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一段時間以來,日本政府大力推進(jìn)增加防衛(wèi)費、修改“安保三文件”、放寬武器出口限制等一系列擴(kuò)軍政策,不斷架空日本和平憲法的內(nèi)核。在這一背景下,日本軍工產(chǎn)業(yè)開啟了危險的狂飆突進(jìn),在產(chǎn)能、技術(shù)、對外合作三個維度上,逐漸擺脫戰(zhàn)后體制束縛,步入加速擴(kuò)張的軌道。
由于罄竹難書的侵略罪行,日本的軍事發(fā)展動向一直備受亞洲鄰國和國際社會關(guān)注。一些長期活躍的日本軍工企業(yè),二戰(zhàn)期間便是制造侵略武器的主要力量,如今又成為日本“再軍事化”的急先鋒,其行為已經(jīng)觸碰地區(qū)安全紅線。對此,國際社會必須高度警惕,堅決抵制日本的軍國主義妄動,共同維護(hù)戰(zhàn)后國際秩序。
投入增加 產(chǎn)能提升
二戰(zhàn)后,日本軍工體系并未遭到徹底清算。以三菱重工、川崎重工等為代表的日本軍工巨頭,二戰(zhàn)期間不僅制造了大量侵略武器裝備,還深度參與強(qiáng)征勞工等戰(zhàn)爭罪行,扮演了極不光彩的角色。然而,戰(zhàn)后日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)采取“先民后軍、以民掩軍”的隱蔽發(fā)展路徑,這些軍工巨頭搖身一變,成為打著民用招牌的防衛(wèi)承包商。
目前,日本從事防衛(wèi)生產(chǎn)的民營企業(yè)規(guī)模龐大,大型企業(yè)20余家,中下游企業(yè)超過2000家,配套小微企業(yè)上萬家。三菱重工、川崎重工等日本企業(yè),長期為自衛(wèi)隊生產(chǎn)艦艇、戰(zhàn)斗機(jī)、地面發(fā)射裝置等主戰(zhàn)裝備。日本電氣負(fù)責(zé)自衛(wèi)隊數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的搭建,并為偵察衛(wèi)星、雷達(dá)提供關(guān)鍵組件等。IHI則為自衛(wèi)隊海、陸、空、天各類裝備提供發(fā)動機(jī)。
隨著日本政府連年增加防衛(wèi)開支,相關(guān)企業(yè)訂單數(shù)量水漲船高。三菱重工與防衛(wèi)省的訂單金額,在2023財年飆升至前一年的4.6倍,其中遠(yuǎn)程地面發(fā)射裝置和艦艇占據(jù)主要份額。2024年,三菱重工、川崎重工等5家日本企業(yè)的銷售總額達(dá)133億美元,較上年激增40%。除了本土訂單暴漲,海外市場也取得進(jìn)展。三菱重工不僅拿下價值68億美元的澳大利亞軍艦訂單,還向美國交付了“愛國者”地面發(fā)射裝置,川崎重工則承接向菲律賓出口退役護(hù)衛(wèi)艦的訂單。
為了應(yīng)對不斷攀升的國內(nèi)外訂單,相關(guān)企業(yè)正加緊提升產(chǎn)能。三菱重工采取新建裝備制造工廠、推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)線自動化智能化升級等舉措,并計劃2026年度將參與防衛(wèi)項目的人數(shù)增加40%。川崎重工則通過新設(shè)防衛(wèi)事業(yè)總部,統(tǒng)籌相關(guān)業(yè)務(wù),著力提升生產(chǎn)效率。其名下的神戶造船廠,采用數(shù)字孿生技術(shù)和模塊化總裝線,使艦艇建造周期縮短約9%。
隱蔽發(fā)展 加強(qiáng)儲備
依托“寓軍于民”的發(fā)展策略和持續(xù)的前沿投入,日本在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域悄然構(gòu)筑起相關(guān)技術(shù)儲備,確保能夠快速向軍用轉(zhuǎn)化。
在傳統(tǒng)裝備領(lǐng)域,日本的潛艇與驅(qū)逐艦制造技術(shù)有一定的競爭優(yōu)勢。在核心零部件領(lǐng)域,美西方國家高度依賴日本軍工企業(yè)。美國“愛國者-2”地面發(fā)射裝置所需的高性能傳感器依靠日本供應(yīng)。英國、法國、德國等傳統(tǒng)軍工國家,對日本精密零部件也有相當(dāng)程度的依賴。在民用技術(shù)掩護(hù)下,日本持續(xù)打造從核心零部件生產(chǎn)到整機(jī)制造的全方位架構(gòu),有預(yù)謀、成體系地培育軍工潛力,為其推進(jìn)防衛(wèi)政策突圍和防衛(wèi)產(chǎn)能釋放埋下伏筆。
更值得注意的是,為將民用領(lǐng)域的創(chuàng)新能力源源不斷地輸送給軍工產(chǎn)業(yè),日本政府從多個維度構(gòu)建起體系化的軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制。在資金投入上,日本2025年度用于“民轉(zhuǎn)軍”的“先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究費”高達(dá)175億日元,較2022年增長約18倍;在組織層面,2024年10月,防衛(wèi)省設(shè)立“防衛(wèi)創(chuàng)新技術(shù)研究所”,效仿美國國防高級研究計劃局,通過公開招標(biāo)聘用項目經(jīng)理、政府資金扶持等多種方式,資助民間機(jī)構(gòu)開展顛覆性技術(shù)研發(fā)活動,助力各種尖端技術(shù)轉(zhuǎn)化為能夠改變未來作戰(zhàn)方式的新型裝備。
