鄭州市二七區(qū):深化“豫企碼”應(yīng)用 護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

大象新聞記者 池里軍 羅雅靜

“以前最怕不同部門輪番檢查，現(xiàn)在有了‘豫企碼’，執(zhí)法人員必須掃碼備案才能入企，還能實時評價反饋，經(jīng)營心里有底了！”這樣的感慨，道出了鄭州市二七區(qū)眾多經(jīng)營主體在“豫企碼”推廣應(yīng)用后的真切感受。自去年12月23日河南省“掃碼入企”監(jiān)測系統(tǒng)啟動以來，二七區(qū)錨定“讓企業(yè)懂碼、愿用碼、善用碼”目標(biāo)，緊扣“陣地化宣導(dǎo)服務(wù)+廣覆蓋倡議動員+全體系責(zé)任落實”三位一體工作推進(jìn)體系，通過宣傳賦能、制度筑基、協(xié)同聚力、監(jiān)管護(hù)航四維發(fā)力，不僅讓“豫企碼”成為規(guī)范執(zhí)法的“護(hù)身符”，更成為惠企服務(wù)的“直通車”，有力推動了轄區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展。

“陣地+網(wǎng)格”聯(lián)動發(fā)力，織密全域宣傳“覆蓋網(wǎng)”

在政務(wù)服務(wù)大廳市場準(zhǔn)入咨詢臺，工作人員會為新注冊企業(yè)負(fù)責(zé)人講解“企業(yè)碼”申領(lǐng)使用知識，協(xié)助完成注冊認(rèn)證，這是二七區(qū)開展 “陣地化宣導(dǎo)” 的日常場景。為讓“豫企碼”走進(jìn)每一家經(jīng)營主體，二七區(qū)構(gòu)建“政務(wù)陣地+網(wǎng)格區(qū)域”全覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)，在政務(wù)服務(wù)大廳、17個鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的市場準(zhǔn)入、稅務(wù)辦理等窗口，統(tǒng)一布放咨詢牌、宣傳頁，引導(dǎo)辦事企業(yè)“辦事即賦碼、領(lǐng)證即激活”，力爭新注冊企業(yè)應(yīng)賦盡賦，應(yīng)激活盡激活。與此同時，二七區(qū)充分利用二七發(fā)布、營商環(huán)境進(jìn)行時等官方平臺推送“豫企碼”十問十答、操作指南，轉(zhuǎn)載“豫企碼”掃碼入企宣傳動畫和操作視頻，讓政策解讀觸達(dá)更多經(jīng)營主體。

針對存續(xù)企業(yè)和個體工商戶，依托網(wǎng)格化管理體系組織網(wǎng)格員開展“敲門行動”，分片包干、逐戶走訪，為經(jīng)營主體講解“豫企碼”核心功能和使用價值，對老年經(jīng)營者、信息化操作能力較弱的群體，提供“手把手”教學(xué)、全程幫辦服務(wù)。轄區(qū)的建中街街道辦細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任，將賦碼任務(wù)分解到社區(qū)網(wǎng)格，網(wǎng)格員開展“掃街清樓”行動，把宣傳和服務(wù)精準(zhǔn)送到經(jīng)營主體門口。“我們年紀(jì)大了，手機(jī)操作不熟練，網(wǎng)格員上門幫我們弄好，還耐心講解怎么核驗執(zhí)法人員身份，太貼心了。”該街道辦文具店經(jīng)營者的心聲，是對二七區(qū)網(wǎng)格服務(wù)工作的肯定和認(rèn)可。

目前，全區(qū)累計布設(shè)宣傳陣地20個，發(fā)放宣傳資料3500余份，網(wǎng)格員走訪經(jīng)營主體6萬余家，現(xiàn)場幫辦賦碼2萬余次，實現(xiàn)了存續(xù)經(jīng)營主體35%以上的賦碼率，基本形成了 “全域覆蓋、不留死角” 的宣傳推廣格局。

