)法幫助企業(yè)解決這些問題。

一是完善用地手續(xù)方面。根據(jù)1987年1月1日開始實(shí)施的《土地管理法》和原國家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等法律、政策法規(guī)，針對用地行為發(fā)生在《土地管理法》實(shí)施前的項(xiàng)目，按照土地確權(quán)程序完善用地手續(xù)，由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府根據(jù)企業(yè)土地房屋權(quán)屬來源材料，核實(shí)企業(yè)實(shí)際占有使用的土地房屋現(xiàn)狀等開展土地確權(quán)；對于《土地管理法》實(shí)施以后的項(xiàng)目，用地管理工作越來越規(guī)范，由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府按照《土地管理法》做出調(diào)查處理，綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的用地政策法規(guī)、政府決策決定等因素，依法依規(guī)處理甚至作出處罰后完善用地手續(xù)。

同時(shí)，根據(jù)土地管理、稅收征收方面政策法規(guī)，本次處置工作要求，對于不符合2025年9月1日起施行的自然資源部《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目，可以依法辦理協(xié)議出讓等有償使用手續(xù)；對于補(bǔ)辦用地手續(xù)涉及補(bǔ)繳土地價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳完成后，才能申請辦理后續(xù)的不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

二是完善建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)方面。充分考慮企業(yè)土地房屋實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，堅(jiān)持在與國土空間規(guī)劃相銜接等前提下開展問題處置，需要項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府組織實(shí)地核查、研究論證，確保沒有違反政策法規(guī)和房屋質(zhì)量、消防安全等需要前置解決的問題。

對于規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)手續(xù)不完備的問題項(xiàng)目，首先由企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)狀核實(shí)并出具合規(guī)性意見，然后，再由企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府組織審核，審核通過的，自然資源和規(guī)劃主管部門予以確認(rèn)。考慮到問題產(chǎn)生的多種歷史因素，設(shè)計(jì)單位開展核實(shí)及出具意見相應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的規(guī)劃法律法規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)點(diǎn)一般以該項(xiàng)目首次獲得法定規(guī)劃許可的時(shí)間為準(zhǔn)，無法認(rèn)定規(guī)劃許可時(shí)點(diǎn)的，可以由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府依據(jù)房屋建設(shè)資料綜合研判確定。

對于其他不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，首先由項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）政府開展實(shí)地核查、查處整改，企業(yè)按要求整改問題后，再由區(qū)（市）政府研究論證，經(jīng)研究允許保留的項(xiàng)目，相應(yīng)由自然資源和規(guī)劃主管部門出具符合規(guī)劃要求的意見。

三是方便企業(yè)辦事方面。有的項(xiàng)目已經(jīng)建成三四十年，土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等核心證件丟失了，也不再要求企業(yè)補(bǔ)辦這些舊證書或證明，原發(fā)證機(jī)關(guān)或檔案保管部門出具的書面認(rèn)定意見或提供加蓋公章的證書存根復(fù)印件，就可以直接作為申請不動(dòng)產(chǎn)登記的有效依據(jù)。本次處置工作中，相關(guān)主管部門或單位針對項(xiàng)目缺失的材料出具的完善手續(xù)意見或證明，可以作為辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的材料和要件，最大限度幫助企業(yè)盤活資產(chǎn)、提升企業(yè)活力。

Q2

界面新聞?dòng)浾撸簩τ诒敬纹髽I(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題處置工作，請問住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將負(fù)責(zé)哪些工作？

劉勇：正在開展的企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題處置工作中，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)工程竣工手續(xù)、消防安全手續(xù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納和建設(shè)工程檔案資料收集四項(xiàng)工作，現(xiàn)在由我為大家就相關(guān)工作情況進(jìn)行簡要解讀。

一是完善工程竣工手續(xù)方面。很多企業(yè)因?yàn)闅v史原因沒按基本建設(shè)程序組織實(shí)施建設(shè)（未辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、開工報(bào)告或施工許可等手續(xù)），導(dǎo)致項(xiàng)目無法辦理竣工驗(yàn)收備案。對于這方面問題，按以下流程處置：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全性及抗震鑒定，出具房屋安全鑒定報(bào)告。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)；需要進(jìn)行實(shí)體檢測的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。鑒定結(jié)果安全性等級和抗震不滿足要求的，經(jīng)加固滿足要求后重新進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果安全性等級為“Asu或Bsu”且抗震滿足要求的，提請項(xiàng)目所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織房屋安全鑒定領(lǐng)域?qū)＜以u審、復(fù)核，評審、復(fù)核通過后，由區(qū)政府將評審復(fù)核意見向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)備。

二是完善消防安全手續(xù)方面。主要有以下兩種情形：一是項(xiàng)目各參建單位存續(xù)且可以依法履職、消防驗(yàn)收（備案）前置手續(xù)齊全、并且已按照審查通過的消防設(shè)計(jì)圖紙完成了施工內(nèi)容的，可以直接按國家規(guī)定補(bǔ)辦消防驗(yàn)收備案手續(xù)。二是由于歷史原因無法正常補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，需要委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程現(xiàn)狀開展消防安全評估并出具明確的結(jié)論。所委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須是在應(yīng)急管理部“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”登記過的，評估工作也必須嚴(yán)格按照山東省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。若評估過程中發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患問題，第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)反饋建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改后重新進(jìn)行評估。經(jīng)評估沒有重大火災(zāi)隱患且結(jié)果達(dá)到“一般”以上，由區(qū)政府組織專家評審、復(fù)核，評審、復(fù)核通過后由區(qū)政府出具符合消防安全要求的復(fù)核意見，并向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)備。

