中拉合作向智向新活力迸發(fā)（環(huán)球熱點(diǎn)）

來源:人民日報海外版

圖為由中國揚(yáng)州亞星客車公司制造的電動公交車在阿根廷布宜諾斯艾利斯街頭試運(yùn)行。

馬丁·薩巴拉攝（新華社發(fā)）

日前，拉美和加勒比國家共同體第十屆峰會在輪值主席國哥倫比亞舉行。峰會通過《波哥大宣言》，宣言高度評價中國—拉共體論壇第四屆部長級會議的成功舉辦，并指出《中國—拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動計劃（2025—2027）》為加強(qiáng)政治對話、南南合作和相互理解指明了方向。

近年來，面對深刻演變的國際形勢，中拉堅定捍衛(wèi)多邊主義，共同發(fā)出全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的時代強(qiáng)音，樹立起南南合作的典范，推動中拉命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新發(fā)展。其中，中拉經(jīng)貿(mào)合作向“智”向“新”而行，從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新能源、數(shù)字技術(shù)、跨境電商等領(lǐng)域不斷拓展，持續(xù)釋放出新活力，給雙方人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。

經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓展

中拉經(jīng)貿(mào)合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)向數(shù)字、綠色、科技、智造四輪驅(qū)動

哥倫比亞與中國簽署5G、光纖及衛(wèi)星連接合作協(xié)議；“中國與墨西哥智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇研討會”在墨西哥城舉行；中阿共建“一帶一路”旗艦工程——阿根廷圣克魯斯省兩座大型水電站項(xiàng)目全面復(fù)工；比亞迪儲能與西班牙清潔能源領(lǐng)軍企業(yè)Grenergy達(dá)成全新戰(zhàn)略合作，將為智利中部綠洲光儲項(xiàng)目提供468套MC Cube-T儲能系統(tǒng)……近來，中拉合作在智能化、綠色化、融合化領(lǐng)域接連傳出好消息。

近年來，在中拉論壇框架下，中拉經(jīng)貿(mào)合作向“智”向“新”而行，為拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能：在特立尼達(dá)和多巴哥，共建“一帶一路”旗艦項(xiàng)目鳳凰工業(yè)園成為拉美首個5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的環(huán)保輕工業(yè)園，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級；在哥倫比亞，波哥大和麥德林等大城市街頭，越來越多的中國品牌電動出租車成為城市綠色交通的新風(fēng)景線；中國的云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)廣泛賦能拉美金融、教育、文化娛樂等行業(yè)，助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型……中拉合作提質(zhì)升級彰顯成效。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所所長孫巖峰在接受本報記者采訪時表示，從進(jìn)出口情況看，中拉貿(mào)易往來范圍越來越廣，品種數(shù)量越來越豐富，科技含量也越來越高。

“中拉經(jīng)貿(mào)合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)向數(shù)字、綠色、科技、智造四輪驅(qū)動。”中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所國際關(guān)系研究室副主任、副研究員王飛對本報記者表示，這主要體現(xiàn)在：一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能技術(shù)快速落地，如5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市、跨境電商等，數(shù)字基建成為合作新支柱；二是綠色能源與低碳轉(zhuǎn)型，光伏、風(fēng)電、水電、儲能、新能源汽車、綠色工業(yè)園全面鋪開，助力拉美能源結(jié)構(gòu)升級；三是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，航天、衛(wèi)星應(yīng)用、先進(jìn)制造、電子信息、農(nóng)業(yè)科技、智慧育種等合作提速，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與技術(shù)平臺；四是港口、機(jī)場、鐵路等互聯(lián)互通項(xiàng)目向智能化、綠色化、融合化升級，帶動區(qū)域工業(yè)化與現(xiàn)代化。

智利安德烈斯·貝略大學(xué)拉美中國問題研究中心主任費(fèi)爾南多·雷耶斯·馬塔表示，拉中在貿(mào)易、投資和科技等領(lǐng)域合作不斷深化，已經(jīng)從單一領(lǐng)域合作逐步拓展為多層次、多領(lǐng)域的全面合作。這種合作模式有助于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)更加包容和可持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

全球變局下的共同選擇

中國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，拉美推進(jìn)一體化與工業(yè)化，新興領(lǐng)域是共同優(yōu)先方向。共建“一帶一路”倡議提供了一個全方位的合作平臺，能讓拉美以更高效的方式共享中國在智能化、綠色化、融合化領(lǐng)域的最新成果

今年3月8日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在兩會記者會上表示，中拉合作是全球南方國家之間的相互幫助和相互支持。回看過去半個多世紀(jì)，中拉關(guān)系之所以發(fā)展迅速，關(guān)鍵在于中國始終尊重拉美人民，堅持與拉美各國平等相待、互利共贏。不論形勢如何變幻，中國都愿同拉美國家一道，堅定推進(jìn)中拉命運(yùn)共同體建設(shè)，讓中拉全面合作伙伴關(guān)系更好造福雙方人民。

