工程噪音、街面揚(yáng)塵？黨建引領(lǐng)破解施工擾民難題

在淮海中路街道，K11二期、翠湖天地六期等多個(gè)重大項(xiàng)目正同步推進(jìn)。工程施工周期長(zhǎng)、強(qiáng)度大，一度讓12345熱線(xiàn)投訴量居高不下，影響了周邊群眾的日常生活。為破解難題，淮海中路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以城管工作室為抓手，打出一套“多元共治、專(zhuān)項(xiàng)整治和跨域聯(lián)動(dòng)”的組合拳，將治理難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為服務(wù)亮點(diǎn)。

從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治理”

根治頑疾，需從源頭入手。中隊(duì)首先將“工地噪音治理”列為年度重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)，發(fā)揮網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議作用，搭建起由網(wǎng)格、居委、物業(yè)、業(yè)委會(huì)和施工方等多方溝通的平臺(tái)。

在大華居委城管社區(qū)工作室里，中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)兼網(wǎng)格站長(zhǎng)坐鎮(zhèn)，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)，收集居民關(guān)于施工時(shí)段和降噪措施的各類(lèi)疑問(wèn)；施工方也通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下方式，主動(dòng)向周邊居民告知工程進(jìn)度與降噪措施。信息透明了，誤解和矛盾自然就減少了。同時(shí)，由中隊(duì)牽頭，讓施工方簽下《文明施工承諾書(shū)》，進(jìn)一步提高了文明施工的意識(shí)。

“綠碼”無(wú)事不擾，“紅碼”無(wú)處不在

為確保各類(lèi)降噪措施落到實(shí)處，中隊(duì)為每個(gè)工地建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，并根據(jù)合規(guī)情況實(shí)行“綠紅碼”差異化管理。對(duì)表現(xiàn)良好的工地給予“綠色賦碼”，減少檢查頻次；對(duì)屢次違規(guī)的，則納入“紅色賦碼”重點(diǎn)監(jiān)管名單。通過(guò)一系列日常巡查、突擊抽查和聯(lián)合檢查，詳細(xì)掌握各工地降噪措施、作業(yè)時(shí)段和揚(yáng)塵控制措施，施工方的合規(guī)意識(shí)也顯著增強(qiáng)。

跨域聯(lián)動(dòng)拆藩籬，延伸治理優(yōu)環(huán)境

針對(duì)部分工地施工影響波及到豫園、老西門(mén)等相鄰街道的情況，淮海中路街道中隊(duì)主動(dòng)發(fā)起跨域治理聯(lián)動(dòng)，建立溝通協(xié)作機(jī)制，共享施工計(jì)劃，協(xié)調(diào)錯(cuò)峰作業(yè)，避免噪音疊加，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)無(wú)死角、執(zhí)法處置無(wú)盲區(qū)”。

為同步推進(jìn)周邊環(huán)境綜合整治，中隊(duì)與工地施工方協(xié)同規(guī)范自忠路、吉安路等重點(diǎn)路段的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放；在工人就餐高峰時(shí)段，對(duì)流動(dòng)攤販采取教育勸導(dǎo)或依法查處等措施，引導(dǎo)工人前往正規(guī)網(wǎng)點(diǎn)就餐。同時(shí)，快遞占道、路面破損等問(wèn)題也被一并納入視野，確保街區(qū)整體環(huán)境的整潔與安全。

一系列治理措施成效如何？居民的感受最直接。“現(xiàn)在清靜多了，環(huán)境也規(guī)范了不少”，這是不少居民的反饋。目前，敏感時(shí)段違規(guī)施工現(xiàn)象已基本杜絕，12345熱線(xiàn)相關(guān)投訴明顯回落。自忠路、吉安路等重點(diǎn)區(qū)域，非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、流動(dòng)攤販占道等亂象得到有效抑制，道路通行效率顯著提升，真正實(shí)現(xiàn)“施工不擾民、環(huán)境不打折”的目標(biāo)。

從以往被動(dòng)應(yīng)對(duì)投訴，到如今主動(dòng)預(yù)防管控?；春Ｖ新方值谰C合行政執(zhí)法隊(duì)通過(guò)黨建引領(lǐng)，發(fā)揮跨域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理協(xié)同效能，不僅化解了矛盾，更激發(fā)了施工方的合規(guī)自覺(jué)和居民的參與熱情，形成“多方參與、共治共享”的良性治理格局。

來(lái)源：黃浦城管

編輯：劉穎雯