“特朗普關稅”卷土重來？美財長放狠話：關稅7月初全面恢復

美國財政部長斯科特·貝森特表示，此前被美國最高法院裁決暫停的關稅政策，最早可能在7月初恢復到之前的水平。他還敦促美聯儲降低基準利率，并指出，剔除能源和食品價格后，物價實際上正在下降。

貝森特部長在《華爾街日報》于華盛頓特區主辦的活動中提到《貿易法》第301條，并表示：“我們最早可以在7月初將關稅恢復到之前的水平。”

《貿易法》第301條允許針對其他國家的不公平貿易行為采取行動，例如征收額外關稅。今年早些時候，美國最高法院裁定特朗普總統的報復性關稅非法后，特朗普政府依據《貿易法》第122條作為替代，對多個國家征收了10%的關稅。未來，根據美國貿易代表辦公室依據第301條正在進行的“不公平貿易行為”調查結果，可能會征收更多關稅。

他對美國經濟狀況給出了積極評價。特別是，他將國際貨幣基金組織和世界銀行對全球增長率和通脹預測的下調描述為“反應過度”。當天，國際貨幣基金組織將今年美國經濟增長預期下調至2.3%，理由是伊朗戰爭引發的能源價格飆升。這比1月份發布的預測低了0.1個百分點。

貝森特部長表示：“伊朗戰爭的經濟影響何時會完全顯現尚不確定，但（美國）經濟目前是穩固的。”他補充說：“今年的增長率甚至有可能超過3%至3.5%。”

他還堅持認為美聯儲應該降低基準利率。在3月份的美聯儲公開市場委員會會議上，美聯儲將基準利率維持在3.50%至3.75%不變。美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾在新聞發布會上強調，當前的利率路徑仍然是“有條件的”，并將伊朗戰爭列為最大的變量。市場將此解讀為“鷹派暫停”。

貝森特部長辯稱：“美聯儲對通脹的評估有些誤判。”他補充說：“由于剔除能源和食品的核心通脹正在下降，因此有空間進行更大幅度的降息。”

貝森特的這番強硬表態，無疑是在全球經濟棋盤上投下了一顆重磅炸彈。關稅大棒即將重新揮舞，而降息的呼聲又給市場增添了新的變數。這背后，是一場關于美國經濟走向與政策主導權的激烈博弈。

最高法院的裁決一度被視為對特朗普關稅政策的重大打擊，但貝森特的言論表明，政府早已準備好了“B計劃”。依據《1974年貿易法》第301條重啟調查并恢復關稅，是一條已被法院檢驗過的“合法”路徑。這意味著，企業面臨的并非關稅的終結，而是政策工具的更迭。分析人士指出，此舉旨在減少法律挑戰的不確定性，讓企業能夠“開始規劃和做出資本支出方面的決策”。對于全球供應鏈而言，這無異于剛剛松一口氣，又被迫繃緊神經。關稅的回歸將直接推高進口成本，最終很可能由美國企業和消費者買單。

貝森特公開呼吁美聯儲降息，將財政部與央行之間的政策分歧擺上了臺面。他的核心論據是“核心通脹正在下降”。最新數據顯示，美國3月核心CPI同比增長2.6%，環比增長0.2%，均低于市場預期，顯現出放緩跡象。這與因能源價格飆升而高企的整體CPI形成了鮮明對比。貝森特認為，美聯儲過于關注整體通脹數據，而錯判了核心趨勢，因此有充足理由進行“更大幅度的降息”。

美聯儲的考量顯然更為復雜。主席鮑威爾此前已明確表示，貨幣政策不會預設路徑，降息決策取決于經濟數據，尤其是要平衡勞動力市場風險與通脹上行風險。中東沖突導致的能源價格沖擊，其持續時間和影響范圍仍是巨大未知數。盡管舊金山聯儲主席戴利松口稱，若沖突迅速解決且油價回落，降息“不是不可能”，但美聯儲內部對于加息必要性的討論也在增多。市場目前僅押注年內降息一次，與貝森特希望的“大幅下調”相去甚遠。這場“降息拉鋸戰”的結局，將深刻影響全球資本流向和市場情緒。

貝森特對美國經濟展現出超乎尋常的樂觀，預測今年增長率“很容易超過3%，甚至超過3.5%”。這與國際貨幣基金組織的最新預測形成了直接沖突。IMF在4月的報告中，恰恰因為中東戰事的影響，將美國2026年經濟增長預期下調了0.1個百分點至2.3%。世界銀行也同步下調了全球增長展望。

貝森特批評這些國際機構的調整是“過度反應”。他認為美國經濟基本面“穩固”，能夠抵御外部沖擊。這種自信可能源于美國國內強勁的勞動力市場和財政政策的持續支持。但不可否認，能源價格高企對消費者購買力和企業成本的侵蝕是實實在在的。IMF警告，若沖突持續更久，全球經濟增長可能進一步放緩至2.5%。貝森特的樂觀愿景能否實現，很大程度上取決于地緣政治這只“黑天鵝”何時飛走。

財政部長與央行政策信號相左，通常會增加市場波動。關稅預期再起，將迫使跨國企業重新評估其供應鏈布局和成本結構，可能加速制造業的區域化重組。而降息預期一旦升溫，雖可能短期提振風險資產，但也可能引發對通脹再度失控的擔憂。

對于中國等主要貿易伙伴而言，美國關稅政策的反復已成常態，關鍵在于增強自身經濟的韌性與產業鏈的自主可控能力。同時，全球貨幣政策周期分化加劇，“美歐放緩加息、日本逐步加息”的多速格局，使得跨境投資和匯率管理的難度陡增。

貝森特的“七月關稅回歸論”和“美聯儲應大幅降息”喊話，揭開了2026年下半年全球經貿與金融市場的序幕。這是一場信心與風險的對決，是政治意志與經濟規律的碰撞。企業決策者和投資者必須系好安全帶，準備迎接一個高度不確定性的下半年。關稅與利率，這兩大關鍵變量的最終走向，將共同勾勒出后疫情時代全球經濟復蘇的復雜圖景。