巴基斯坦如何成美伊和談關鍵調停者？學者：它是特朗普的“最愛”

在巴基斯坦慶祝其成功協助促成美伊兩國為期兩周的停火之際，該國領導人正準備主持即將到來的和平談判。

談判定于周六開始，首都伊斯蘭堡為此宣布放假兩天。

談判是否會如期舉行尚待確認，但該市已做足準備。隨著約一萬名警察和安全部隊的部署，街道變得更為安靜。

這對世界而言利害攸關——全球各國都迫切希望看到戰斗結束，以及霍爾木茲海峽的重新開放。這條關鍵水道在戰前承擔了全球約20%的石油供應。

但對巴基斯坦而言，其利害關系在其他方面也同樣重大。

新加坡南洋理工大學南亞問題專家阿卜杜勒·巴西特表示，如果談判破裂，這個南亞國家將面臨潛在的“噩夢情景”，即被拖入與鄰國伊朗的沖突。巴西特指出，這可能發生，因為巴基斯坦去年與沙特阿拉伯簽署了共同防御協議——并且伊斯蘭堡此后“已明確表示將履行對沙特的承諾”。

巴西特解釋說，這可能導致“巴基斯坦的三條邊境變得緊張”，他指的是巴基斯坦與另外兩個鄰國阿富汗和印度已有的緊張關系。“而且巴基斯坦的四個省份中，有兩個正面臨全面的叛亂活動。巴基斯坦無法承受那樣的局面。”

自豪與興奮的情緒正在巴基斯坦社交媒體上蔓延，各種表情包廣為流傳。

“這是一種勝利，因為世界上沒有其他國家能夠促成停火，而我們當時正處于可能發生災難的邊緣。巴基斯坦避免了這種情況，”巴西特說。

對于一個歷經多年政治動蕩、兩年前經濟還處于債務違約邊緣、并與印度存在激烈競爭的國家而言，這份成功尤為需要。

那么巴基斯坦是如何取得這一成就的呢？

巴基斯坦處于獨特地位，因為它同時獲得美國、伊朗及海灣國家的信任。

據執政黨巴基斯坦穆斯林聯盟的參議員穆沙希德·侯賽因·賽義德稱，此次調解進程由巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾領導，美國總統唐納德·特朗普稱其為“我最喜歡的陸軍元帥”。

穆尼爾可以說是巴基斯坦最具權勢的人物。在該國，軍隊長期以來在政治中扮演主導角色。

巴基斯坦前駐美國和聯合國大使馬利哈·洛迪表示，在特朗普第二個任期開始后不久，穆尼爾便開始與這位美國總統建立融洽關系，并給了他“兩個早期勝利”。

這位陸軍元帥根據中情局的情報，移交了據稱是2021年美軍撤離阿富汗期間喀布爾機場爆炸案的主謀。那次自殺式襲擊造成至少170名阿富汗人和13名美軍人員死亡。

“特朗普非常感激，他在首次對國會發表講話時提到了此事，”洛迪說。

洛迪稱，第二個勝利是“巴基斯坦向他傳達的方式，即他在防止與印度爆發更廣泛戰爭方面發揮了關鍵作用”。巴基斯坦是少數提名特朗普角逐諾貝爾和平獎的國家之一——這是特朗普長期渴望的獎項。

“請記住，特朗普從他幾乎對世界上每個國家發動的關稅戰中并未獲得多少樂趣。所以，他確實需要從巴基斯坦得到的東西。”

巴基斯坦還承諾開放其關鍵礦產的獲取渠道，美國將此視為國家安全利益所在。2025年9月，巴基斯坦的關鍵礦產主要開采機構——隸屬于軍方的邊境工程組織——與一家美國公司簽署了一項5億美元（約 34.2億元人民幣）的投資協議。儀式在總理府舉行，穆尼爾出席。

隨后在今年1月，巴基斯坦與“世界自由金融”的一家附屬公司簽署協議，該公司是由特朗普及其家族共同創立的加密貨幣企業，其穩定幣可能將整合進巴基斯坦的數字支付系統。這也加強了該國與特朗普圈子的聯系。

這些緊密聯系并未阻止巴基斯坦官方譴責美以對伊朗的首次襲擊。但當伊朗轟炸其軍事盟友沙特阿拉伯的油田時，巴基斯坦也發表了措辭強硬的聲明反對伊朗。

4月7日，巴基斯坦在聯合國安理會一項敦促各國協調努力重新開放霍爾木茲海峽的決議中投了棄權票。賽義德稱該決議是“片面的”，因為其中未提及美國和以色列首先發動了攻擊。

賽義德表示，這種“原則立場”和“平衡做法”有助于增強伊朗和其他海灣國家的信任。

巴基斯坦前外交秘書艾扎茲·喬杜里指出，總理謝赫巴茲·謝里夫在與這些國家的談判中發揮了關鍵作用。

過去五周內，謝里夫及其副手、外交部長伊沙克·達爾與華盛頓、莫斯科、歐洲主要國家首都、土耳其、埃及以及沙特阿拉伯和卡塔爾等海灣合作委員會國家的十幾位世界領導人和高級官員進行了交談。

在宣布停火當天，謝里夫表示他與伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊安進行了“熱情而實質性的對話”，后者“重申伊朗將參與即將舉行的談判，并對巴基斯坦的努力表示贊賞”。

看來謝里夫此次成功利用了巴基斯坦與伊朗的長期關系。巴基斯坦前駐伊朗大使阿西夫·杜拉尼指出，兩國與伊朗接壤的邊界長達920公里，并因此已合作數十年。

兩國還有其他共同關切：武裝分子和“不穩定”的阿富汗。

“過去五十年，我們兩國都面臨著難民形式的國家不穩定，”杜拉尼說。

同樣不可低估的是宗教在培養信任和聯系方面發揮的作用。雖然巴基斯坦是遜尼派占多數的國家，但它也擁有世界上最大的什葉派人口之一。每年，成千上萬的巴基斯坦人前往最大的什葉派國家伊朗朝圣。

但隨著周六臨近，尚不清楚巴基斯坦的努力是否會促成承諾的和平談判。停火協議正承受越來越大的壓力，雙方是否會真正出席仍存疑問。

“下一階段——達成全面協議——是困難的，巴基斯坦應繼續推動這一進程，”喬杜里說。

洛迪指出，以色列“已經通過對黎巴嫩發動猛烈襲擊，試圖破壞停火”。周三以色列的襲擊造成黎巴嫩300多人死亡，以色列表示與伊朗的停火不包括黎巴嫩。

她補充道：“巴基斯坦官員中確實存在這種擔憂。在這方面，責任和壓力在于特朗普去約束以色列。”

杜拉尼表示，巴基斯坦在促進和平方面已經“盡了自己的職責”。“作為調解人、中間人或促進者，你的工作是把馬帶到水邊。你無法強迫它喝水。是否利用巴基斯坦提供的這個機會，取決于當事各方。”