中國以和為貴、不記隔夜仇的說法,似乎也給一些國家造成了一定的錯覺,誤以為得罪中國不需要承擔(dān)后果。
但這次中國針對巴拿馬采取的反制措施,卻結(jié)結(jié)實實給了巴拿馬政府一記深刻的教訓(xùn),同時也讓全世界見識到了中國捍衛(wèi)自家企業(yè)合法權(quán)益的底線與實力。
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今年1月期間,巴拿馬最高法院對長和集團(tuán)經(jīng)營兩大港口的合約作出了“違憲”裁定,并很快派出警力驅(qū)逐了相關(guān)工作人員。
最關(guān)鍵的是,長和集團(tuán)的人剛被驅(qū)逐,巴拿馬政府就與歐洲的一些港口運(yùn)營商達(dá)成了一定的合作意向。
港口易主之快、對接手續(xù)之順暢,讓人不得不懷疑此事絕非一次簡單的生意場上的經(jīng)營權(quán)合同糾紛,而是一場帶有地緣政治博弈色彩的資產(chǎn)掠奪。
巴拿馬政府強(qiáng)硬動作的背后,必然有美國對巴拿馬運(yùn)河港口利益的覬覦和南北美洲地緣政治的圖謀。
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實際上,特朗普早在2024年參選總統(tǒng)期間就宣稱過,要加強(qiáng)對巴拿馬運(yùn)河的控制。國務(wù)卿魯比奧在2025年上任之初就提出,要削弱中國企業(yè)在巴拿馬運(yùn)河的存在感。
正是在美國新門羅主義回歸的背景下,巴拿馬政府才對香港長和集團(tuán)采取了一系列違背國際法和合同精神的動作。
首先就合同期限而言,巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運(yùn)營合約于2021年剛剛續(xù)簽。按合約規(guī)定,長和集團(tuán)的特許經(jīng)營權(quán)至2047年才到期。因此,巴拿馬政府的行為實屬不遵合同精神的單方面毀約。
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此外,就巴拿馬政府在2月23日動用警力強(qiáng)行接管港口的動作而言,這種尚未予以任何補(bǔ)償便直接驅(qū)逐集團(tuán)員工的行為,實屬違背國際法的掠奪資產(chǎn)行徑。
由此可見,巴拿馬政府的這一系列所作所為,已經(jīng)不是一次簡單的商業(yè)上的背信棄義,而是每一步都故意的精準(zhǔn)的踩踏在了中國核心利益紅線上。
巴拿馬總統(tǒng)甚至在事后還放出豪言稱:預(yù)計中國不會采取任何反制措施。就算中國真的有所動作了,巴拿馬也會予以回應(yīng)。
明眼人都能看出,巴拿馬總統(tǒng)之所以敢在公開場合說出這么針對中國的話,無非是其選擇了為美國戰(zhàn)略站臺、指望美國可以為其撐腰。
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那么,事實會如巴拿馬方面一廂情愿嗎?中國真的對巴拿馬的背信棄義無能為力嗎,而美國在關(guān)鍵時候又是否真的能夠為巴拿馬撐腰呢?
針對巴拿馬政府的行為,中方很快采取了有效且致命的反制措施。不到一個月的時間,就起到了足以動搖巴拿馬經(jīng)濟(jì)根基的效果。
首先由長和集團(tuán)申請國際仲裁并向巴拿馬政府提起高額索賠,這可以給巴拿馬方造成一個無形壓力。因為長和集團(tuán)提出的20億金額約占其全年財政收入的八分之一,巴拿馬方一旦敗訴就會令其當(dāng)年財政產(chǎn)生嚴(yán)重赤字。
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接著,長和集團(tuán)撤出核心技術(shù)支持,致使接手的歐洲運(yùn)營商因缺乏中方數(shù)據(jù)鏈和供應(yīng)鏈的支撐而幾近癱瘓,港口運(yùn)營效率暴跌近六成、船舶待港時間也激增了兩倍多時長。
同時,中國海關(guān)也加強(qiáng)了對巴拿馬籍船只的安全檢查。這使得原本只要插上巴拿馬國旗就能順利通過的全球船東紛紛換旗,導(dǎo)致巴拿馬每年約7億美元“方便旗收入”瞬間大幅縮水。
除此之外,伴隨著農(nóng)產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)升級而造成的大量滯銷,以及運(yùn)河第四大橋等基建項目的停擺,巴拿馬的經(jīng)濟(jì)根基都出現(xiàn)了松動跡象。
反觀巴拿馬方萬分期待的美國,也僅僅是在4月2日由國務(wù)卿魯比奧發(fā)表了一個“中國扣押巴拿馬船只”的不實指控,其他也未見任何實實在在的經(jīng)濟(jì)援助。
美國這種只負(fù)責(zé)點(diǎn)火、卻不管兜底的態(tài)度,讓之前還放出豪言的巴拿馬總統(tǒng)一下子陷入了兩難絕境:繼續(xù)靠攏美國吧,卻頂不住中國反制;轉(zhuǎn)向中國示好吧,經(jīng)不住美國拿捏!
其實,像這種將小國作為博弈棋子的手段,美國用了已不是一次兩次了。巴拿馬只是那些個想依附美國強(qiáng)權(quán)、結(jié)果卻付出慘痛代價的國家之一罷了。
巴拿馬的教訓(xùn)告訴了世界,中國雖然強(qiáng)調(diào)以和為貴,但不代表沒有底線。
而小國在大國博弈中的生存之道應(yīng)是,避免被單方面的霸權(quán)裹挾,尋求與多方建立合作共贏渠道。
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