4月8日,俄羅斯外交部召見日本駐莫斯科大使武藤顯,就東京和基輔的最新無人機合作提出抗議。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃的措辭是:“公然敵對行為”“兩國關系降至前所未有的低點”“若日方有意恢復對話,需用具體行動證明而非口頭上”。俄方認定這不是一起單純的企業(yè)投資,高市早苗政府對俄不友好政策借此得以延續(xù),俄日關系“已跌至歷史最低點”。日本大使當場予以反駁,但東京方面最該回應的不是一個外交官的措辭,它自己到底在干什么需要講清楚。
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3月31日,日本Terra Drone公司宣布對烏克蘭無人機企業(yè)Amazing Drones進行重要投資,雙方聯(lián)合研發(fā)攔截無人機TerraA1,航程32公里,最高時速300公里,電驅(qū)動設計帶來低噪音和低紅外特征,單架成本約2500美元。Terra Drone2026年3月23日才宣布全面進入防務市場,3月31日就完成簽約。這一套操作的時間本身就能說明雙方合作是早有安排。
TerraA1的設計目標是攔截俄軍廣泛使用的“見證者”單向攻擊無人機。這類低速無人機體型小、數(shù)量大,用動輒數(shù)百萬美元一枚的傳統(tǒng)防空導彈去攔截,性價比極低。
如果只看商業(yè)利潤,這次合作或許沒有問題。但Terra Drone的角色遠不止“財務投資人”。協(xié)議簽署前,日本政府已在探討讓自衛(wèi)隊引進烏克蘭制造的攻擊型無人機,防衛(wèi)省官員的評價是“烏克蘭在抗干擾能力和續(xù)航距離方面表現(xiàn)優(yōu)異,日本缺少相關知識經(jīng)驗,希望借此獲取知識,實現(xiàn)國產(chǎn)化”。2026年度日本防衛(wèi)預算中專門列入2773億日元用于沿海防御體系,無人機是重點采購方向。Terra Drone的投資、自衛(wèi)隊引進烏克蘭無人機等等,它們的時間高度重疊,說明這是一個產(chǎn)業(yè)布局:烏克蘭戰(zhàn)場提供技術驗證,歐洲訂單提供現(xiàn)金流,最終服務于日本自身的裝備升級。東京在用商業(yè)手段鋪設軍事道路。
這種模式并不新鮮。二戰(zhàn)后的日本在軍事能力建設上一直采用類似手法,通過“民間技術合作”規(guī)避憲法的直接限制。Terra Drone通過它的荷蘭子公司進行操作,也為這種規(guī)避意圖提供了佐證。
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扎哈羅娃在4月8日的抗議中還提到:對俄羅斯和俄公民構(gòu)成威脅的無人機,以及在烏克蘭制造這些武器的生產(chǎn)設施,都是俄軍的“合法打擊目標”。這是莫斯科第一次把日資參與的生產(chǎn)設施置于軍事回應之內(nèi)。俄方不打算把這筆投資當成“民間行為”來處理。如果俄軍后續(xù)空襲摧毀了日資參與的生產(chǎn)線,日本政府將面臨非常棘手的選擇,是默許打擊而無實質(zhì)回應,還是采取反制措施進一步升級對抗?兩條路都不好走。
高市早苗上臺后在俄羅斯問題上的路線存在內(nèi)在矛盾。她一邊公開表示希望解決領土問題、與俄締結(jié)和平條約,一邊在實際操作中不斷收緊對俄制裁。2025年9月,日本宣布將俄羅斯原油價格上限從每桶60美元下調(diào)至47.6美元,與歐盟第十八輪制裁措施保持一致。日本政府還計劃5月向俄羅斯派遣經(jīng)濟訪問團,尋求進口原油。但俄副外長魯堅科已表態(tài),俄方不會向支持給俄石油設定價格上限的國家供應石油,日本直接被點名。對于這種“一邊制裁一邊想買油”的姿態(tài),莫斯科的回應是毫不含糊的。
