3月30日執行！不用再買墓地，國家將要開始正式放開殯葬新選擇

條例把殯葬服務分成基礎項目和非基礎項目，基礎項目包括遺體接運存放告別火化骨灰寄存還有生態安葬這些，由國家相關部門制定收費政策，逐步納入基本公共服務范圍。各地根據實際情況可以增加基礎項目的內容，但整體上要保證服務覆蓋到群眾實際需要。新設殯葬服務機構必須由政府舉辦而且是非營利性的，不能再新搞營利性機構，新建設施用地按規定以劃撥方式取得國有土地使用權。已經存在的商業機構繼續按原有方式運營，但增量部分徹底卡住了，存量也會逐步規范管理。這樣一來，殯葬行業的公益導向就更清楚了，普通家庭在辦手續的時候面對的亂收費情況能得到控制。

安葬服務這塊是條例重點調整的內容之一。推行不占地或者少占地的安葬方式，使用綠色環保材料，減少石化硬化設施。在實行火葬的地區鼓勵骨灰采取海葬樹葬花葬草坪葬這些形式，在允許土葬的地區鼓勵遺體深埋不留墳頭不硬化不立碑。有條件的地方對生態安葬給予補貼支持。骨灰格位安葬也被明確提倡，骨灰堂在收取格位使用費和維護費的時候按照規定來，不能亂來。公墓管理以節地生態為導向，墓位和墓碑都要小型化，嚴格限制占地面積和高度標準，禁止用高檔材料或者設置違背公序良俗的東西。使用周期最長不超過20年，到期可以續用并繳費，運營單位要提取維護基金專賬管理。這些規定讓群眾在選擇安葬方式的時候有了實打實的多種路徑，不再只有商業墓地一條路。

老墳的處理堅持歷史遺留問題原則，以3月30日為界限，在這之前已經存在的墳墓，只要不在法定禁葬區內、不占用重大項目用地，就按照老辦法處理，不搞強制平毀或者突擊遷移，正常祭掃修整都允許，只是不能再違規擴建硬化或者立大型墓碑。3月30日之后新增的安葬必須嚴格符合節地生態要求，不能建豪華墓活人墓宗族墓，也不能在耕地上亂埋亂葬。土葬實行分區管理，人口稠密耕地緊張交通便利的地區劃為火葬區，必須推行火葬并鼓勵生態安葬，山區丘陵偏遠農村等不具備火葬條件的地區允許土葬，但要安葬在政府統一規劃的公益性公墓，執行深埋不留墳頭不硬化不立碑的標準。少數民族喪葬習俗受到尊重，自愿改革習俗的別人不能干涉，鼓勵采取符合生態環保節約用地要求的安葬方式，按照死亡地規定處置遺體或者骨灰。

收費管理方面條例要求實行清單化，所有收費項目標準都要公開公示，不準在清單之外加項目或者亂收費。基礎服務項目實行政府定價，價格透明，不能隨意漲價。殯葬機構不能強制推銷骨灰盒壽衣祭祀用品，買不買買什么由家屬自己決定，不能搞捆綁消費。對于哄抬價格強制消費價格欺詐這些行為，民政和市場監管部門會嚴厲查處，情節嚴重的可以吊銷營業執照。基本殯葬服務要逐步納入國家基本公共服務范圍，對困難群眾實行免費或者減免政策。各地已經在推動低保戶特困人員重點優撫對象這些群體的基礎服務全免費或者減免，未來覆蓋范圍還會擴大。嚴禁任何單位和個人炒賣墓位骨灰格位，公墓不能向沒有死亡證明或者火化證明的人出售墓位，公益性公墓只能為本村村民服務，不能對外銷售也不能搞商業化運營，從源頭遏制墓地金融化的問題。

條例還對殯儀服務做了細致規定。醫療衛生機構要及時出具死亡證明，依托政務平臺共享信息，公布殯儀館聯系方式。非正常死亡由公安機關出具證明。醫療衛生機構太平間不能外包也不能開展殯儀服務，只能提供暫存便利。殯儀館憑死亡證明接運遺體，發現異常立即報告公安。遺體存放一般不超過3日，延期要辦手續繳費。火化憑死亡證明和火化確認書，出具火化證明，在重點區域安裝圖像采集設備保存視頻不少于90日備查。實行火葬地區就地火化，跨區域運輸需要接收證明，跨國運輸按國家規定辦。特殊情形下身份不明的死亡，由相關部門制定具體辦法處置。

整個條例從總則到附則把殯葬管理的方方面面都梳理了一遍，目的是讓普通家庭在面對身后事的時候少一些經濟壓力，多一些合規選擇。過去殯葬領域存在的一些天價墓位占地過度費用虛高選擇單一的問題，通過這些制度設計逐步得到化解。各地民政部門在條例施行前已經組織學習和準備工作，確保3月30日起各項規定落地執行。群眾在辦理安葬的時候可以直接按照清單選擇基礎服務項目，生態安葬骨灰格位安葬公益性公墓安葬骨灰寄存這些方式都受法律保護，大多能享受政府補貼或者平價服務。商業墓地依然可以正常購買，但必須符合節地生態要求，不能炒作不能違規擴建。條例還推進殯葬領域信息系統建設，與國家人口基礎信息庫共享，提供便民服務，同時加強科技創新和人才隊伍建設，國家機關群團組織媒體互聯網平臺都要加強宣傳引導移風易俗。