4月1日,法國總統馬克龍抵達東京,開啟為期三天的訪問。日本首相高市早苗主持了高級別會談,雙方達成一份關鍵礦產合作路線圖,重點涉及稀土、國防和航天技術領域。馬克龍還跟隨著高市早苗的腳步,在臺灣問題上發表了過去罕見的聯合表態。
讓人感慨的是,僅僅四個月前——去年12月馬克龍訪華時,還在北京明確表示“堅持一個中國”,愿意“深化中法全面戰略伙伴關系”。可紅地毯剛收起來,他就出現在東京,與一位在臺海問題上反復挑釁的日本首相站在一起。
法國這種態度的快速轉變,在外交界并不多見。
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日法這次簽署的路線圖,核心意圖十分清楚:減少對中國的供應鏈依賴。
法國經濟與財政部長萊斯屈爾公開表示:“不能只依賴特定的生產國,尤其是只依賴中國。”日本經濟產業大臣赤澤亮則也附和說,通過“志同道合國家”的協作推動供給源多元化,比以往任何時候都更加重要。
兩國計劃今年年底在法國西南部啟動一個稀土精煉項目,專門加工電動車電機所需的重稀土。在此之前,高市早苗政府已經接連與美國、澳大利亞簽下了類似協議,現在又拉上法國,試圖編織一個減少對華依賴的網絡。
但他們忽略了一個基本事實:中國掌握著全球70%的稀土開采、90%的分離加工以及93%的永磁體制造。法國國際關系研究所的一位研究員直言,法日兩國連稀土原礦都不生產,想要在短期內撼動中國的地位,難度可想而知。
這張所謂的“去中國化”網絡,實際效果恐怕遠不如表面看起來那么牢固。
更令人關注的是另一項舉動。
日法聯合聲明中,過去罕見地寫入了“臺灣海峽和平穩定的重要性”,并敦促“通過建設性對話和平解決兩岸問題”。聲明還表達了對東海、南海局勢的“深刻憂慮”。
臺灣問題純屬中國內政,以什么方式解決、何時解決,完全是中國人自己的事情。日法兩國在聯合聲明中對此指手畫腳,顯然超出了正常國際交往的邊界。
高市早苗上臺以來,在臺灣問題上多次發表爭議言論,一直希望拉攏七國集團領導人給自己撐腰。這一次,馬克龍不但為她站了臺,還幫助她把“臺灣牌”打到了新的高度。
會晤開始時,高市早苗用頗為熱情的口吻說:“在日益嚴峻的國際安全環境下,與包括現任七國集團輪值主席國法國在內的志同道合國家之間的合作變得更加重要。”馬克龍則回應稱,他相信“志同道合國家”之間合作的力量。
所謂“志同道合”,在當下的語境中,很難不讓人聯想到聯手應對中國。
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馬克龍當著高市早苗的面,直接確認了一個消息:2026年6月法國主辦的七國集團峰會,不會向中國發出邀請。
事實上,法國此前并非沒有考慮過邀請中國。2025年11月,相關消息曾透露馬克龍在認真權衡這一選項,他當時公開表示七國集團不應該變成“反華俱樂部”。但在日本的持續施壓下,法國最終改變了主意。日本以“價值觀不同”為由多次向法方提出反對意見,甚至暗示如果中國參會,日方將在聯合聲明等環節采取不配合的態度。
最終,法國選擇了妥協。
從目前公布的受邀外部國家名單來看,印度、韓國、巴西、肯尼亞等國都在其中,唯獨缺少了全球第二大經濟體。這份名單的指向性,已經相當明顯。
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馬克龍近來對中國的批評聲音,很大程度上反映了歐洲制造業的焦慮。
法國政府下屬的一家機構今年1月發布了一份報告,主張對全部從中國進口的商品加征30%的特別關稅。馬克龍本人在達沃斯演講中也指責中國產品的補貼標準高于歐洲產品。
這些言論背后,是法國制造業競爭力下降的真實困境。幾十年來,歐洲在高科技領域的投入相對不足,產業空心化和能源成本高企的問題日益突出。把責任完全推給中國,更像是一種轉移國內注意力的方式。中國制造業的競爭力來自于全產業鏈的效率和數十年的技術積累,不是簡單的“補貼”二字可以概括的。
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日本短期內密集簽署多份稀土合作協議,實際效果仍有待觀察。
高市早苗政府在一個月內連續與澳大利亞萊納斯公司、美國以及法國達成協議,看起來聲勢浩大。日本對中國的稀土依賴度也已經從過去的90%左右下降到60%至70%之間。
但這組數據背后有一個容易被忽視的事實:中國控制的不僅僅是稀土礦產的出口,而是從采礦、精煉到永磁體制造的全鏈條。根據美國地質調查局2024年發布的報告,中國在全球稀土分離加工和永磁體制造領域的份額分別高達90%和93%。這是數十年積累起來的規模和技術的雙重壁壘,不是幾份合作協議就能輕易跨越的。
日本雙日株式會社的社長曾經坦言:“我們與中國完全在不同的賽道上,這種差距無法彌合。”日法合作的精煉項目,其產能、時間表和成本結構至今仍然充滿不確定性。高市早苗編織的這張網絡,看起來熱鬧,實際效果還有待時間檢驗。
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馬克龍放棄邀請中國參加G7峰會,意味著法國此前標榜的“戰略自主”路線遇到了重大挫折。
馬克龍過去幾年一直在強調歐洲應當走獨立自主的外交道路,試圖在中美之間保持平衡。去年訪華時他還公開表示,七國集團不應該變成反華俱樂部,并釋放出考慮邀請中國參會的信號。
然而不到四個月,他就在東京當著高市早苗的面作出了相反的承諾。原因在于七國集團內部的對華強硬派——尤其是日本和加拿大——已經占據了上風。法國本想嘗試突破,但在多方壓力下最終選擇了妥協。馬克龍的盤算也許是:與其兩頭不討好,不如徹底倒向西方陣營,借助日本的配合來維持七國集團表面的團結。
但歷史反復證明,全球性問題的解決離不開主要大國的共同參與。把中國排除在外,只會讓七國集團自身的代表性和有效性受到質疑。馬克龍這步棋,既沒有贏得日本的真心,也失去了中國的信任。搖擺不定的結果,往往是兩邊都不討好。
馬克龍此次東京之行,高市早苗拿到了三項成果:稀土合作路線圖、涉臺聯合聲明,以及G7不邀請中國的承諾。
但這三樣東西,經得起推敲嗎?稀土合作面臨技術和產能的雙重瓶頸;涉臺聲明是對中國內政的干涉,中方很可能會在經濟和外交層面作出回應;而G7不邀請中國,某種程度上也是在加速這個集團自身的邊緣化——沒有中國參與的全球治理安排,其實際效力難免打折扣。
馬克龍去年12月訪華時種下的合作種子,如今正在被他自己的行動一點一點拔除。中國民眾和全球南方國家正在目睹一個老牌歐洲大國外交誠信的持續貶值。
但真正的代價,也許還沒有完全顯現。不久的將來,人們或許會看到,西方一些國家苦心經營的所謂“反華聯盟”,在現實利益面前逐漸露出裂痕。而中國,憑借完整的產業鏈和龐大的市場體量,仍有足夠的空間和耐心,應對這場正在加速到來的風暴。
出來混,遲早要還的。
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