前美國聯(lián)邦檢察官、現(xiàn)任美國有線電視新聞網(wǎng)資深法律分析師伊利·霍尼格于本周五在一檔新聞訪談節(jié)目中發(fā)表了引人深思的言論。針對近期震驚華盛頓政界的美國司法部高層人事地震——即帕姆·邦迪卸任美國司法部長一事,霍尼格進(jìn)行了抽絲剝繭的深入剖析。
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他明確指出,隨著邦迪的黯然離場,外界和白宮對其繼任者顯然抱有極高的期望,并設(shè)定了多項嚴(yán)苛的接任條件。在這些錯綜復(fù)雜的條件中,有一項核心要求不僅違背了司法運作的基本常識,更很可能“對世上任何一個人來說,都是一項根本無法完成的終極任務(wù)”。
本周早些時候,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普采取了極為果斷甚至略顯強硬的行政手段,將這位象征著國家最高執(zhí)法權(quán)力的官員——司法部長帕姆·邦迪正式解職。這一舉動在政界和法律界引發(fā)了軒然大波。
據(jù)多位接近白宮的內(nèi)幕分析人士和政治觀察家透露,特朗普做出這一決定的核心導(dǎo)火索,在于他對邦迪的近期工作表現(xiàn)感到極度不滿。具體而言,總統(tǒng)認(rèn)為邦迪領(lǐng)導(dǎo)下的司法部顯得過于軟弱,未能成功利用聯(lián)邦司法資源將其眼中的政治對手和政敵繩之以法或成功定罪。
在邦迪被正式解除職務(wù)的幾乎同一時間,為了填補司法部最高領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力真空,特朗普隨即動用行政權(quán)力,迅速任命了時任副司法部長托德·布蘭奇出任代理司法部長一職。
布蘭奇的火速上位,標(biāo)志著美國司法部在短期內(nèi)將經(jīng)歷一段充滿不確定性的過渡期,而他將如何應(yīng)對來自白宮的巨大政治壓力,也成為了各界關(guān)注的焦點。
無論是現(xiàn)任的代理部長布蘭奇,還是未來可能獲得正式提名的其他候選人,前聯(lián)邦檢察官伊利·霍尼格對他們的前景并不抱有樂觀態(tài)度。
在周五的CNN節(jié)目連線中,霍尼格結(jié)合自身多年的聯(lián)邦起訴經(jīng)驗分析稱,考慮到特朗普總統(tǒng)對司法部長這一關(guān)鍵職位異乎尋常的苛刻要求與個人期待,邦迪的最終繼任者無論背景多么顯赫,大概率都會在未來的某一天讓總統(tǒng)同樣感到失望,甚至重蹈邦迪的覆轍。
霍尼格在節(jié)目中一針見血地指出:“如果我們仔細(xì)觀察白宮對司法部的預(yù)期,這個職位目前似乎主要被強加了兩項核心的考核要求:其中一項相對容易滿足,而另一項則是極度困難、甚至在法理上是不可能實現(xiàn)的。”
“在唐納德·特朗普的認(rèn)知體系中,那個相對容易達(dá)成的條件是:尋找并任命一個在政治立場上對他保持絕對忠誠、并且能夠毫不猶豫、不折不扣地執(zhí)行其既定政治議程的人。”霍尼格解釋道。在美國日益極化的政治環(huán)境下,尋找一位愿意將總統(tǒng)意志置于首位的法律官員并非難事。
霍尼格緊接著補充說:“就這一點而言,帕姆·邦迪在任期間顯然是完全符合這一標(biāo)準(zhǔn)的。”邦迪一直以來都被視為特朗普陣營的堅定盟友,她在公開場合多次表達(dá)了對總統(tǒng)政策的支持,并在執(zhí)行白宮指示時展現(xiàn)出了極高的配合度。因此,忠誠度從來不是導(dǎo)致她被解職的原因。
真正導(dǎo)致邦迪出局,并讓未來所有繼任者面臨絕境的,是第二項要求。“但第二個條件在于,唐納德·特朗普固執(zhí)地認(rèn)為,你需要一個真正能在這些具有高度政治敏感性的起訴中取得實質(zhì)性成功的人。”霍尼格加重了語氣強調(diào)。
在特朗普的期望中,司法部長的職責(zé)絕不僅僅是停留在口頭上的威懾,或者僅僅在媒體前宣布啟動幾項雷聲大雨點小的調(diào)查。總統(tǒng)需要的是實打?qū)嵉膽?zhàn)果:這個人不僅要能頂住外界壓力發(fā)起針對政敵的全面調(diào)查,還要能拿出無懈可擊的起訴書,說服法庭,并最終將被告定罪,送進(jìn)監(jiān)獄。
