北京升級(jí)小電驢管理，規(guī)范上牌、安裝等問(wèn)題

中國(guó)商報(bào)（記者 雷珂馨）5月1日，新修訂的《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》將正式施行。為規(guī)范電動(dòng)自行車登記管理，北京市公安局交通管理局起草了《北京市電動(dòng)自行車登記規(guī)定（修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿），并在4月1日至4月15日期間面向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)。該意見(jiàn)稿針對(duì)電動(dòng)自行車上牌、過(guò)戶以及車牌安裝等方面，提出了多項(xiàng)規(guī)定。

市民在一家車店選購(gòu)電動(dòng)自行車。（資料圖，圖片由CNSPHOTO提供）

明確登記“時(shí)間表”

近年來(lái)，隨著北京市電動(dòng)自行車保有量的持續(xù)攀升，相關(guān)部門對(duì)車輛標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、登記上牌流程等方面提出了更高要求。

在注冊(cè)登記方面，意見(jiàn)稿提出，單位和個(gè)人申請(qǐng)注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并列入《北京市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》。所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起十五日內(nèi)到本市各區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門非機(jī)動(dòng)車登記站或者在電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)設(shè)置的登記服務(wù)點(diǎn)申請(qǐng)登記。登記站點(diǎn)在接到注冊(cè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)查驗(yàn)電動(dòng)自行車的品牌、型號(hào)、整車編碼及電動(dòng)機(jī)編碼，采集電動(dòng)自行車照片、整車編碼，審查提交的證明、憑證，對(duì)申請(qǐng)材料齊全有效、電動(dòng)自行車查驗(yàn)合格的，核發(fā)有效期為十年的電動(dòng)自行車行駛證、號(hào)牌。

在變更、轉(zhuǎn)讓、注銷登記程序方面，意見(jiàn)稿進(jìn)一步作出細(xì)化規(guī)定。已注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車變更車身顏色、更換同產(chǎn)品型號(hào)電動(dòng)機(jī)或車架的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；電動(dòng)自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；已注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車遺失、滅失、損毀、退車或者不再使用的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。

全流程優(yōu)化服務(wù)

在嚴(yán)格把控電動(dòng)自行車安全關(guān)卡的同時(shí)，意見(jiàn)稿還致力于提升電動(dòng)自行車的登記服務(wù)效能。

意見(jiàn)稿提出，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照就近辦理、便捷辦理的原則，在具備條件的電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)設(shè)置登記服務(wù)點(diǎn)，方便電動(dòng)自行車所有人購(gòu)買電動(dòng)自行車、注冊(cè)登記一站式辦理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)電動(dòng)自行車互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理，積極與有關(guān)部門信息互聯(lián)互通，對(duì)實(shí)現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上核查的，免予申請(qǐng)人提交相關(guān)證明憑證。

此外，意見(jiàn)稿對(duì)不予辦理注冊(cè)登記的情形也作出了清晰界定：電動(dòng)自行車不滿足國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，或未被納入《北京市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》之中的；車輛所有人提供的證明憑證不具備法律效力，或者所提交的證明憑證與電動(dòng)自行車本身狀況不匹配的；電動(dòng)自行車的來(lái)歷證明存在涂改痕跡，或者來(lái)歷證明上記錄的所有人信息與身份證明不相符的；電動(dòng)自行車屬于被盜搶的車輛，以及存在其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情況時(shí)，都將無(wú)法辦理注冊(cè)登記。

強(qiáng)調(diào)安裝、延用等問(wèn)題

此次意見(jiàn)稿對(duì)電動(dòng)自行車號(hào)牌安裝作出明確規(guī)范：號(hào)牌須安裝在電動(dòng)自行車后部指定安裝位置，確保正面朝外、字符正向，嚴(yán)禁反裝或倒裝；安裝時(shí)必須使用專用固封裝置固定在安裝孔上，保障號(hào)牌穩(wěn)固不易脫落；同時(shí)，號(hào)牌周邊不得存在影響識(shí)別的物體和光源。

對(duì)于不同登記時(shí)間的電動(dòng)自行車，意見(jiàn)稿在延用登記申請(qǐng)時(shí)間上有明確規(guī)定。2016年8月31日前登記的電動(dòng)自行車若需要繼續(xù)上道路行駛，所有人應(yīng)在2026年8月31日前申請(qǐng)延用登記。2016年9月1日后登記的電動(dòng)自行車，登記滿十年后需要繼續(xù)上道路行駛的，所有人應(yīng)在登記滿十年前的九十日內(nèi)到各區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門非機(jī)動(dòng)車登記站提出延用登記申請(qǐng)。

值得關(guān)注的是，若電動(dòng)自行車登記已滿十年，而所有人未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)延用登記，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將注銷其行駛證與號(hào)牌。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示：“北京進(jìn)一步細(xì)化電動(dòng)自行車登記要求，體現(xiàn)了城市管理更加注重精細(xì)化與規(guī)范化。通過(guò)強(qiáng)制要求辦理變更和注銷登記，能夠從源頭上防止車輛被違規(guī)改裝、非法轉(zhuǎn)賣或用于其他違法活動(dòng)，為道路交通安全治理提供有力支撐。鑒于當(dāng)前電動(dòng)自行車數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，細(xì)化登記規(guī)則有助于在保障市民出行便利的同時(shí)，維護(hù)良好的城市秩序。”