“功能+服務(wù)”精準(zhǔn)聚焦，破解企業(yè)發(fā)展“煩心事”

為進(jìn)一步凝聚政企合力，推動規(guī)范履職與主動配合的良好局面，二七區(qū)發(fā)布雙向倡議，先后面向一線執(zhí)法工作人員發(fā)布履職倡議、面向轄區(qū)經(jīng)營主體發(fā)布參與倡議書，以制度引導(dǎo)夯實應(yīng)用基礎(chǔ)。

“‘豫企碼’不僅讓我們免受不必要的檢查干擾，還能快速找到需要的政策、解決遇到的問題，真正做到了‘一碼在手，服務(wù)無憂’。”轄區(qū)企業(yè)的真切評價，生動印證了“豫企碼” 在優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用。作為河南省統(tǒng)一的經(jīng)營主體數(shù)字化憑證，“豫企碼”既有效規(guī)范涉企執(zhí)法行為，又能為企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)。二七區(qū)聚焦企業(yè)執(zhí)法規(guī)范、政策獲取、訴求解決等痛點，推動“豫企碼”實用價值充分落地，要求執(zhí)法人員入企必須掃碼登記，從源頭杜絕多頭檢查、隨意擾企問題。企業(yè)可實時核驗入企執(zhí)法人員相關(guān)信息，檢查結(jié)束后還能進(jìn)行評價投訴，讓執(zhí)法全程透明可追溯。同時，企業(yè)可通過“豫企碼” 隨時提交事項評價、訴求建議，相關(guān)部門快速響應(yīng)、高效辦結(jié)，平臺還整合各類惠企政策，為企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)信息，讓企業(yè)足不出戶就能找到適配政策，切實為企業(yè)排憂解難。

目前，全區(qū)23個涉企執(zhí)法部門及17個鎮(zhèn)(街道)已完成306項行政檢查事項的導(dǎo)入備案，平臺系統(tǒng)累計記錄 173 次入企行政檢查、調(diào)研服務(wù)相關(guān)活動，有效實現(xiàn)了入企行為的規(guī)范化、數(shù)字化管理，為執(zhí)法監(jiān)管提供了精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

“機(jī)制+協(xié)同”保駕護(hù)航，確保政策落地“不打折”

“豫企碼”推廣能否見效，關(guān)鍵在落實。二七區(qū)以制度建設(shè)為抓手，筑牢工作推進(jìn)硬支撐，構(gòu)建由發(fā)改、司法部門統(tǒng)籌推進(jìn)，涉企執(zhí)法部門及各鎮(zhèn)(街道)參與的工作體系，同步制定《二七區(qū)全面推進(jìn)“豫企碼”掃碼入企工作實施辦法(試行)》，明晰各部門職責(zé)分工、入企流程及保障措施，形成“發(fā)改司法雙牽頭、行業(yè)部門協(xié)同、屬地街道落實”的工作格局。

采取“四不兩直”方式，對各單位宣傳推廣、幫辦服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范等情況開展督導(dǎo)檢查，對推進(jìn)不力、問題較多的單位進(jìn)行工作提醒、限期整改，確保各項工作推進(jìn)有抓手、有監(jiān)督、有成效。

為讓“豫企碼”真正用起來、用得好，二七區(qū)強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)各司其職、密切配合，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員實操能力，及時收集企業(yè)使用過程中的意見建議并持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，推動“豫企碼”推廣應(yīng)用走深走實。

下一步，二七區(qū)將持續(xù)深化“豫企碼”推廣應(yīng)用，針對未賦碼的經(jīng)營主體開展精準(zhǔn)攻堅，確保實現(xiàn)應(yīng)賦盡賦。同時，不斷拓展“豫企碼”應(yīng)用場景，將其與“二七幫?易企辦”服務(wù)深度融合，為企業(yè)紓困解難、聚能增效，讓這枚“小小二維碼”成為政企連心的“連心橋”、營商環(huán)境的“優(yōu)化器”，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

編輯：曹東方

二審：張欣欣

三審：池里軍