瞭望 | 山東：為農田穿上氣象“防護服”

　　經綜合評估，2025年小麥季，山東農業氣象災害風險減量服務試點結果顯示，農業氣象災害風險減量服務可助力小麥畝均增產35.2公斤

　　氣象災害風險減量在操作中可大致概括為“六個一”：農業氣象災害風險“一張圖”、監測預報預警“一張網”、防災減災實用技術“一手冊”、防災救災力量物資“一臺賬”、指揮調度智慧化“一平臺”、風險減量服務“一體系”

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 葉婧

　　氣候變化背景下，農業生產正面臨極端天氣事件“年年有、年年難”的常態化挑戰。

　　作為農業大省，山東著力以農業氣象災害風險減量服務為突破口，通過作物全生育期的風險動態感知、主動干預、精準防控等發展氣候韌性農業，重塑農業與天氣的相處之道。

　　經綜合評估，2025年小麥季，山東農業氣象災害風險減量服務試點結果顯示，農業氣象災害風險減量服務可助力小麥畝均增產35.2公斤。

　　“沒有額外增加農戶的資源投入，僅配合氣象預警和應對措施進行農事管理，就實現這樣的增產效果難能可貴。”山東省氣候中心副主任李峰說。

　　業內人士認為，這種從注重災后補償向注重風險減量轉變的防災減災新路，不僅有利于提升農業生產的預見性和主動性，還將氣象服務深度嵌入農事決策鏈條，推動農業生產從“靠天吃飯”的被動適應，轉向“看天管理”的主動應對，為農業應對極端天氣、實現穩產增收提供了可借鑒的樣本。

　　田間有了“氣象哨”

　　3月初一場雨雪天氣過后，記者走進山東省淄博市桓臺縣文氏家庭農場，看到500多畝麥田土壤濕潤，青翠麥苗扎根其中，葉片上還沾著不少水珠。

　　“你看，這都已經是一類壯苗了。”農場負責人李靜快步走到田間，隨手拔出一簇麥苗，發達的根系展露無遺。

　　這在遭受2025年秋汛影響的山東殊為不易——記者從山東省氣候中心獲悉，2025年7月至8月的主汛期，山東降水偏少，魯南偏少近五成，進入秋季迅速轉為偏多，出現罕見連陰雨。秋季是收獲播種的關鍵階段，連續陰雨和秋汛拉高了農田漬澇風險，導致山東小麥晚播面積大，冬前苗情總體偏弱。

　　李靜家的麥苗長得好，秘訣是利用精準氣象信息搶抓農時。

　　李靜告訴記者，2025年10月15日，她收到氣象部門的精準服務消息——10月中旬后期到下旬，桓臺縣將有陰雨“空檔期”。“我們趕緊搶抓時機，收割玉米、翻地晾墑、搶播小麥……到10月28日，大部分都順利播種了，只剩六七十畝沒播完，讓麥種趕在適播期的‘尾巴’下了地。”

　　不僅是搶播搶種、挽回產量損失。李靜說：“接受精準氣象服務，相當于掌握了‘看天’的本事，能給咱大戶省錢！”

　　她拿3月初這場大范圍雨雪天氣舉例說，農場500畝麥田，要是全部澆透一遍水，需要花費約1.3萬元；得益于氣象部門精準的降水時間和降水量服務，她只澆了一小半地就等著雨，“相當于一場雨給我省了五六千元錢。”

　　在山東省聊城市茌平區金棵種植專業合作社負責管理的麥田，類似的農業氣象精準服務同樣作用顯著。合作社生產管理負責人楊西旺告訴記者，他用12畝地參與對比試驗發現，2025年，氣象精準服務為農服務全響應地塊的小麥畝產較常規地塊增產30多公斤，玉米增產50多公斤。

