教育部發文嚴禁省屬高中等違規面向縣域掐尖招生 教育專家：政策推動讓教育資源更公平

4月3日，據新華社消息，教育部辦公廳近日印發通知，對開展中小學陽光招生專項行動（2026年）作出部署，其中明確義務教育學校嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。

此外，和前兩年相比，今年專項行動的覆蓋范圍還從“義務教育”拓展到“普通高中”，明確要求嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受紅星新聞采訪時表示，其實禁止義務教育學校設置重點班、快慢班，以及禁止面向縣域掐尖招生的相關政策并非剛剛提出，近些年已經出臺多項相關政策，“如今再次提出此類要求，也是為了讓政策時時能夠得到落實，從而推動教育資源更加公平。”

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通知明確，義務教育學校嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班，推進師資均衡配置、學生隨機分班，全面實施均衡編班，編班結果一經公示確定，不得擅自變更。根據通知要求，中小學嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生，嚴禁通過“意向登記”“預錄取協議”“保底錄取協議”“分班保證協議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環節收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

據央視新聞報道，此前的2024年、2025年，教育部已連續兩年部署開展義務教育陽光招生專項行動，但部分地方、部分學校在學區劃片調整、特定類型招生、均衡分班等關鍵環節還存在不足之處。今年，專項行動全面升級，首次將普通高中招生全面納入專項行動，貫通義務教育與高中階段治理鏈條，其中明確要求嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生。

紅星新聞記者注意到，此次專項行動中強調的不少問題，其實在此前相關文件中已經多次被強調。例如去年9月，教育部等六部門聯合印發了《縣域普通高中振興行動計劃》，其中就明確提出整治違規跨區域掐尖招生，防止縣中優秀生源流失，同時嚴禁省屬、省會城市高中違規面向縣域掐尖招生。

儲朝暉在接受紅星新聞采訪時表示，對于“嚴禁義務教育學校設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班”“嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生”等相關內容，近年來其實在各項文件、要求中都有提及，“之所以反復強調，也是為了讓這些政策能夠踏實落實，而且體現了教育主管部門要將此類政策長期落實的態度。”

儲朝暉表示，縣域普通高中的學生占到全國普通高中學生人數的近六成，但是前些年一些地方出現了優質教育資源集中在省會城市、重點高中的情況，導致優秀教師、優秀生源的“虹吸效應”，縣域普通高中資源流失。

“國家和地方也在想辦法扭轉這種局面，而從根本上提高縣域普通高中的教育教學質量，其中重要一項就是保護優質的生源，同時要激發地方和各個高中的積極性。”儲朝暉認為，需要建立起良性的機制，讓優質教師、優質生源主動留在縣域普通高中，甚至往縣域普通高中流動，就能從根本上振興縣域普通高中，也讓教育資源更為公平。

紅星新聞記者 付垚

編輯 張莉 審核 任志江