“然而現(xiàn)實是殘酷的,回顧帕姆·邦迪在任期內(nèi)的表現(xiàn),她在這方面的戰(zhàn)績是刺眼的‘零’。”霍尼格直言不諱地指出了這一尷尬的事實。
為了進(jìn)一步說明為什么這項任務(wù)如此困難,霍尼格詳細(xì)剖析了邦迪過去發(fā)起的那些帶有強烈政治動機的案件的最終走向。他進(jìn)一步補充道:“她試圖利用司法部龐大資源推進(jìn)的所有帶有明顯政治色彩的案件,無一例外均告失敗。”
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在美國的司法體系中,司法部并不能單方面決定一個人的生死或自由。起訴和定罪必須經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序?qū)徍恕?/strong>
霍尼格指出,邦迪推進(jìn)的這些案件之所以胎死腹中,是因為它們遭到了美國司法體系中兩道重要防火墻的攔截:“這些案件要么在初期就被審理法官以證據(jù)不足或缺乏法律依據(jù)為由直接駁回,要么在提交給大陪審團審議時,被普通公民組成的大陪審團認(rèn)定不具備起訴條件而斷然否決。”
回顧特朗普的執(zhí)政時期,美國司法部在白宮的授意下,一直試圖通過刑事訴訟的手段,將多位被總統(tǒng)公開視為政敵或?qū)ζ錁?gòu)成政治威脅的人士定罪。這種將司法體系作為政治清算工具的嘗試,引起了法律界的廣泛擔(dān)憂。
根據(jù)公開記錄和媒體報道,這些被司法部列為高優(yōu)先級目標(biāo)的人物包括:
前聯(lián)邦調(diào)查局局長詹姆斯·科米:因其在早期主導(dǎo)的調(diào)查以及與特朗普的公開決裂,一直被特朗普視為眼中釘。
紐約州司法部長利蒂希婭·詹姆斯:她曾多次發(fā)起針對特朗普及其商業(yè)帝國的民事和商業(yè)欺詐訴訟,因而成為白宮的重點反擊對象。
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前國家安全顧問約翰·博爾頓:他在離職后出版了揭露白宮內(nèi)幕的回憶錄,其對特朗普的嚴(yán)厲批評使其被列入了“報復(fù)名單”。
佐治亞州富爾頓縣地方檢察官法尼·威利斯:因其牽頭調(diào)查并起訴與干預(yù)選舉相關(guān)的地方案件,遭到了來自聯(lián)邦層面的巨大敵意。
在過去的一段時間里,特朗普曾利用社交媒體、競選集會和新聞發(fā)布會等多種渠道,對上述四位人士進(jìn)行過持續(xù)不斷的、極其猛烈的公開負(fù)面抨擊,試圖在輿論上將他們塑造成“國家的敵人”或“腐敗分子”。
盡管總統(tǒng)在政治言辭上極盡打壓之能事,但這些試圖將其通過法律程序徹底定罪的努力,最終在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆沙绦蛎媲叭柯淇铡?/strong>
在節(jié)目的最后,霍尼格對這一系列司法鬧劇進(jìn)行了總結(jié),并解釋了這些政治起訴連連失敗的根本原因。他表示,原因其實并不復(fù)雜,且只有一個,那就是美國法律體系對證據(jù)的絕對要求。
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他目光堅定地強調(diào):“我不知道這個世界上是否真的有任何人能夠滿足特朗普總統(tǒng)提出的這第二個條件。因為這是一個極其簡單的法律常識——無論你是誰,無論你身處多高的職位,哪怕你是擁有龐大權(quán)力的美國司法部長,只要你的手中缺乏堅實、確鑿且能經(jīng)得起法庭交叉質(zhì)證的證據(jù),你就根本無法從大陪審團那里獲得一份合法的起訴書。”
霍尼格的結(jié)論清晰地表明:政治權(quán)力的意志雖然可以掀起輿論的風(fēng)浪,甚至可以導(dǎo)致內(nèi)閣高官的頻繁更迭,但在以證據(jù)為基石的現(xiàn)代法治體系面前,試圖在沒有事實支撐的情況下將政敵定罪,注定是一場徒勞無功的政治幻夢。這也是為什么繼任者無論如何更迭,都注定無法完成這項“不可能任務(wù)”的核心所在。
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