擅自施工還是合規(guī)加裝？海口一小區(qū)加裝電梯，業(yè)主吵翻了！

近期，我們欄目收到了海口供電局宿舍業(yè)主投訴，稱小區(qū)12號樓1單元在業(yè)主們不知情的情況下，擅自施工加裝電梯。那么，事情是不是這樣呢？我們一起來關(guān)注！

海口市供電局宿舍 業(yè)主 戈先生：他動工就是在他刮花這個線的范圍，從這里一直到博愛這一條路。

在海口供電局宿舍12號樓1單元門前，記者看到，地面已經(jīng)有幾處切割痕跡。業(yè)主戈先生告訴記者，這是4月1日單元樓加裝電梯施工時留下的痕跡。戈先生認(rèn)為這是違規(guī)施工。事實上，近段時間以來，海口供電局宿舍12號樓1單元的業(yè)主之間，因為加裝電梯一事產(chǎn)生了不小的糾紛。

海口市供電局宿舍 業(yè)主 劉女士：確實（需要） 因為我們年紀(jì)大了，關(guān)節(jié)也不好，然后加上有些病的時候，沒法走，一步都沒法登，然后有些是殘疾，特別困難。

海口市供電局宿舍 業(yè)主 戈先生：確實需要，我認(rèn)為沒有，因為我們整棟樓大多租給別人住的。

現(xiàn)場記者找到小區(qū)物業(yè)，物業(yè)表示他們是收到了業(yè)主遞交的相關(guān)部門批復(fù)同意加裝電梯的文件后，才允許施工人員進(jìn)入小區(qū)施工。

海南康耀物業(yè)服務(wù)有限公司海口供電局宿舍服務(wù)中心 經(jīng)理 王先生：業(yè)主通知不是要安裝電梯嗎，然后跟我們物業(yè)說有個車要進(jìn)來，我說有車進(jìn)來肯定安裝，（記者:開挖）開挖，（記者:你就知道他們要動工是不是）對，（記者:他有批文是嗎）對，有批文。

業(yè)主劉女士向記者出示了《海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局關(guān)于海口市大同路34號海口供電局宿舍12棟1單元加裝電梯施工許可備案的復(fù)函》，并表示加裝電梯已取得單元樓16戶業(yè)主中的12戶同意，申請過程符合流程。但現(xiàn)場戈先生提出，有業(yè)主是被強迫簽名同意加裝電梯。

海口市供電局宿舍 業(yè)主 劉女士：（記者:你們有強迫別人嗎）沒有，沒有強迫。

海口市供電局宿舍 業(yè)主 戈先生：那你上樓可以一家一戶的問，一家一戶的問，如果是每個簽名同意，是他交了錢，是他愿意承擔(dān)這個電梯以后的一切責(zé)任，我給他弄，還有他們這次是第三次申請，我問了大概起碼40%的三分之二的人，他們只簽過第一次的名，第二第三次沒有簽過任何的名。

海口市供電局宿舍 業(yè)主 劉女士：（記者:是吧 這一次有簽名嗎）簽名是審批局每家每戶跟他們?nèi)ゴ_認(rèn)。

戈先生還認(rèn)為，12號樓2、3單元同屬于一棟樓，應(yīng)與1單元業(yè)主一起參與表決。現(xiàn)場，記者也將雙方爭議反映給了海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局，該局工作人員介紹，海口供電局宿舍12棟1單元加裝電梯符合流程已批復(fù)同意。

海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局 工作人員：3分之2的人參與表決，參與表決的4分之3要同意，（記者:那就已經(jīng)達(dá)到要求了是吧）（記者:他這一次表決是很早之前的表決嗎 還是最新的一次表決）這是新的，（記者:需要這一棟）（其他單元的那些戶數(shù)來參與表決嗎）可以是獨立單元的 。

求解！

反對方三點質(zhì)疑加裝電梯安全性

主管部門一一回應(yīng)仍未消除疑慮

采訪中，反對單元樓加裝電梯的戈先生表示，他不支持加裝電梯，主要是擔(dān)憂“加裝電梯影響樓體安全”。那么對于戈先生的擔(dān)憂，海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局又會作何回答呢？

