南海求合作？馬科斯政府左右為難，能源困境戳中民生痛點(diǎn)！

2026年3月中東那邊打得熱鬧，伊朗相關(guān)沖突直接把霍爾木茲海峽的石油運(yùn)輸通道堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，全球能源市場(chǎng)跟著亂套。菲律賓98%的石油進(jìn)口都靠中東，國(guó)內(nèi)燃料庫(kù)存一下子就見(jiàn)底。

3月24日，馬科斯總統(tǒng)簽了行政令，宣布全國(guó)進(jìn)入能源緊急狀態(tài)。這不是小事，能源部長(zhǎng)當(dāng)時(shí)直接說(shuō)，全國(guó)燃料儲(chǔ)備最多只能撐45天左右。

油價(jià)電價(jià)蹭蹭往上竄，運(yùn)輸行業(yè)先頂不住，全國(guó)范圍的抗議和罷工鬧了好幾回，通脹也跟著加劇到4.1%左右，老百姓日常開(kāi)銷(xiāo)一下子重了不少。

馬科斯政府這下子被卡在中間，進(jìn)退兩難。一邊是長(zhǎng)期跟美國(guó)走得近，國(guó)土上還有美軍設(shè)施，跟伊朗那邊溝通渠道本來(lái)就少；另一邊是能源短缺直接戳到民生痛點(diǎn)，國(guó)內(nèi)壓力山大。

菲律賓媒體直言不諱，說(shuō)政府以前在對(duì)華關(guān)系上搞得太僵，現(xiàn)在想找?guī)褪志蜎](méi)那么容易。中國(guó)在這次危機(jī)里表現(xiàn)穩(wěn)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備大，供應(yīng)渠道多，物流網(wǎng)絡(luò)也復(fù)雜，能在關(guān)鍵時(shí)候調(diào)配資源。

菲律賓自己一天石油消耗量也就四十萬(wàn)到五十萬(wàn)桶，規(guī)模不算大，如果關(guān)系合適，其實(shí)挺容易被納入更廣的供應(yīng)體系里。可現(xiàn)實(shí)是，政府之前在南海問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，關(guān)系緊張到現(xiàn)在，選項(xiàng)就窄了。

這次能源危機(jī)把他的政策考驗(yàn)得挺明顯。3月24日宣布緊急狀態(tài)當(dāng)天，他在采訪里就提到有意跟中方重啟對(duì)話，考慮恢復(fù)南海地區(qū)的油氣開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目。說(shuō)中東沖突也許能給雙方協(xié)議帶來(lái)推動(dòng)力。

他還特別提了中國(guó)在化肥供應(yīng)上幫了不少忙，想把領(lǐng)土爭(zhēng)端和實(shí)際貿(mào)易安排分開(kāi)處理。這表態(tài)被外界看成是現(xiàn)實(shí)壓力下的信號(hào)調(diào)整。

政府現(xiàn)在缺回旋余地，跟美國(guó)關(guān)系緊但沒(méi)得到實(shí)質(zhì)能源援助，跟伊朗沒(méi)直接渠道，對(duì)中國(guó)又因?yàn)橹皩?duì)抗姿態(tài)而接觸不順。馬科斯政府得在外交上找平衡，既要穩(wěn)住國(guó)內(nèi)民生，又不能讓親美勢(shì)力覺(jué)得太松口。

3月28日，中菲雙方在福建泉州開(kāi)了南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制第十一次會(huì)議，同時(shí)搞了新一輪外交磋商。這是2025年1月以來(lái)的第一次面對(duì)面。雙方就南海潛在油氣合作做了初步交流，還聊了能源供應(yīng)穩(wěn)定和肥料保障這些實(shí)際問(wèn)題。

會(huì)議由菲方副外長(zhǎng)和中方外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東共同主持，談得比較務(wù)實(shí)。會(huì)后菲律賓外交部發(fā)聲明，說(shuō)任何能源合作協(xié)議都得嚴(yán)格遵守憲法，尊重國(guó)家主權(quán)。這話說(shuō)得清楚，政府在推進(jìn)合作時(shí)還是留了底線。

菲律賓方面也通過(guò)國(guó)有石油公司從馬來(lái)西亞等地繼續(xù)采購(gòu)燃料，3月底庫(kù)存慢慢回升到51天水平。4月初有些柴油船貨到呂宋島，部分地區(qū)供應(yīng)壓力有所緩解。

這次泉州會(huì)議后，雙方繼續(xù)通過(guò)外交渠道跟進(jìn)。菲律賓外交部反復(fù)強(qiáng)調(diào)合作必須符合本國(guó)法律和政策。運(yùn)輸行業(yè)和電力公司也根據(jù)新情況調(diào)整調(diào)度，盡量穩(wěn)住基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

到4月中旬，菲律賓原油供應(yīng)據(jù)說(shuō)能撐到6月底，燃料庫(kù)存穩(wěn)在51天左右，部分地區(qū)加油排隊(duì)情況好轉(zhuǎn)。但危機(jī)提醒大家，依賴單一來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)太大。馬科斯政府在能源安全上采取的措施，未來(lái)怎么走，還得看多方互動(dòng)結(jié)果。

南海合作能不能成為突破口，現(xiàn)在看還在初步階段，但現(xiàn)實(shí)壓力已經(jīng)把這個(gè)選項(xiàng)擺到臺(tái)面上。菲律賓老百姓最關(guān)心的是油價(jià)能不能穩(wěn)住，運(yùn)輸和電力別出大亂子，政府能不能在外交上多些實(shí)打?qū)嵉倪x項(xiàng)。