那高市為什么還要走這條路?一個可能的解釋是:她需要外部壓力來轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。3月末的日本全國民調(diào)顯示,高市內(nèi)閣支持率已降至58%,比上月下滑3個百分點。東京近期爆發(fā)大規(guī)模抗議集會,數(shù)萬人要求高市下臺。自民黨內(nèi)也傳出副總裁麻生太郎已開始物色下一任首相人選的消息。在支持率持續(xù)走低、黨內(nèi)盟友動搖的情況下,對外展示對俄強硬姿態(tài)是日本慣用的政治操作,用外部矛盾轉(zhuǎn)移內(nèi)部視線,用“國家安全”議題凝聚基本盤。
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另外,北約約30個成員國駐北約總部的代表級大使計劃5月中旬集體訪問日本,這是北約成立以來對日最大規(guī)模代表團。北約官員在接受日媒采訪時坦承,此行的目的之一是“了解日本如何應對美國的各種要求”。北約國家正面臨特朗普政府的壓力:特朗普對北約在伊朗戰(zhàn)爭中的出力程度不滿,甚至考慮從多個歐洲國家撤軍。北約希望從日本這里“取經(jīng)”,學習如何在特朗普時代維持與美國的關系。對高市來說,北約的介入意味著“國際背書”:既能對內(nèi)推進軍事正常化,也能對外擴大戰(zhàn)略空間。前面的Terra Drone的投資、自衛(wèi)隊引進烏克蘭無人機,再加上北約代表團訪日,這些事說明日本正在利用俄烏沖突這一契機,擠入西方防務鏈條,把烏克蘭戰(zhàn)場當作自身軍事技術升級的試驗場。
高市早苗的這場賭博建立在莫斯科現(xiàn)階段無力同時在烏克蘭和遠東兩線應對挑戰(zhàn)的判斷之上。俄軍主力深陷烏克蘭戰(zhàn)場,在遠東維持高強度對峙的能力確實受到制約。俄方在外交措辭上極為強硬,但實際反制手段主要集中在能源和外交兩個領域,軍事升級的門檻仍然很高。只要這個基本態(tài)勢不變,日本的雙線施壓就能在俄方的克制范圍內(nèi)繼續(xù)推進。但這個判斷存在漏洞。
遠東方向。2026年1月1日,俄軍在南千島群島啟動為期兩個月的大規(guī)模實彈軍演,投入約3700名兵力、127套海空裝備,科目涵蓋實彈射擊、防空反導、兩棲登陸防御。俄方在群島已部署S-400防空系統(tǒng)與“棱堡”岸艦導彈。這些軍事動作雖然不足以構(gòu)成全面戰(zhàn)爭威脅,但足以顯著提升日本在爭議地區(qū)的安全投入。莫斯科在用有限成本換取日本在遠東方向的心理壓力。如果高市繼續(xù)雙線施壓,俄方會不會進一步升級軍事部署?這個問題沒有確定答案,但東京必須考慮這個可能性。
能源領域。魯堅科關于“不會向支持價格上限的國家供應石油”的表態(tài)已經(jīng)傳達出來。日本約9%的液化天然氣依賴薩哈林2號項目,三井物產(chǎn)和三菱商事均持有該項目股份。如果莫斯科在天然氣供應上也采取類似手段,日本的能源缺口將進一步擴大。高市想一邊制裁俄羅斯一邊拿俄羅斯的能源,莫斯科的態(tài)度是:沒有這種好事。
扎哈羅娃在4月8日的發(fā)布會上還留有余地:“如果日方確實有意恢復兩國間的對話,就需要用具體、實際的行動來證明這種意愿,而不僅僅是口頭上的”。俄方?jīng)]有把門完全關死,但前提是日本必須拿出實質(zhì)行動,比如撤銷制裁,或者在烏克蘭問題上后退。但高市早苗會退嗎?以她一貫的政治風格和當前面臨的內(nèi)部壓力來看,這恐怕是否定的。她不僅不會退,還會往前走。
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高市早苗在賭兩件事:賭莫斯科現(xiàn)在沒有能力同時在兩線高強度施壓,所以她在遠東的領土聲索和在烏克蘭戰(zhàn)場的間接參戰(zhàn)可以同步推進;賭美國的安全承諾足夠穩(wěn)固,日本即使激怒莫斯科也不會獨自承擔后果。不過,如果俄軍真的將日資參與的生產(chǎn)線納入打擊目標,日本政府將面臨實質(zhì)性壓力:要不要為了一家企業(yè)的海外資產(chǎn)去升級對抗?
日本政府的雙線操作能否繼續(xù)推進,不只看東京的膽量,還要看華盛頓的承諾有多硬、莫斯科的耐心有多長。而這兩樣東西目前都不好說,特別是前者不太靠得住。
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