早茶所有收費項目須明碼標價

廣州市民普遍接受飲茶搭配點心作為廣州早茶的基本形式和文化習俗。

4月1日，廣州市人大常委會在官網發布《廣州早茶傳承保護規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》業經廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2026年3月26日批準，自2026年5月1日起施行。

《規定》首次提出了廣州早茶的定義、明確了傳統早茶和非傳統早茶的界限、要求經營者向消費者明示早茶食品以“傳統方式現場制作”或者“非傳統方式制作”、為傳統點心設定24小時現制時效標準、明確收取茶位費必須提供相應的茶飲服務等一系列硬舉措，為廣府飲茶習俗以及相關制作技藝等非物質文化遺產的傳承保護夯實法治基礎。

日前，廣州市人大常委會法工委負責人就相關問題接受采訪進行解答。

根據《規定》，任何單位或者個人發現違反《規定》的行為，可以通過12345政務服務便民熱線等方式投訴、舉報，接到投訴、舉報的單位應當按照有關規定及時處理，并反饋處理情況。

服務收費　明示計價方法，確保內容一致

自早茶立法征求意見以來，“茶位費”等議題備受關注。在廣州市民心中，“飲早茶”從來不只是吃早點這么簡單，百多年早茶習俗的歷史積淀，已讓廣州市民普遍接受飲茶搭配點心作為廣州早茶的基本形式和文化習俗。

法工委負責人介紹，《規定》從保護消費者的知情權、選擇權出發，對包括茶位費在內的服務收費作出具體規范。

一是要求明碼標價確保知情權。《規定》要求經營者應當以顯著、清晰方式對所有收費項目進行明碼標價，明示計價方法，確保店內菜單、價簽、自主點餐應用程序等方式顯示的標價內容一致。

二是明確收取茶位費的必須提供相應的茶飲服務。《規定》明確廣州早茶經營者收取茶位費的，應當提供紅茶、綠茶、烏龍茶、普洱茶、菊花茶等供消費者從中選擇，并做好相關茶飲服務。

三是加強對茶位費收取行為的日常監管，《規定》對未按照規定明碼標價的違法行為設置了法律責任。

　　制作方式 制作方式不同可實行不同價格

手工現做現售、不鮮不食是廣州傳統早茶“非物質文化遺產特征”的重要表現，也是區分傳統現場制作和非傳統制作的核心界限。

法工委負責人介紹，《規定》強調了對消費者知情權和選擇權的保障，提出廣州早茶經營者應當在菜單上或者以其他顯著方式，向消費者明示早茶食品以傳統方式現場制作或者非傳統方式制作。銷售以傳統方式現場制作和非傳統方式制作的同一種早茶食品，可以實行不同價格。

值得注意的是，為保持食品新鮮，《規定》以“傳統方式制作”和“非傳統方式制作”的分類保護早茶技藝，以傳統方式現場制作的早茶食品，從食品制成到提供食用時間不超過二十四小時；因傳統技藝制作需要超過二十四小時的，由市餐飲相關行業協會等予以明確。

《規定》還要求市市場監督管理部門應當會同市商務、文化廣電旅游等部門，指導市餐飲相關行業協會等制定廣州早茶食品名單、食品用料指引、食品制作工藝指引等，并給予經費支持，從整體上支持廣州早茶傳統制作的行業自律。同時，廣州早茶經營者應當通過設立透明式、開放式、視頻監控式廚房或者參觀通道等形式，向消費者展示廣式點心等食品加工制作過程。

傳承保護 首次提出廣州早茶的定義

廣州早茶歷史悠久，不僅是一道美食，還是一座城市的文化符號。

法工委負責人介紹，《規定》中強調了對早茶傳統技藝、社會習俗的傳承保護，首次提出了廣州早茶的定義——廣州早茶，是指產生、發展并流行于廣州地區，符合非物質文化遺產特征，以飲茶搭配廣式點心為核心形式，融合嶺南飲食文化、社交習俗與傳統技藝，形成的具有獨特地域標識性的飲食消費形態。定義突出廣州早茶的文化內涵與飲食地域特色，表現為以茶水搭配點心的粵式傳統飲食和與之相伴的社交習俗，是廣州人共同的“記憶”和“鄉愁”。

在技藝傳承方面，《規定》提出，建立健全與廣州早茶師傅相關的職業技能評價體系，組織開展星級廣州早茶師傅認定活動并與國家職業技能等級認定相銜接，培育建設廣州早茶大師工作室。同時，文化廣電旅游主管部門應當依法組織認定或者推薦符合條件的廣州早茶師傅申報各級非物質文化遺產代表性傳承人。

　　行業規范 創設早茶傳統店評價認證制度

法工委負責人介紹，在行業規范方面，《規定》創設了廣州早茶傳統店的評價認證制度，明確市市場監督管理行政管理部門應當會同市商務、文化廣電旅游等行政管理部門，根據有關規定組織第三方機構開展廣州早茶傳統店的評價認證。被認證為廣州早茶傳統店的，由市市場監督管理部門組織頒發證書，授予牌匾。廣州早茶傳統店應當保障供有以傳統方式現場制作的早茶食品。未經評價認證不得擅自標注或者宣傳為廣州早茶傳統店。廣州早茶傳統店實行動態管理，對不符合要求的，應當限期整改，整改后仍不符合要求的，撤銷廣州早茶傳統店評價認證。

對外交流 鼓勵輸出廣州早茶品牌、人才、服務

在文化傳播方面，法工委負責人介紹，《規定》明確要求文化廣電旅游部門進一步挖掘早茶傳統技藝、民俗文化和歷史遺存，加強廣州早茶文化研究，建立資源數據庫并進行數字化保護，推動廣州早茶申報列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄；支持經營者和社會力量提供廣州早茶食品制作、茶藝茶禮的表演、講解服務，結合粵劇、粵曲、廣東音樂、粵語講古等進行展示展演，設立廣州早茶文化博物館，舉辦主題活動，開發旅游線路和文創產品，發布廣州早茶地圖等。

《規定》在對外交流上，鼓勵經營者、行業協會和院校赴市外、境外參加展銷、技能競賽等，展示早茶文化與制作技藝，要求相關部門支持本市經營者與市外、境外企業合作，輸出廣州早茶品牌、人才和技術服務，推動持續散發嶺南文化魅力的早茶走出廣州、走向世界。

采寫/攝影:南都記者 李竹 通訊員 穗仁宣