6月1日起！又一省耗材掛網，規則生變

來源：智采器械

4月10日，貴州省醫保局 省衛生健康委 省中醫藥局 省藥品監管局聯合印發《關于規范醫用耗材陽光掛網集中采購工作的通知》，自2026年6月1日起施行。此前1月28日，貴州省醫保局已就相關意見稿公開征求意見。

《通知》從總體要求、實施范圍、掛網產品分類及掛網條件、實行分類采購、掛網管理、交易管理、監測管理、組織實施等8個方面進一步規范醫用耗材陽光掛網集中采購工作，建立常態化的動態調整機制，引導價格回歸合理水平。

醫用耗材范圍：經藥監部門批準上市、臨床必需，且在國家醫保醫用耗材分類與代碼庫內的醫用耗材及參照器械管理的 IVD，可按規定在貴州省醫保招采子系統申報掛網。

掛網產品分類：帶量采購掛網產品（中選價直接掛網）；直接掛網產品（全國省級掛網價最低值申請掛網，須提供≥3個外省價；未在外省掛網、僅限本省使用低值耗材，提供貴州省內3家二級及以上公立醫療機構省平臺備案采購記錄，按實際有效交易均價申請掛網）。

分類采購：帶量采購（按中選產品掛網價格采購）；其他采購（自主議價或聯合議價采購，成交價不得高于省級集采掛網價格）；備案采購（院內審批7個工作日內招采子系統進備案；備案金額不超過5%；6個月內未完成直接掛網取消備案資格）。

掛網價格動態調整：在全國其他省級采購平臺出現新低掛網價，企業須在價格執行30天內申請調整。

無其他省級掛網價格產品動態調整：生產企業需在6個月內完成直接掛網，未完成的按黃標管理。

交易管理：在招采子系統向醫療機構公示全省產品上半年和本年度交易醫療機構名稱、耗材名稱、采購價、采購數量、生產企業聯系方式等信息，供醫療機構議價參考。

價格監測管理：適時開展掛網產品比價工作。對未如實申報、逾期未更新外省掛網價格、逾期未直接掛網的產品，經核查確認后，由省醫保部門約談生產企業并責令限期整改、調整價格。

征求意見稿部分要點如下：

醫用耗材范圍

經藥品監督管理部門批準注冊或備案上市，醫療機構臨床所需，屬于國家醫保醫用耗材分類與代碼數據庫內的醫用耗材、參照醫療器械管理的體外診斷試劑，可按規定在貴州省醫保信息平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統申報掛網。

產品掛網

分類采購

一）帶量采購。屬于國家、省際聯盟、我省組織的集中帶量采購醫用耗材，醫療機構按中選產品掛網價格采購。

二）其他采購。對直接掛網的醫用耗材，堅持公平競爭原則進行自主議價或聯合議價采購，成交價格不得高于省級集中采購掛網價格。

三）備案采購。完成醫院內部審批流程后，與企業自主議價采購，已在外省掛網的，采購價不高于省級最低參考價，采購價不作為掛網價格。在7個工作日內通過招采子系統進行備案。備案采購金額不超過本醫療機構年度醫用耗材采購總金額的5%。

因醫保編碼調整導致醫用耗材暫未掛網，恢復掛網時發生醫保部門價格動態調整的，醫療機構應當自醫用耗材恢復掛網之日起60日內，按照原實際交易價格完成采購訂單的線上補錄工作，其余情況不允許訂單補錄。

申報管理

1.掛網申報采取承諾制。各企業對其申報信息（材料）的真實性、完整性、合法性、有效性、及時性等負責。企業須提交醫藥企業價格和營銷行為信用承諾書，對企業在掛網過程中未按要求申報、申報不實及其他弄虛作假等情況，根據情節輕重招采子系統將暫停所涉產品掛網，具體時間以經辦規程為準。

2.對于公共衛生緊急事件等相關產品，按國家和我省相關政策規定掛網采購。

動態調整

暫停和恢復掛網

掛網醫用耗材因無法正常生產、產品退市等原因無法正常供應，可申請暫停掛網，因暫停造成的損失和影響由生產企業自行承擔。

達到掛網條件的，可以申請恢復掛網。

暫停掛網后申請恢復掛網的醫用耗材，掛網價格不得高于暫停時的掛網價格以及暫停時要求調整的價格。

當暫停時要求調整的價格在外省實際已撤網，或者實際上存在轉換比不正確等問題存在合理緣由的，申報企業可在公示期提供真實證明材料進行澄清申訴。

屬于國家及省價格治理、基金監管等對象的，以上述理由申請暫停掛網不予受理。

交易管理

一）規范醫療機構采購行為。公立醫療機構全面實施醫用耗材網上陽光采購，除備案采購外不得與生產經營企業自行在線下議價交易，不得與生產經營企業訂立背離合同實質性內容的其他協議，謀取不正當利益。

二）壓實供應保障主體責任。生產企業為耗材質量與供應第一責任人，可直配或委托合規優質配送企業配送。配送企業須按訂單及合同及時配送，保障臨床供應；加強與醫療機構溝通，快速響應處理質量、供應等問題；依法具備經營資質，嚴守配送時效，實現轄區醫療機構全覆蓋。

三）抓好貨款結算。醫療機構承擔采購結算主體責任，按醫用耗材購銷合同與企業及時結清貨款。除醫保基金直接結算的醫用耗材貨款外，其他集中采購醫用耗材貨款結清時間按購銷合同約定執行。

四）公示交易價格。結合醫療機構招采子系統交易情況，在招采子系統向醫療機構公示全省產品上半年和本年度交易醫療機構名稱、耗材名稱、采購價、采購數量、生產企業聯系方式等信息，供醫療機構議價參考。

監測管理

一）價格監測管理。適時開展掛網產品比價工作。對未如實申報、逾期未更新外省掛網價格、逾期未直接掛網的產品，經核查確認后，由省醫保部門約談生產企業并責令限期整改、調整價格。

二）配送監測管理。配送企業配送不及時、配送不到位等行為，各級醫保部門綜合運用信息，對配送企業監測預警、函詢約談、提醒告誡、信用評價、信息披露等手段，加強監測監管。

三）交易行為監測管理。醫療機構通過招采系統采購應與實際采購保持一致，針對網上采購率不高、線上線下價格差異較大、集中帶量采購協議量完成較差等行為，除法定不可抗逆因素外，各級醫保部門綜合運用監測預警、約談、信息披露等手段，加強監測監管。

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