此外,日本還致力于構(gòu)建多元化的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài),深度發(fā)掘有潛力的新興企業(yè),為其與自衛(wèi)隊之間搭建對接平臺。2025年12月,日本防衛(wèi)省下屬部門舉辦防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入促進(jìn)展覽會,不少人工智能、新材料等領(lǐng)域的新興企業(yè),希望借機(jī)進(jìn)軍防衛(wèi)市場。一些從事防災(zāi)及傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的企業(yè),也在涉足防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。有報道稱,日本通過鼓勵、整合具備技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)參與防衛(wèi)產(chǎn)業(yè),意在構(gòu)建一個更具韌性的軍工產(chǎn)業(yè)鏈,為擴(kuò)軍備戰(zhàn)做準(zhǔn)備。
處心積慮 向外發(fā)力
由于國內(nèi)軍事需求有限,日本武器裝備的研發(fā),長期面臨成本居高不下的結(jié)構(gòu)性困境,單靠自身力量難以實現(xiàn)技術(shù)完全自主。為突破這一瓶頸,日本政府積極推進(jìn)與國際軍工巨頭之間的聯(lián)合研制與許可生產(chǎn)。
表面上看,此舉旨在分?jǐn)傃邪l(fā)成本、提升技術(shù)水準(zhǔn)。在更深層面上,日本企圖通過同盟框架的掩護(hù),以聯(lián)合研發(fā)和生產(chǎn)的方式,獲得外部先進(jìn)軍事技術(shù),為本國軍工產(chǎn)業(yè)注入動力。以三菱重工為例,其通過與美方合作生產(chǎn)F-35A戰(zhàn)斗機(jī)、合作研發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)-3 BlockⅡA”型地面發(fā)射裝置,已逐步掌握隱身戰(zhàn)機(jī)設(shè)計與彈道地面發(fā)射裝置防御系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)了“以合作換技術(shù)”。
這一趨勢近年來正在不斷加速。2023年8月,日美兩國首腦在會談中就共同開發(fā)“滑翔段攔截彈”達(dá)成共識。今年1月,雙方在防長會談上又確認(rèn)將擴(kuò)大AIM-120中程空對空地面發(fā)射裝置、“愛國者先進(jìn)能力-3”分段增強(qiáng)型地面發(fā)射裝置的聯(lián)合生產(chǎn),并大幅增產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)-3 BlockⅡA”型地面發(fā)射裝置。這一系列動向表明,日本正通過許可證生產(chǎn)與聯(lián)合研發(fā),更深層次地嵌入美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈。
日本并不滿足于對美合作的單一路徑。近年來,其積極拓展與澳大利亞和歐洲國家的技術(shù)研發(fā)合作,為自身防衛(wèi)裝備的全球化布局拓展戰(zhàn)略支點。2022年12月,日、英、意三國宣布下一代戰(zhàn)機(jī)聯(lián)合研發(fā)項目,目標(biāo)是在2035年前完成初步部署。這是日本戰(zhàn)后首次與美國以外的國家展開武器裝備聯(lián)合開發(fā)。
為讓本國軍工產(chǎn)品堂而皇之地“走出去”,日本政府處心積慮地為拓寬防衛(wèi)裝備出口尋找法律和政策依據(jù)。自2014年出臺“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運用指南以來,日本持續(xù)出臺“修訂案”,擴(kuò)大裝備出口的范圍,放寬相關(guān)限制。日本還計劃進(jìn)一步修改運用指南,推動取消對武器出口的5種類型限制,企圖全面解禁武器出口。在政策層面松綁的同時,日本不斷完善防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定,擴(kuò)充對外軍工合作,同時創(chuàng)設(shè)“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”框架,以無償提供防衛(wèi)裝備為切入口,推動受援國采購日本裝備產(chǎn)品。
日本軍工產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張的危險勢頭,正在重現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)前夕日本窮兵黷武的情形。特別是這種勢頭與日本政壇日益明顯的右傾化和歷史修正主義思潮相結(jié)合,漸漸陷入“否認(rèn)歷史—擴(kuò)軍備戰(zhàn)—地緣挑釁”的惡性循環(huán)。歷史殷鑒不遠(yuǎn),當(dāng)軍工產(chǎn)業(yè)的齒輪開始為軍國主義復(fù)活而轉(zhuǎn)動,日本曾給亞洲鄰國帶來深重災(zāi)難的戰(zhàn)爭機(jī)器很可能再次發(fā)動引擎,把本國民眾推向災(zāi)難的深淵。
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