(來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào))
轉(zhuǎn)自:中國(guó)環(huán)境報(bào)
為深入貫徹污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,黑龍江省持續(xù)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域弄虛作假等違法犯罪行為的打擊力度。各地全面組織開(kāi)展對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及維修機(jī)構(gòu)的排查整治工作,依法嚴(yán)厲查處違法案件。現(xiàn)將哈爾濱市、牡丹江市、雙鴨山市、鶴崗市生態(tài)環(huán)境局查處的一批機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)違法典型案例予以公布,并對(duì)辦案單位提出表?yè)P(yáng)。
典型案例一:牡丹江市某兩家汽車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)出具機(jī)動(dòng)車(chē)虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
基本案情
牡丹江市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)后,通過(guò)排污監(jiān)控系統(tǒng)篩查發(fā)現(xiàn),寧安市兩家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)公司(天某、安某)的數(shù)據(jù)異常,其檢測(cè)報(bào)告合格率畸高、數(shù)值異常偏低,涉嫌出具虛假報(bào)告。該局立即啟動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將該線索移交公安部門(mén),并聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)成立專(zhuān)案組。經(jīng)前期偵查,專(zhuān)案組將目標(biāo)鎖定在檢測(cè)線視頻監(jiān)控及計(jì)算機(jī)設(shè)備上,并開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查。執(zhí)法人員通過(guò)蹲守、截停可疑車(chē)輛并指令其復(fù)檢,成功獲取“初檢合格、復(fù)檢超標(biāo)”的關(guān)鍵證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)控制相關(guān)人員并扣押計(jì)算機(jī)等設(shè)備。經(jīng)深入勘查,在涉事計(jì)算機(jī)的隱蔽文件夾中發(fā)現(xiàn)外掛作弊軟件,經(jīng)鑒定,該軟件可實(shí)時(shí)篡改尾氣檢測(cè)原始數(shù)據(jù),并將虛假結(jié)果寫(xiě)入數(shù)據(jù)庫(kù),從而出具虛假的合格排放檢驗(yàn)報(bào)告。
法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十六條第一款“違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,后果嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作,后果嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰”和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條第一款第(一)項(xiàng)“違反國(guó)家規(guī)定,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為,或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為,后果嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定,以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪定罪處罰:(一)修改系統(tǒng)參數(shù)或者系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的”的規(guī)定,其行為涉嫌構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)該案正式立案?jìng)刹椴⒁平粰z察院起訴。寧安市人民法院審理后于2025年10月27日作出生效判決:1.天某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司、安某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,分別判處罰金;2.相關(guān)涉案人員田某某、齊某、關(guān)某、馬某某犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,分別被判處有期徒刑和緩刑。
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典型案例二:哈爾濱某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司未對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放進(jìn)行判定出具機(jī)動(dòng)車(chē)虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
基本案情
2025年6月18日,哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)“哈爾濱市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)信息系統(tǒng)”對(duì)某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位采用加載減速法對(duì)柴油車(chē)輛檢測(cè),檢測(cè)過(guò)程中車(chē)輛排放出現(xiàn)目視可見(jiàn)黑煙,但檢測(cè)報(bào)告顯示排氣污染物、檢測(cè)結(jié)果合格,執(zhí)法人員隨即啟動(dòng)核查。現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)一步調(diào)取了涉檢車(chē)輛的檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)資料,確認(rèn)該檢測(cè)公司未按照《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)規(guī)定的測(cè)量程序?qū)C(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放進(jìn)行結(jié)果判定,出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。
法律依據(jù)及處理結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定和《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2024年版)》,對(duì)該公司罰款人民幣壹拾萬(wàn)元(100000元),并沒(méi)收違法所得。
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典型案例三:雙鴨山某機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)有限公司跳過(guò)OBD檢測(cè)出具機(jī)動(dòng)車(chē)虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
基本案情
2025年4月1日,雙鴨山市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)“黑龍江省機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)”開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該市某機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)有限公司在2023年12月至2024年1月期間,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn)時(shí)疑似未按國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)檢測(cè)程序,并直接出具合格的排放檢驗(yàn)報(bào)告。執(zhí)法人員隨即啟動(dòng)核查,進(jìn)一步證實(shí)受檢車(chē)輛配置OBD系統(tǒng),但未接受OBD檢測(cè),確認(rèn)該公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。
法律依據(jù)及處理結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款:“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定和《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2024年版)》,對(duì)該公司罰款人民幣壹拾貳萬(wàn)肆仟元(124000元),并沒(méi)收違法所得。
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典型案例四:鶴崗市某汽車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司違規(guī)進(jìn)行尾氣檢測(cè)出具機(jī)動(dòng)車(chē)虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
基本案情
2025年3月26日,鶴崗市生態(tài)環(huán)境局調(diào)閱“鶴崗市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放定期監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)”尾氣檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),鶴崗市某汽車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司在小型汽柴油混合線檢測(cè)線上對(duì)雙排氣管車(chē)輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí),僅將尾氣廢氣分析儀的Y型采樣管插入該車(chē)輛單側(cè)排氣管,即出具合格的排放檢驗(yàn)報(bào)告,違反《汽油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》(GB18285-2018)中“對(duì)雙排氣管車(chē)輛,應(yīng)取各排氣管測(cè)量結(jié)果的算術(shù)平均值作為測(cè)量結(jié)果。也可以采用 Y 型取樣管的對(duì)稱(chēng)雙探頭同時(shí)取樣”的操作要求,執(zhí)法人員隨即啟動(dòng)核查,并確認(rèn)該公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告違法事實(shí)。
法律依據(jù)及處理結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定和《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2024年版)》,對(duì)該公司罰款金額人民幣壹拾萬(wàn)元(100000元),并沒(méi)收違法所得。
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啟示意義:
部分機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為牟取非法利益,采取人為放寬檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、篡改關(guān)鍵數(shù)據(jù)等違法手段,使尾氣不合格車(chē)輛得以“過(guò)關(guān)”,嚴(yán)重破壞環(huán)境治理的公平性和嚴(yán)肅性。為堅(jiān)決遏制此類(lèi)亂象,全省各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,積極運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等科技手段,逐步構(gòu)建起精準(zhǔn)高效的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的快速識(shí)別、精準(zhǔn)鎖定與從嚴(yán)查處。通過(guò)“查處一案、警示一批”的震懾效應(yīng),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)行業(yè)秩序,深入推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,為持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。
來(lái)源:黑龍江生態(tài)環(huán)境
編輯:秦淼
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