特許經(jīng)營權(quán)遭提前15.5年收回！海天股份子公司一審勝訴，獲賠1.15億元→

4月1日晚間，海天水務(wù)集團股份公司（證券簡稱“海天股份”）披露，其子公司就污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)被提前終止一事提起訴訟，一審獲得勝訴。四川天府新區(qū)管理委員會被判向其全資子公司成都天府新區(qū)海天水務(wù)有限公司（下稱“天府海天”）支付賠償金1.15億元。

海天股份表示，鑒于此次判決為一審判決，現(xiàn)仍處于上訴期內(nèi)，該判決是否為終審判決存在不確定性，該案件對該公司本期利潤或期后利潤的具體影響暫無法評估，最終影響金額將根據(jù)后續(xù)進展情況及經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認后的結(jié)果為準，并在定期報告中披露。

2025年7月，天府海天因與四川天府新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、四川天府新區(qū)管理委員會關(guān)于雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）特許經(jīng)營權(quán)的撤回補償方案未能協(xié)商一致，故向四川天府新區(qū)人民法院提起訴訟，并獲得受理。

2026年3月31日，海天股份收到四川天府新區(qū)人民法院行政判決書（（2025）川 0192 行初 170 號），作出一審判決如下：

（一）確認四川天府新區(qū)管理委員會于2024年12月31日作出的《解除〈雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程建設(shè)-運營-移交特許經(jīng)營權(quán)合同〉及補充協(xié)議并撤回特許經(jīng)營權(quán)決定》違法；

（二）撤銷被告四川天府新區(qū)管理委員會于2025年5月30日作出的《四川天府新區(qū)管理委員會撤回華陽第一污水處理廠（二期）特許經(jīng)營權(quán)補償方案》；

（三）被告四川天府新區(qū)管理委員會于本判決生效之日起六十日內(nèi)向原告成都天府新區(qū)海天水務(wù)有限公司支付賠償金115,118,297.04元；

（四）駁回原告成都天府新區(qū)海天水務(wù)有限公司的其他訴訟請求。

案件受理費50元，由被告四川天府新區(qū)管理委員會負擔。

事件回溯

提前15.5年終止特許經(jīng)營權(quán)

據(jù)海天股份此前公告，2011年3月，海天股份通過公開招投標方式，中標獲雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程BOT特許經(jīng)營權(quán)。同年6月，天府海天與雙流縣人民政府簽署《雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程建設(shè)-運營-移交特許經(jīng)營權(quán)合同》（下稱《“特許經(jīng)營權(quán)合同》”），被授予了華陽第一污水廠二期特許經(jīng)營項目的特許經(jīng)營權(quán)。天府海天與四川天府新區(qū)管理委員會又于2019年5月簽訂《〈雙流縣華陽第一污水廠（二期）工程建設(shè)-運營-移交特許經(jīng)營權(quán)合同〉之補充協(xié)議》（下稱“《補充協(xié)議》”），天府新區(qū)管委會履行政府方在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項目中的全部權(quán)利義務(wù)。根據(jù)《特許經(jīng)營權(quán)合同》的約定，項目特許經(jīng)營期于2015年7月6日正式運營起算共計25年。

根據(jù)公開信息及排污許可證顯示，2024年11月，由成都天投環(huán)境有限公司建設(shè)的四川天府新區(qū)華陽凈水廠項目正式進入運營。該項目與本案系爭的污水廠二期特許經(jīng)營項目地理區(qū)位相同、處理工藝相同、出水水質(zhì)相同。同月29日，天府海天收到了四川天府新區(qū)管理委員會送達的《四川天府新區(qū)管理委員會撤回特許經(jīng)營權(quán)告知書》，告知擬終止《特許經(jīng)營權(quán)合同》，并收回特許經(jīng)營權(quán)。2024年12月31日，四川天府新區(qū)管理委員會出具了《解除〈雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程建設(shè)-運營-移交特許經(jīng)營權(quán)合同〉及補充協(xié)議并撤回特許經(jīng)營權(quán)行政決定》，決定自2025年1月1日起解除《特許經(jīng)營權(quán)合同》及《補充協(xié)議》，收回天府海天特許經(jīng)營權(quán)，并依法給予補償。同時，四川天府新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求天府海天開展有關(guān)設(shè)施、資料、檔案等評估移交、接管等工作。截至2024年12月31日，該項目特許經(jīng)營期剩余約15.5年。

經(jīng)協(xié)商，天府海天與四川天府新區(qū)管理委員及四川天府新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未能就賠償金額達成一致。2025年7月，天府海天向四川天府新區(qū)人民法院提起訴訟。

業(yè)績承壓

2025年凈利預降超三成

海天股份成立于2008年3月，是一家以“環(huán)保+新能源新材料”雙主業(yè)驅(qū)動的綜合性集團公司，其中環(huán)保板塊包括供水、污水處理、固廢處理、管道直飲水和工程施工等業(yè)務(wù)，新能源新材料板塊目前以光伏導電漿料為核心。公司于2021年3月登陸上交所主板，是四川天府新區(qū)首家A股上市公司。

海天股份的實際控制人為費功全，他出生于1963年3月，四川樂山人。2024年4月，費功全因個人原因辭去公司董事長職務(wù)，但仍擔任董事，2024年從公司獲得的稅前報酬總額148.08萬元。

圖源：海天股份公眾號

接任董事長一職的是具有金融系統(tǒng)背景的張霞，其曾任樂山市商業(yè)銀行黨委副書記、行長，樂山農(nóng)業(yè)投資開發(fā)（集團）有限公司黨委書記。2024年4月至今任公司黨委書記、董事長、董事。2024年，張霞從公司獲得的稅前報酬總額107.94萬元。

費功全之子費俊杰，出生于1988年8月，現(xiàn)任公司董事、總裁、法定代表人，2024年從公司獲得的稅前報酬總額105.50萬元。

公司業(yè)績方面，據(jù)海天股份此前發(fā)布的2025年度業(yè)績預告，公司預計去年實現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤1.66億元到2.03億元，同比減少33.40%到45.54%；實現(xiàn)歸屬于母公司所有者的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤為1.40億元到1.77億元，同比減少34.89%到48.50%。

海天股份表示，受多重因素影響，公司2025年歸屬于上市公司股東的凈利潤較上年同期有所下降，一方面是部分地方政府項目回款難度大，應(yīng)收賬款余額同比增加；同時部分污水處理項目未達到調(diào)價條件，調(diào)價收入同比減少；另一方面因新收購的新能源新材料業(yè)務(wù)特性，財務(wù)費用同比增加，同時項目收并購發(fā)生的中介機構(gòu)費用也相應(yīng)增加。

對正處業(yè)績下滑期的海天股份而言，本次一審判決確認的1.15億元賠償金，若最終生效并執(zhí)行，將對公司現(xiàn)金流及當期利潤產(chǎn)生積極影響。

丨來源：川商傳媒報道丨

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