三是繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)方面。費(fèi)用補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目取得施工許可證的時(shí)間對應(yīng)的政策執(zhí)行；未辦理施工許可證的，需由項(xiàng)目所在地區(qū)政府出具證明。繳費(fèi)面積以規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門確認(rèn)的面積為準(zhǔn)。

四是收集建設(shè)工程檔案資料方面。項(xiàng)目檔案齊全的，按正常程序移交即可；如因歷史原因?qū)е聶n案遺失或損毀的，建設(shè)單位等責(zé)任主體單位可以組織測繪、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，將房屋安全鑒定報(bào)告、補(bǔ)測補(bǔ)繪的圖紙移交到城建檔案管理部門。

另外，如果上述工作中項(xiàng)目的建設(shè)單位缺失，可以由項(xiàng)目所在地區(qū)政府指定代辦主體進(jìn)行辦理。

下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)堅(jiān)持“尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類處置”的原則，加強(qiáng)部門協(xié)作，助企紓困，不斷推進(jìn)企業(yè)歷史遺留問題解決，全力以赴助力企業(yè)發(fā)展。

Q3

山東商報(bào)記者：請問我市在優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境、幫助企業(yè)降本增效方面，還有哪些具體的舉措?

宋?。航陙恚沂谐掷m(xù)推進(jìn)涉企不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境，推動(dòng)涉企不動(dòng)產(chǎn)登記從“能辦”向“好辦”“易辦”提質(zhì)升級，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要包括以下三個(gè)方面：

第一，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。一是常態(tài)化開展“帶押過戶”，以往，企業(yè)想出售通過抵押貸款購買的房屋，需要先償還了全部貸款解除抵押后，才能辦理房屋過戶手續(xù)；2023年以來，我市常態(tài)化開展不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”服務(wù)，有效緩解企業(yè)過橋資金負(fù)擔(dān)，破除了一些企業(yè)融資與資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的難題，已經(jīng)盤活涉及企業(yè)抵押資產(chǎn)近135億。二是推廣不動(dòng)產(chǎn)“帶封過戶”，2025年，我局與市中級法院、市司法局協(xié)同建立了不動(dòng)產(chǎn)“帶封過戶”機(jī)制，就是說，涉及法院查封的不動(dòng)產(chǎn)，經(jīng)當(dāng)事人合意、查封法院同意，被查封人可以自行處置不動(dòng)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)“帶封”轉(zhuǎn)移登記，有效破解“執(zhí)行難”問題，提升被查封不動(dòng)產(chǎn)處置效率，減少企業(yè)資產(chǎn)凍結(jié)損失。三是全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)減免政策，例如，涉及小微企業(yè)申請不動(dòng)產(chǎn)登記的，無需小微企業(yè)提交證明材料，企業(yè)書面承諾后即可免征登記費(fèi)，已經(jīng)累計(jì)為小微企業(yè)減免登記費(fèi)超過1億元。

第二，提升服務(wù)質(zhì)效。各不動(dòng)產(chǎn)登記大廳均設(shè)立“企業(yè)專窗”，配備“企業(yè)專員”，涉企登記事項(xiàng)隨到隨辦，推進(jìn)項(xiàng)目早登記、早發(fā)證、早落地；建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，提供登記申請、稅費(fèi)繳納、資料查詢、電子證照下載等全流程網(wǎng)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押登記等涉企高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”；開發(fā)建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)，全市擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)800余處，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款與登記業(yè)務(wù)協(xié)同辦理；推行“交地即交證”“驗(yàn)收即辦證”，土地交接與項(xiàng)目驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記即時(shí)銜接，大幅降低企業(yè)時(shí)間成本。

第三，解決疑難問題。堅(jiān)持有解思維，站在企業(yè)角度思考問題，解決難題，全力當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”。2025年，我局與市委政法委、市中級法院等8部門聯(lián)合建立了不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域行政爭議多元化解會(huì)商研判機(jī)制，相應(yīng)健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記“三合”工作室模式，幫助企業(yè)紓困解難。通過通合法治工作室，提供上門服務(wù)、宣講政策，精準(zhǔn)解讀不動(dòng)產(chǎn)登記惠企利企政策法規(guī)，保障企業(yè)“知政策、會(huì)運(yùn)用、享實(shí)惠”；通過和合調(diào)解工作室，推進(jìn)企業(yè)訴求高效閉環(huán)解決，妥善化解涉企不動(dòng)產(chǎn)登記行政爭議；通過融合登記工作室，實(shí)行“一對一、面對面”專員對接、超前服務(wù)，為企業(yè)量身定制解決方案，比如，我們?yōu)榍鄭u華通集團(tuán)解決企業(yè)改制遺留不動(dòng)產(chǎn)登記問題，為中華老字號“萬和春”公司解決土地房屋登記主體不一致問題，為城和置業(yè)公司解決分期開發(fā)土地使用權(quán)抵押登記問題，一次性明確辦理路徑，有效打通辦證堵點(diǎn)，加大對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助力企業(yè)紓困與發(fā)展。

未來，我們會(huì)持續(xù)健全完善多元化的服務(wù)舉措，構(gòu)建環(huán)節(jié)更簡、效率更高、成本更低的不動(dòng)產(chǎn)登記涉企服務(wù)體系，助力企業(yè)在青島投資興業(yè)更加安心、便捷。