近年來，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中拉雙方堅持平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標(biāo)、靈活務(wù)實(shí)的合作方式、開放包容的合作精神，推動中拉論壇蓬勃發(fā)展，整體合作與雙邊合作協(xié)同發(fā)力，引領(lǐng)中拉關(guān)系跑出“加速度”。

王飛說，中拉合作取得豐碩成果主要是因?yàn)椋阂皇歉邔討?zhàn)略引領(lǐng)，中拉命運(yùn)共同體、中拉論壇和五大工程等為雙方合作定向領(lǐng)航；二是雙方發(fā)展需求高度契合，中國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，拉美推進(jìn)一體化與工業(yè)化，新興領(lǐng)域是共同優(yōu)先方向；三是機(jī)制平臺成熟完善，中拉論壇、行動計劃、專項(xiàng)貸款、科技伙伴計劃提供穩(wěn)定制度保障；四是全球變局下的共同選擇，面對產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、氣候變化、數(shù)字鴻溝等全球挑戰(zhàn)，中拉雙方選擇團(tuán)結(jié)合作、自主發(fā)展。

去年5月，中國—拉共體論壇第四屆部長級會議在北京成功舉行，中方宣布中拉攜手啟動團(tuán)結(jié)、發(fā)展、文明、和平、民心五大工程，得到拉方積極響應(yīng)。巴西中國創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院主席克勞迪婭·亞努齊表示，五大工程為拉中合作提供了清晰路徑。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、人文交流等領(lǐng)域，一系列合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，正轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的發(fā)展成果。

“中拉合作是‘雙向奔赴’的結(jié)果。”孫巖峰說，一是中拉在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這種互補(bǔ)性確保了雙方在向“智”向“新”領(lǐng)域具有強(qiáng)大持久的合作基礎(chǔ)。二是拉美國家近幾年特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化以及再工業(yè)化，急需科技含量高的新質(zhì)生產(chǎn)力。中國在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和巨大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，滿足了拉美的需求。三是中拉過往的合作基礎(chǔ)非常扎實(shí)。過往的經(jīng)驗(yàn)表明，中國是拉美最可靠也最有潛力的合作伙伴。此外，共建“一帶一路”倡議提供了一個全方位的合作平臺，能讓拉美以更高效的方式共享中國在智能化、綠色化、融合化領(lǐng)域的最新成果。

展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與發(fā)展?jié)摿?/strong>

中拉合作提質(zhì)升級有利于拉美國家的產(chǎn)業(yè)升級，提升自主發(fā)展能力，有助于中國企業(yè)拓展海外市場與應(yīng)用場景，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為全球發(fā)展注入更多確定性和穩(wěn)定性

“中拉合作向‘智’向‘新’而行，給雙方都帶來實(shí)實(shí)在在的利好。”王飛分析，對拉美而言，中拉合作提質(zhì)升級有利于加快數(shù)字與綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造就業(yè)、改善民生，提升自主發(fā)展能力，縮小南北差距。對中國而言，加強(qiáng)同拉美合作，有助于中國企業(yè)拓展海外市場與應(yīng)用場景，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。對雙方人民而言，中拉合作意味著更便利的數(shù)字服務(wù)、更清潔的能源、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、更緊密的民心相通，是看得見、摸得著的實(shí)惠。

厄瓜多爾—中國商會會長馬加莉·凱塞多表示，與中國的合作為拉美和加勒比國家提供了新的發(fā)展機(jī)遇，推動地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的國際市場。這種多元合作格局為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加穩(wěn)固的支撐。

孫巖峰說，中拉的合作成就、經(jīng)驗(yàn)以及模式已成為全球南南合作的一個樣板。此外，中拉在產(chǎn)業(yè)合作的過程中，充分意識到全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的必要性。所以，中拉在攜手推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革方面的一些嘗試，可以為全球南方國家合作提供借鑒。

“中拉合作樹立了南南合作新典范，豐富了人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐場景，助力全球南方共同發(fā)展。”王飛說。

中拉合作加速向“智”向“新”而行，發(fā)展前景廣闊。孫巖峰說，一是中拉開展向“智”向“新”合作給拉美國家的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長提供新動力；二是面對貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和地區(qū)熱點(diǎn)沖突等外部環(huán)境挑戰(zhàn)，拉美和中國開展向“智”向“新”合作，為其提供了珍貴的確定性；三是隨著拉美一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，中拉合作的成本和阻礙將進(jìn)一步減少，有助于雙方建立更多合作新模式、新機(jī)制。

委內(nèi)瑞拉中國問題研究中心主任艾馬拉·格德爾表示，拉中合作展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與發(fā)展?jié)摿Γp方在多邊框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將為全球發(fā)展注入更多確定性和穩(wěn)定性。（本報記者 賈平凡）

《人民日報海外版》（2026年04月04日第06版）