　　風險減量新處方

　　李靜、楊西旺所說的氣象精準服務，是一種防災減災的新模式——農業氣象災害風險減量服務。

　　該模式由山東省氣象局牽頭，于2025年2月啟動試點，選取淄博、泰安、聊城、菏澤等4個地市進行冬小麥風險減量服務效益對比試驗。

　　山東省氣象局副局長孟祥杰告訴記者，農業氣象災害風險減量的核心是把風險管理關口前移，通過科技賦能，解決技術與落地的銜接，實現農業氣象災害風險早期識別、氣象預警與農業災害預報有效貫通、風險應對措施落到田間地頭，從而降低災害帶來的損失。“農業氣象災害風險減量也是推動數字農業從概念走向實踐的具體抓手，讓農業真正實現智能化、精準化管理。”

　　據孟祥杰介紹，氣象災害風險減量在操作中可大致概括為“六個一”：農業氣象災害風險“一張圖”、監測預報預警“一張網”、防災減災實用技術“一手冊”、防災救災力量物資“一臺賬”、指揮調度智慧化“一平臺”、風險減量服務“一體系”。

　　“目前山東各試點地區在‘六個一’方面均取得階段性進展。其中，淄博市已實現‘六個一’全覆蓋。”李峰說。

　　孟祥杰認為，與傳統農業氣象服務相比，農業氣象災害風險減量在核心目標、服務邏輯、技術路徑、產出形態、服務邊界等維度實現了從“基礎供給”到“價值賦能”的升級。通過建立作物模型、風險預警模型，能夠既告知風險，更配套可落地的防控方案，服務不再是氣象部門單向供給的純信息，而是量身定制的場景化、精準化、直達式保障。

　　以文氏家庭農場為例，該農場承擔著農業氣象災害風險減量服務的試點任務。在文氏家庭農場，一沓《氣象為農服務記錄簿》見證了對比試驗的全過程，從播種、出苗、分蘗，到返青、拔節、抽穗……各環節的日期及對應的農事活動等都清晰記錄。

　　淄博市氣象局高級工程師環海軍告訴記者，試點中，他們聯合淄博市數字農業農村發展中心分別設置高產、中產、低產試驗地塊，利用大田農業小氣候觀測、國家氣象站、格點地面實況資料和衛星遙感資料，對試驗區作物全生育期積溫、墑情、凍害、干旱和干熱風等開展精準農業氣象監測，形成主糧作物全生育期農田小氣候和作物生長狀況的平行觀測體系，用以提供精準的農業氣象服務和風險減量產品用于指導農事管理。

　　需更多制度保障

　　業內人士表示，相關實踐表明推動農業防災減災從注重災后補償向注重風險減量轉變，不僅切實可行，而且發展氣候韌性農業前景廣闊。

　　記者在采訪中獲悉，發展氣候韌性農業，需完善農業氣象災害風險減量工作機制，包括建立政府主導的工作機制、部門會商研判機制、風險預警直通機制、產學研融合機制、行業風險聯防機制和多元化投入保障機制等。

　　2025年9月，山東省氣象局、省農業農村廳、省財政廳聯合印發《山東省農業氣象災害風險減量服務試點方案》，對構建“政保科企農”多方協同、覆蓋全生命周期的新格局，建立“災前+災中+災后”全鏈條服務體系做出安排。

　　“風險減量服務融合了信息、方案、技術、培訓等內容，不是某一個部門的任務與責任，而是相關部門的共同責任。”山東省氣象局應急與減災處副處長蔡鵬說，這需要完善“自主防小災、社會協同防大災”的指揮調度體系，強化部門數據融合，在風險預警業務體系、服務體系上共建共享共用。特別是在關鍵農時和災害多發期，及時開展跨部門聯合會商研判，精準發布風險預警與防御指南。

　　當前，聊城、淄博等地在試點中發現，提供農業保險服務的公司對參與農業氣象災害風險減量服務有較高積極性。他們認為，將風險減量嵌入農業保險經營鏈條，既符合“以防為主、防抗救相結合”的災害治理方針，也契合“雙碳”目標下農業綠色轉型的要求。

　　受訪專家期盼，未來能夠通過財政資金、金融支持、市場機制等多元投入渠道，為監測網絡建設、風險預警平臺運維、技術研發、專業服務等農業氣象災害風險減量服務提供更穩定的經費保障。■