每公里2.5億的水下高鐵，昂貴背后的三大城市群賬本

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 陳歸辭

近日，“長(zhǎng)江水下建高鐵”讓人們驚嘆。長(zhǎng)江水下89米深處，世界最大直徑高鐵盾構(gòu)機(jī)“領(lǐng)航號(hào)”歷經(jīng)23個(gè)月的安全掘進(jìn)，順利完成了長(zhǎng)江水下段11.18千米的施工任務(wù)，越過長(zhǎng)江南岸大堤抵達(dá)江蘇太倉(cāng)，成功“上岸”。

這正是“東西大動(dòng)脈”滬渝蓉沿江高速鐵路（下稱“沿江高鐵”）的一部分。沿江高鐵始于上海，途經(jīng)江蘇、安徽、湖北、重慶，終至四川成都，串聯(lián)長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游和成渝三大城市群，綿延約2000公里，總投資超5000億元，可謂繼川藏鐵路之后的又一個(gè)鐵路超級(jí)工程。

根據(jù)規(guī)劃，其有望于2030年左右全線貫通。屆時(shí)，沿線20多座小城將首次邁入時(shí)速350公里的高鐵時(shí)代。從上海出發(fā)，只需要五個(gè)半時(shí)即可抵達(dá)重慶——上午還在黃浦江畔開會(huì)，傍晚便能在山城暮色里吃上熱氣騰騰的火鍋。

速度帶來的不僅是出行體驗(yàn)的改變，也將推動(dòng)形成“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的新格局，并為長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游和成渝三大城市群的協(xié)同發(fā)展打下基礎(chǔ)。

長(zhǎng)江自古就是中國(guó)人文與經(jīng)濟(jì)流通的自然走廊。

它把長(zhǎng)三角的入海門戶、長(zhǎng)江中游的承東啟西與川渝地區(qū)的戰(zhàn)略腹地串接：貨船溯江而上，大宗礦產(chǎn)與能源原料在港口間接力，工業(yè)品順流而下，鋼鐵、汽車與家電遠(yuǎn)銷海外。

要素資源沿江而聚，人員遷徙往來，形成今天GDP總量65萬億、人口超6億的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的跨區(qū)域運(yùn)輸主要依托兩條通道：一條是承載大宗貨物運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)江水道，成本低、吞吐強(qiáng)，但速度較慢；另一條是貫通東西的既有滬漢蓉鐵路，雖完成動(dòng)車化改造，但部分區(qū)段運(yùn)行時(shí)速只有160—200公里左右，更適合承擔(dān)“普速+中速”的客運(yùn)和小部分貨運(yùn)功能。

沿江高鐵的作用，正是把“長(zhǎng)江通道”中稀缺的一環(huán)補(bǔ)上：建設(shè)一條連續(xù)貫通東西中、高速運(yùn)行的客運(yùn)主通道，承接高頻商務(wù)、人才流動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)作的需求。

客運(yùn)通道能力提升后，既有滬漢蓉鐵路有望釋放更多資源，進(jìn)一步向貨運(yùn)組織傾斜。屆時(shí)，沿江高鐵、滬漢蓉鐵路與長(zhǎng)江水道三條通道協(xié)同發(fā)力，可形成客貨分流清晰、水陸聯(lián)動(dòng)、綜合效率更高的立體運(yùn)輸體系。

沿江高鐵將更緊密地串聯(lián)長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游和成渝三大城市群，成為做強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)主軸線、打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐的重要支撐。它不僅有望強(qiáng)化三大城市群之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與協(xié)同，也將打通“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略通道。

在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中，長(zhǎng)三角與成渝扮演著關(guān)鍵樞紐的角色。華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)三角擁有強(qiáng)大的港口群和開放平臺(tái)，是連接國(guó)際市場(chǎng)的橋頭堡；成渝通過中歐班列和西部陸海新通道，正在成為向西、向南開放的前沿。串聯(lián)三個(gè)城市群，意味著將“海上絲綢之路”與“陸上絲綢之路”在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)貫通。這種“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的格局，能夠重塑我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

三大城市群的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性也十分顯著。長(zhǎng)三角引領(lǐng)高端研發(fā)、全球資源配置與制度創(chuàng)新；長(zhǎng)江中游發(fā)揮承東啟西的樞紐作用；成渝則立足先進(jìn)制造，在產(chǎn)業(yè)鏈韌性、應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)縱深上提供堅(jiān)實(shí)支撐。

在曾剛看來，串聯(lián)這三個(gè)城市群，有助于優(yōu)化國(guó)家生產(chǎn)力布局，形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)主軸線。長(zhǎng)三角集中力量攻克“卡脖子”技術(shù)，發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中游和成渝地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成具有韌性的備份產(chǎn)業(yè)基地。“將長(zhǎng)三角的資本、技術(shù)與成渝的資源、勞動(dòng)力以及長(zhǎng)江中游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，不僅能夠提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的整體安全水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而且還將推進(jìn)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸建設(shè)。”

曾剛表示，沿江高鐵也將推動(dòng)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)走廊和創(chuàng)新走廊建設(shè)。“沿江高鐵將鏈接起全國(guó)超過四分之一的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，聯(lián)通近四成的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素在沿線的快速流動(dòng)，有助于構(gòu)建從研發(fā)（長(zhǎng)三角）到制造（中游）再到應(yīng)用（成渝）的完整產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系，推動(dòng)基于創(chuàng)新走廊的跨地域政產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。”

昂貴造價(jià)將帶來多大經(jīng)濟(jì)效益？

沿江高鐵全長(zhǎng)約2000公里，總投資超5000億元，折算下來平均每公里造價(jià)約2.5億元，部分區(qū)段甚至超過每公里3億元，堪稱我國(guó)造價(jià)最昂貴的高鐵之一。

如此“重資產(chǎn)”的投入，回報(bào)不只體現(xiàn)在票價(jià)收入或客流規(guī)模上，更關(guān)鍵在于它能否撬動(dòng)更大范圍的要素流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

概括而言，其經(jīng)濟(jì)效益可分為兩層：

其一，是超級(jí)工程本身的直接拉動(dòng)效應(yīng)。作為一項(xiàng)超級(jí)基建工程，沿江高鐵建設(shè)會(huì)直接拉動(dòng)上游原材料與裝備制造、中游工程施工與配套服務(wù)、下游運(yùn)維與相關(guān)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)出與就業(yè)，形成明顯的投資帶動(dòng)效應(yīng)。

其二，更重要也更持久的效益發(fā)生在通車后。時(shí)間成本的下降，將推動(dòng)跨城往來與要素流動(dòng)更趨常態(tài)化和高效化，商務(wù)出行更加便利，綜合物流成本降低。會(huì)展、文旅、醫(yī)療等對(duì)時(shí)效敏感的服務(wù)業(yè)，有望率先受益。而從長(zhǎng)期來看，這條通道將進(jìn)一步強(qiáng)化沿線產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并帶動(dòng)中小城市更順暢嵌入城市群分工體系，獲得“節(jié)點(diǎn)型機(jī)會(huì)”。