近2500億,這是三峽大壩最初的規(guī)劃投資額。1994年動(dòng)工的時(shí)候,這筆錢擱在當(dāng)時(shí),誰(shuí)聽(tīng)了都得倒吸一口涼氣。從那時(shí)起,爭(zhēng)議就沒(méi)停過(guò)。有人說(shuō)這是"大國(guó)重器",也有人覺(jué)得是"勞民傷財(cái)"。
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先說(shuō)花了多少。2013年國(guó)家審計(jì)署公布了竣工決算審計(jì)結(jié)果,三峽工程實(shí)際總投資2078億元左右。比規(guī)劃的2485億少了四百多億。大型基建項(xiàng)目能省下這么多,搞過(guò)工程的朋友都知道,這不容易。錢花在了哪?樞紐工程花了873億,輸變電工程花了348億,移民安置花了856億。每一分錢都有去處。
錢從哪來(lái)?來(lái)源挺雜的。國(guó)家財(cái)政撥了一部分,葛洲壩電廠每年利潤(rùn)要上繳一部分,全國(guó)用電老百姓交的電費(fèi)里也含著一筆三峽建設(shè)基金,再加上銀行貸款。換句話說(shuō),我們每個(gè)人都為三峽出過(guò)一份力。從開(kāi)工到2003年第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,這中間十來(lái)年,錢只出不進(jìn),純虧。
為啥非建不可?因?yàn)殚L(zhǎng)江"卡脖子"的問(wèn)題太多了。洪水是第一個(gè)。1998年那場(chǎng)大洪水,全國(guó)人民都記憶猶新。一百多萬(wàn)人上堤防汛,1500多人遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)兩千億。這個(gè)教訓(xùn)太沉痛了。除了防洪,華中華東缺電,川江航道走不了大船,這些問(wèn)題拖了幾十年。
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1992年全國(guó)人大投票通過(guò)了興建三峽工程的決議,1994年12月14日正式開(kāi)工。工程分三期,前后干了十幾年。2003年首批機(jī)組發(fā)電,2006年大壩澆筑到頂,2012年32臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)。2250萬(wàn)千瓦的總裝機(jī)容量,放在全世界也是頂尖水平。
賺錢的大頭是發(fā)電。到2024年底,三峽電站累計(jì)發(fā)了超過(guò)1.7萬(wàn)億度電,相當(dāng)于燒掉5.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2025年8月底,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)突破了1.8萬(wàn)億度。按平均上網(wǎng)電價(jià)每度兩毛五估算,光賣電的收入就超過(guò)了4000億。
關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)了:啥時(shí)候回的本?大約在2013年前后,三峽電站累計(jì)的售電收入就已經(jīng)把投資成本給覆蓋了。從那以后,每年發(fā)電凈收益在200億以上,平均每天進(jìn)賬六七千萬(wàn)。
2026年一季度的消息更提勁。截至3月底,三峽集團(tuán)一季度發(fā)電量頭一次突破了千億度大關(guān),刷新了歷史同期紀(jì)錄。這些電送到了華中、華東、粵港澳大灣區(qū),千家萬(wàn)戶都用得上。開(kāi)局就這么猛,今年大概率又是一個(gè)豐收年。
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光會(huì)賺錢還不夠。三峽大壩的看家本領(lǐng)是防洪,這筆賬沒(méi)法用錢衡量,因?yàn)樗5氖敲K畮?kù)防洪庫(kù)容221.5億立方米,自2003年蓄水以來(lái),荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)從十年一遇提到了百年一遇。沿江上千萬(wàn)老百姓再也不用年年夏天提心吊膽了。
2020年夏天,長(zhǎng)江來(lái)了一場(chǎng)大洪水。7萬(wàn)5千立方米每秒的洪峰,建庫(kù)以來(lái)最大的。三峽扛住了9場(chǎng)洪水,攔下了將近290億立方米的水。什么概念?相當(dāng)于241個(gè)武漢東湖。如果這些水全沖到下游去,那后果我們都不敢想。從2003年到現(xiàn)在,三峽累計(jì)攔洪70多次,總攔蓄量超過(guò)2200億立方米。
航運(yùn)方面的改善也不小。過(guò)去川江水急灘多,大船根本過(guò)不去,貨物只能靠小船倒騰。三峽蓄水前,川江單向年運(yùn)輸量才1000萬(wàn)噸。現(xiàn)在呢?大壩配了五級(jí)船閘和升船機(jī),萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可以從重慶一路開(kāi)到上海。截至目前,三峽船閘累計(jì)過(guò)壩貨運(yùn)量已經(jīng)突破22億噸。
航運(yùn)暢通帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)打?qū)嵉摹D昃竭\(yùn)經(jīng)濟(jì)效益344億元,重慶港的吞吐量翻了好幾番。長(zhǎng)江這條"黃金水道",三峽通航之前只能算半條,現(xiàn)在才真正打通了。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的拉動(dòng)作用,沿江的城市感受最深。
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還有一項(xiàng)功能很容易被忽略——枯水期補(bǔ)水。洪水來(lái)了攔,旱了就放。三峽累計(jì)為中下游補(bǔ)水2732天,總量超過(guò)3600億立方米。2025年上半年長(zhǎng)江中下游降雨偏少,梯級(jí)水庫(kù)枯水期向下游補(bǔ)了251億立方米的水。這座大壩就像長(zhǎng)江上裝了一個(gè)巨大的水龍頭,旱澇都能調(diào)。
旅游和周邊產(chǎn)業(yè)也跟著沾了光。高峽平湖的景觀吸引了大量游客,宜昌、奉節(jié)這些地方把旅游做成了支柱產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)不少移民開(kāi)起了民宿,賣起了土特產(chǎn),收入比搬遷前還高。庫(kù)區(qū)干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類,森林覆蓋率超過(guò)50%。三峽集團(tuán)在長(zhǎng)江大保護(hù)上已經(jīng)投了超過(guò)1200億,中華鱘等珍稀魚(yú)類的保護(hù)工作也一直在推進(jìn)。
放眼全球,能跟三峽比綜合效益的水利工程屈指可數(shù)。巴西伊泰普大壩發(fā)電厲害,但防洪不行。美國(guó)胡佛大壩快一百歲了,維護(hù)費(fèi)用越來(lái)越高。三峽是防洪、發(fā)電、航運(yùn)、補(bǔ)水、旅游五合一。截至2025年4月底,三峽集團(tuán)可控裝機(jī)達(dá)到1.59億千瓦,清潔能源裝機(jī)占96%,可再生能源發(fā)電量排在全球企業(yè)第一位。
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三峽的故事還沒(méi)講完。長(zhǎng)江干流上的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩六座大電站,組成了全世界最大的清潔能源走廊。總裝機(jī)7169.5萬(wàn)千瓦。2024年全年發(fā)電量2959億度,創(chuàng)了歷史新高,同比增長(zhǎng)7.11%。一滴水從金沙江往下流,能被六座電站輪流發(fā)電,一點(diǎn)都不浪費(fèi)。
那么,近2500億投下去,回本了沒(méi)有?早就回了。光發(fā)電收入就是投資額的兩倍。再把防洪減災(zāi)省下來(lái)的錢、航運(yùn)省下來(lái)的運(yùn)費(fèi)、補(bǔ)水保障的農(nóng)業(yè)灌溉、旅游帶來(lái)的收入加在一起,三峽創(chuàng)造的總價(jià)值已經(jīng)是投資額的十幾倍。
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