糾治“內卷式”競爭，金融精準幫扶“三農”

中國商報（記者 馬文博）“三農”是金融服務實體經濟的重點領域和薄弱環節，金融監管部門歷來強調引導機構將金融資源配置到這些領域中。但需要注意的是，這其中資源配置低效內耗的“內卷式”競爭亟待糾治。今年4月，發布《關于做好2026年金融支持鄉村全面振興工作的通知》，要求農業發展銀行、大中型商業銀行2026年繼續單列涉農信貸計劃，努力實現同口徑涉農貸款余額較年初持續增長目標；在提升農村金融服務能力的過程中，明確大型銀行保險機構要帶頭維護縣域金融秩序，堅決防止并糾正“內卷式”競爭行為。

國家金融監督管理總局

“內卷式”競爭是指同一非壟斷行業內的競爭對手競相降價，導致行業中大部分企業利潤受損甚至虧損的不公平競爭現象。當前，這種“內卷”現象已從產業界蔓延至金融領域。

近年來，盡管金融支持“三農”力度持續加大，但一些“內卷式”競爭讓政策紅利打了折扣。一些地方在涉農信貸投放中盲目追求規模增長而忽視區域資源稟賦和實際需求，導致信貸資源配置效率低下。金融監管總局的新政明確提出防止“內卷式”競爭行為，正是對這一問題的糾偏。

以往，金融幫扶“三農”的“內卷”很大程度上在于服務機制僵化、創新不足。如今，各地金融機構紛紛走進田間地頭，通過各種創新手段，提升精準幫扶水平。浙江轄內金融機構組建金融服務隊，開展網格式走訪調研，提前摸排農戶需求，開通涉農信貸綠色通道，推行“秒批秒貸”；在貴州遵義，人保財險工作人員蹲在田埂上，與農戶一起逐塊核對油菜種植面積、品種長勢與風險隱患，細致講解政策性農險保障范圍、理賠流程及保費補貼政策。

金融精準幫扶“三農”，需要這種“去內卷、促協同”的思維。一方面，金融系統自身要擺脫低效競爭，合理確定普惠型涉農貸款內部傾斜政策，防止盲目擴張；另一方面，金融機構自身的競爭也要從“拼規模”轉向“拼質效”，從同質化擴張轉向差異化服務，與產業“反內卷”形成同頻共振。

糾治“三農”金融領域的“內卷式”競爭，既是優化金融資源配置的必然要求，也是夯實“三農”發展根基的關鍵舉措。只有金融服務貼合農戶需求、適配產業發展，金融“活水”才能真正潤透良田、惠及農戶，為鄉村全面振興提供堅實的金融支撐。