戈先生告訴記者，作為反對方，他不支持單元樓加裝電梯，除了對申請流程有質(zhì)疑外，主要還有3方面的安全隱患擔(dān)憂。

海口市供電局宿舍 業(yè)主 戈先生：一這里常年積水積水，積水兩天一夜，電梯是高壓電的工程，還有就是消防通道不能堵塞，還有樓體的裂縫，（記者:你擔(dān)心這個樓梯承受不住加裝電梯是吧）對，承受不住。

海口市供電局宿舍 業(yè)主：如果漏電，電傻了誰負(fù)責(zé)，沒人簽字，然后還有我家是本來是沒有水進(jìn)去的，現(xiàn)在如果有他們增加這電梯水就跑進(jìn)我家了，誰負(fù)責(zé)。

對于戈先生提出的加裝電梯存在積水漏電以及影響樓梯安全的問題，海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局表示，在施工前，設(shè)計單位會對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，并制定安全可行的加裝方案。設(shè)計單位、申請加裝電梯的業(yè)主方均對加裝電梯作出安全承諾。

海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局 工作人員：因為設(shè)計是需要對項目現(xiàn)場進(jìn)行勘測的，然后才會出相關(guān)的設(shè)計方案，他們也寫了一個結(jié)構(gòu)安全承諾書，申請方簽署過一個承諾書，然后上面關(guān)于房屋安全的，加裝電梯不會影響原有的樓棟安全。

而對于加裝電梯是否會占用消防通道，海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局表示，根據(jù)方案，加裝的電梯會占用2厘米左右的消防通道，但方案也明確，加裝電梯施工時，會將消防通道的兩棵樹木移動到小區(qū)其他區(qū)域，并擴展消防通道。

海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局 工作人員：我們現(xiàn)在是等于說保障了消防通道，還擴大了一部分（記者:對面樓棟的能同意嗎）（記者:相當(dāng)于是這個路要往那邊靠一點）（你擴展要擴展多少米）也不能這么說對面同不同意，等于說它就移兩棵樹，別的都不變，所以說跟對面沒有關(guān)系的，它原來那里就是空地，只是說他們停電動車，當(dāng)成了電動車停車位，但那里不是電動車停車位的。

對此戈先生表示，擴建消防通道的方案需要進(jìn)一步取得業(yè)主同意，并要求同意加裝電梯的每戶業(yè)主向其個人簽署相關(guān)責(zé)任書。對于戈先生的訴求，海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局認(rèn)為，戈先生需要與其他業(yè)主進(jìn)一步溝通。

短評：加裝電梯是好事 做好“三點”讓信任落地

加裝電梯是民生好事，但海口供電局宿舍的這起糾紛提醒我們：程序合規(guī)不等于矛盾消除。反對方擔(dān)心樓體、消防、漏電，這些擔(dān)憂，審批局雖已回應(yīng)，但反對方仍不信服。客觀說來，反對方要求施工透明、參與監(jiān)督，合乎情理。但要求“同意方業(yè)主向個人簽責(zé)任書”、要求“2、3單元一起表決”，于法無據(jù)。

那么，矛盾怎么解決呢？我們的建議是從三點下手：一、由審批局或街道辦牽頭，設(shè)計方帶著圖紙、承諾書，召開單元全體業(yè)主現(xiàn)場答疑會，并錄像存檔。把“安全承諾”變成“看得見、問得清”的公開解釋。二、建立“施工監(jiān)督小組”，反對方可派代表全程參與，對安全環(huán)節(jié)簽字確認(rèn)。三、安全責(zé)任按法定路徑落實。設(shè)計、施工、申請方簽署的承諾書公示上墻，明確誰出問題誰負(fù)責(zé)，無需個人再簽責(zé)任書。

鄰里矛盾，怕的不是分歧，而是“各說各話”。讓專業(yè)的人當(dāng)面說清，讓擔(dān)心的業(yè)主親眼看到，好事才能真正落地。

記者：徐乾 何江洲

編輯：李昊奇

審核：鄭偉、孫殿洋

監(jiān)制：孫帥

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