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先說說這個行動的來龍去脈。2月28號那天,美國和以色列啟動了代號叫史詩憤怒的聯(lián)合軍事行動,主要目的是應(yīng)對伊朗在地區(qū)的軍事能力。行動開始后,雙方飛機和導(dǎo)彈針對伊朗的幾個地點進行了打擊,伊朗那邊也馬上做出回應(yīng),控制了霍爾木茲海峽的通行,還對過往船只設(shè)了相關(guān)要求。這直接影響到海灣地區(qū)的石油出口,好幾個港口的運作都受了影響,船只滯留在碼頭附近,全球石油運輸鏈條跟著出現(xiàn)波動。美軍那邊每天的開支數(shù)字不小,五角大樓內(nèi)部一直在跟蹤這些費用,國會那邊也開始討論追加預(yù)算的問題。特朗普政府從一開始就強調(diào)行動是為了保護美國利益和地區(qū)穩(wěn)定,但隨著時間推移,費用問題成了焦點。
3月30號白宮的記者會上,新聞秘書卡羅琳·萊維特直接回應(yīng)了記者提問。她說特朗普對讓阿拉伯國家來幫忙支付這次行動的費用有興趣,還提到了1991年海灣戰(zhàn)爭時盟友分擔費用的先例。萊維特強調(diào)這只是特朗普的一個想法,不會搶在總統(tǒng)前面說太多,但這個表態(tài)一出,就等于公開把分擔費用的事擺到了臺面上。阿拉伯國家聯(lián)盟總共有22個成員國,這些國家很多本身就是石油出口依賴型經(jīng)濟,霍爾木茲海峽一出事,他們的出口就受阻,經(jīng)濟損失跟著上來。現(xiàn)在美國這邊提出讓他們承擔戰(zhàn)爭費用,等于把壓力又轉(zhuǎn)了一圈。半島電視臺和一些阿拉伯媒體當天就報道了這個消息,地區(qū)輿論反應(yīng)挺強烈的。
這個表態(tài)背后,其實反映了美國在這次行動中的實際處境。行動從2月底打響,到3月底已經(jīng)過去一個月左右,美軍在地區(qū)的日常軍事開支每天都在累積,彈藥、燃料和后勤保障這些都得花錢。伊朗那邊保持了導(dǎo)彈生產(chǎn)和反擊能力,行動沒有達到速戰(zhàn)速決的效果,美國國內(nèi)對費用的討論也多了起來。特朗普團隊一直以來在對外事務(wù)上就注重盟友責任分擔,這次直接把目光投向了海灣這些國家。白宮的說法是,這跟過去美國在地區(qū)行動時讓盟友出力的模式差不多,但具體到這次,數(shù)字和細節(jié)還沒完全公開,只是說特朗普本人對這個方向有興趣。
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從2月28號行動啟動到3月30號這個表態(tài),中間的過程其實挺清晰的。美軍行動初期重點在空中打擊,伊朗回應(yīng)主要是非對稱方式,地區(qū)航道受影響后,海灣國家出口受阻的情況就擺在那兒。特朗普政府在3月中下旬就開始評估整體開支,白宮內(nèi)部會議里反復(fù)討論怎么平衡這些費用。萊維特在記者會上的表態(tài),等于是把這個討論公開化了。阿拉伯國家聯(lián)盟的成員國此前已經(jīng)跟美國有過各種合作協(xié)議,這次突然要他們承擔戰(zhàn)爭費用,等于又多了一層壓力。一些報道提到,這些國家本身在沖突中已經(jīng)面臨出口減少和設(shè)施受損的問題,現(xiàn)在還要面對分擔費用的要求。
特朗普這邊在處理這件事的時候,延續(xù)了他一貫的風(fēng)格,強調(diào)美國不該獨自承擔所有成本。白宮的表態(tài)出來后,國際上對這個方向的討論就多了起來。一些媒體把焦點放在了海灣國家可能面臨的困境上,他們既要應(yīng)對石油出口受阻,又要考慮怎么回應(yīng)美國的呼吁。整個事件到3月底,軍事行動還在按計劃進行,但談判渠道也沒完全關(guān)閉。白宮同時提到,跟伊朗的談判進展還不錯,這也讓外界覺得美國可能在尋找退出直接軍事參與的路徑。
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