經過一天的談判,美方拋出了一份“最終”方案,但雙方未能達成任何決議。華盛頓和德黑蘭的談判代表周日結束了在巴基斯坦的會談,雙方幾乎毫無建樹,重燃戰火的陰影正日益逼近。
美國副總統詹姆斯·戴維·萬斯和伊朗官員均表示,在尋求達成能夠更持久結束戰爭的協議方面,雙方仍存在重大分歧,盡管目前為期兩周的脆弱停火協議仍在維持。
萬斯在新聞發布會上表示:“我們是帶著誠意進行談判的。我們留下了一份非常簡單的提案,這是一種達成諒解的途徑,也是我們最終且最好的條件。我們將拭目以待伊朗方面是否會接受。”
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率領代表團前往巴基斯坦的伊朗議會議長穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫周日表示,美國在伊斯蘭堡的談判中未能贏得伊朗的信任。
伊朗官方媒體指出,美方“過分的要求”扼殺了達成協議的可能性。
伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺在社交軟件電報上表示,雙方未能在霍爾木茲海峽以及伊朗發展核技術等多個關鍵問題上找到共同點。
萬斯指出,此次巴基斯坦會談的核心分歧在于,伊朗是否承諾不尋求發展核武器。
“我們目前還沒有看到這一點,但希望未來能夠看到,”萬斯說。
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2015年貝拉克·奧巴馬執政期間,雙方曾達成一項以限制伊朗核野心換取解除經濟制裁的協議,但特朗普政府在2018年單方面撕毀了該協議。
特朗普周日表示會議進展順利,并稱“大部分條款已達成共識”。他在社交平臺“真實社交”上寫道:“但唯一真正重要的議題——核問題,卻未能達成一致。”
巴基斯坦政府此次居中斡旋了美伊會談。盡管伊斯蘭堡的和平談判未能達成結束戰爭的協議,巴基斯坦仍敦促美伊雙方繼續維持停火。
達爾強調:“各方必須繼續恪守停火承諾。”他同時表示,在此期間,巴基斯坦將繼續保持觀望與支持。
伊朗官方尚未公布近期的死亡人數,但總部位于美國的人權組織“伊朗人權活動人士通訊社”的數據顯示,伊朗境內的死亡總人數已接近3400人,其中包括1600多名平民。
霍爾木茲海峽是一條至關重要的水道,戰前全球20%的石油都要經過這里。目前,該海峽的交通幾乎陷入停滯,國際油價也在持續攀升。
美國中央司令部表示,在伊朗于關鍵航道布雷后,美國軍艦正在為重新開通安全通道創造條件。特朗普聲稱美國將對該海峽實施自己的封鎖,并指責伊朗試圖向過往船只勒索。
特朗普在社交平臺上寫道:“世界上最強大的美國海軍將立即開始行動,封鎖任何試圖進入或離開霍爾木茲海峽的船只。”在隨后的第二條帖子中,盡管他剛剛揚言要親自封鎖海峽,卻再次指責伊朗試圖封鎖該水道。
由于伊朗仍然對該海峽保持著影響力,且油輪面臨的風險尚未消除,外界的注意力開始轉向接下來的事態發展。分析人士指出,伊斯蘭堡談判的失敗反映了更深層次、由來已久的分歧,這些分歧遠非一輪談判所能解決。
倫敦政治經濟學院國際關系學教授法瓦茲·格爾格斯在接受美國全國廣播公司采訪時表示:“美伊會談未能取得外交突破,這并不令人意外。”
格爾格斯補充說,伊朗方面將霍爾木茲海峽視為“他們最強大的武器”,而美國人則希望它“立即開放”。美國堅持要求德黑蘭限制鈾濃縮并交出目前的庫存,這對伊朗人來說是“根本無法接受的條件”。
格爾格斯認為,萬斯及其團隊進入談判現場時,實際上是要求伊朗人“投降”。他分析稱:“伊朗人會說,‘你們并沒有擊敗伊朗。我們不會投降,我們想要討價還價,我們想要談判,因為我們已經確立了對霍爾木茲海峽的控制權。’”
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以色列特拉維夫大學下屬的國家安全研究所伊朗問題高級研究員丹尼·西特里諾維奇指出,雙方都是帶著自己已經獲勝的預設來到談判桌前的。
西特里諾維奇表示:“這并不是說伊朗人想要升級局勢,但我認為對他們來說,他們寧愿選擇局勢升級,也不愿接受發號施令。他們認為自己占據了上風。”
盡管萬斯聲稱美國的“最終”報價已經擺在桌面上,但西特里諾維奇認為,“毫無疑問,幕后調解人正在努力尋找共同點。”
“你不能在經歷了21個小時的談判后,就說一切都結束了,”他補充道,“這些都是極其復雜的問題。”
格爾格斯指出,2015年的核協議花了近兩年的時間才最終敲定,而且那還不是在戰爭期間達成的。“我認為還有很長的路要走,”他總結道。
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