目標已定！溫州沖刺世界美食之都，勝算幾何

21世紀經濟研究院 研究員 李果

3月30日，溫州市委召開會議專題研究溫州美食發展工作。溫州市委書記張振豐強調，以爭創“世界美食之都”為抓手惠民生促發展，讓世界以美食品味溫州，讓溫州借美食享譽世界。

爭創“世界美食之都”意義重大、任務艱巨。作為聯合國教科文組織“全球創意城市網絡”（UCCN）認證的重要稱號，其評選面向全球美食城市開放，競爭具有國際性。自2010年成都成為全球第二、亞洲首個“世界美食之都”以來，國內不少城市先后提出申創目標，截至目前僅有7座城市成功入選，稱號含金量高、代表性強。

溫州能否成為下一個“世界美食之都”，備受關注。

需率先突圍

將爭創“世界美食之都”定位為一項系統工程，其考核評價體系非常全面，涵蓋美食產業發展水平、烹飪技能人才培育、綠色可持續發展等多個關鍵指標。具體來看，包括下圖所示的8個方向。

這8個方向是溫州申創“世界美食之都”必須扎實推進的關鍵內容。華中師范大學國家文化產業研究中心相關研究顯示，上述8個方向可進一步細化為19個維度、33項具體指標。例如，在第8個方向中，就包含烹飪教育與培訓發展水平、傳統美食認同度、傳統美食傳播廣度、傳統美食推廣力度等4個維度和16項具體指標。

此外，UCCN在申報名額、次數與時間上均有明確規范。

一是名額嚴控，同一國家在同一申報周期內，僅能推薦一座城市參與“世界美食之都”評選。

二是次數受限，城市若連續兩次申報未入選，暫停4年?可重新申報。

三是周期固定，申報評選每兩年開展一次。據悉，福州市曾計劃在2023年、2025年兩個申報周期參與評選。

2010年，經過三年籌備申報，成都成為全球第二個、亞洲首個“世界美食之都”。此后，國內更多城市相繼加入這一國際榮譽的爭創行列。

2014年，順德成為國內第二個“世界美食之都”，此后澳門（2017年）、揚州（2019年）、淮安（2021年）、潮州（2023年）、泉州（2025年）相繼申報成功。

近年來，國內申創熱情持續高漲，浙江臺州、廣西桂林、山東濟南、福建福州、福鼎及四川樂山等多地，均已明確提出或推進“世界美食之都”申創工作。

從2017年至今，我國基本保持每兩年有一座城市入選的節奏。“十五五”期間我國還有2027年、2029年兩次申報機會，且每次僅能推薦一座城市參與全球競爭。因此，從實際申報格局來看，溫州需首先在國內眾多“競爭者”中脫穎而出。

對溫州來說，更深層次的挑戰在于，申創“世界美食之都”并非終點，而是以美食為媒介提升溫州城市競爭力的全新起點——如何借助這一契機，進一步激活城市活力、擴大城市影響力，才是核心關鍵。

正如順德，在成功申創“世界美食之都”后，通過《舌尖上的中國》《尋味順德》等美食紀錄片宣傳，將美食與城市路演、招商引資、文旅消費深度綁定，串聯起廚電、預制菜、文旅等相關產業，大幅拉動了城市經濟增長。數據顯示，2025年順德全年接待游客2011萬人次，旅游總收入達233.6億元，分別較“十三五”末增長72.4%和82.8%。

再如揚州，在申創“世界美食之都”后，通過打造美食示范街區、完善人才培育體系，讓美食成為城市名片，持續釋放消費潛力。據悉，為擦亮“世界美食之都”這塊金字招牌，成功申創“世界美食之都”后的五年間，揚州培育了世界美食之都示范街區3條，建成世界美食之都展示館，完成中國淮揚菜博物館改造提升。此外，相關部門認定揚大旅游烹飪學院、揚州淮揚菜廚師協會等5家食育基地，創成6家餐飲美食類省鄉土人才大師工作室，打造中職、高職、本科、碩士、博士全鏈條烹飪人才教育體系。“揚州富春茶點制作技藝”列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。

這些案例也為溫州提供了寶貴經驗，助力溫州以美食為紐帶，推動產業融合、提升城市知名度與核心競爭力。

（圖：順德魚生。資料圖）

政策方面，近年來溫州持續推動美食產業提質升級。2024年溫州市政府工作報告提出“打響美食產業”，2025年明確爭創“世界美食之都”，2026年將其納入“十五五”時期重點建設目標，并出臺《加強“溫州菜”技能人才隊伍建設，助力“世界美食之都”申創的工作舉措（2025—2027年）》等政策文件。

與此同時，申創“世界美食之都”與溫州打造國際消費中心城市的目標高度契合。浙江省“十五五”規劃綱要明確支持溫州創建國際消費中心城市。放眼全球知名國際消費中心城市，紐約、倫敦、巴黎、東京等均擁有強大的美食影響力，集聚眾多優質餐飲品牌，匯聚多元菜系，本土美食享譽國際，并形成“美食+旅游”、“美食+會展”、“美食+產業”的融合聯動格局。

從關鍵指標來看，當前溫州美食的品牌影響力仍有待提升。例如，溫州2026年才被納入米其林餐廳評選范圍，黑珍珠餐廳僅有3家，在全國高端餐飲榜單中，甌菜的整體占比也相對偏低。

由此可見，溫州仍需持續發力、久久為功，以美食為紐帶提升城市影響力，這正是“讓世界以美食品味溫州，讓溫州借美食享譽世界”的核心所在。