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就在幾個月前,加拿大還在糾結要不要繼續推進一筆88架F-35的采購合同。
如今,渥太華的目光已經移向了另一個方向:全球作戰空中計劃(GCAP),這個由日本、英國和意大利聯合主導的第六代戰斗機研發項目,正在向加拿大發出越來越明確的入場信號。據《朝日新聞》報道,加拿大政府已表示有意以觀察員身份參與GCAP,三個現有成員國也正在討論最早于2026年7月前正式接納加拿大加入。
這不是一次普通的軍購考察,而是一次關于加拿大未來站在哪個陣營的戰略選擇。
GCAP的前身,是英國2018年啟動的"暴風"戰斗機項目與日本的F-X下一代戰機研發計劃。2022年12月,英國、日本和意大利正式宣布合并兩個項目,共同打造一款計劃于2035年交付的第六代多用途隱形戰斗機,用于替換英國和意大利空軍的臺風戰斗機,以及日本航空自衛隊的三菱F-2戰斗機。
第六代戰斗機意味著什么?簡單說,它不只是飛得更快、打得更準,而是將人工智能驅動的態勢感知、無人僚機協同、高超聲速武器集成以及先進的電磁戰能力整合為一個完整的作戰系統。這是繼F-22和F-35之后,西方航空強國對下一代空中作戰形態最雄心勃勃的一次定義。
GCAP的競爭對手,是歐洲的FCAS項目,由法國、德國和西班牙聯合研發,但受制于三國之間的技術分工爭議,FCAS的進度一再滯后。相比之下,GCAP目前在研發時間表上保持相對穩健,19FortyFive等防務媒體將其形容為"正在拉開與FCAS的差距"。這一對比,讓GCAP在潛在合作伙伴眼中顯得更具吸引力。
對日本而言,加拿大的加入意義尤為具體。GCAP的三個成員國在分擔研發成本、共享技術能力方面已有明確安排,但任何新成員的加入都意味著研發經費可以被更廣泛地攤薄,這對正在努力追趕中國空軍現代化步伐的日本來說,財政壓力的分散具有相當實際的價值。日本防衛省2025年已對GCAP的預算規劃進行了最新審查,在確認2035年交付時間節點的同時,也坦承項目總成本仍面臨上升壓力。
理解加拿大對GCAP的興趣,不能脫離2026年的政治背景。
馬克·卡尼領導的新政府上任后,隨即對前政府簽署的F-35采購合同啟動了重新審查。這份合同總價約為190億加元,計劃購買88架F-35A。審查的直接觸發因素是特朗普政府對加拿大貿易和主權問題的一系列施壓,使得渥太華在是否繼續深度依賴美國軍工體系這一問題上,產生了真實的戰略疑慮。
加拿大剛剛在2026年初正式達到北約國防開支占GDP 2%的目標,手中有了更充裕的資金底氣,國內也形成了尋求更多元化防務伙伴關系的政治共識。
加拿大目前的戰斗機主力是老舊的CF-18大黃蜂,機隊老化問題已相當緊迫,無論最終采購何種機型,替換都勢在必行。以觀察員身份進入GCAP,意味著渥太華可以在不做出采購承諾的前提下,深入了解這款飛機的技術路線和成本結構,為未來決策保留最大靈活度。
當然,F-35的替代方案之爭還遠未結束。美國方面已通過多個渠道向加拿大傳遞信號,認為放棄F-35會對美加防務互操作性造成影響,尤其是在北美防空司令部(NORAD)的聯合行動框架下。這一壓力不容小覷,也是加拿大最終決策時無法繞過的變量。
但不管最后怎么選,一個已經走上防務自主化道路的加拿大,正在以一種五年前難以想象的方式重新打量世界。
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