美伊談判破裂原因：美要求伊朗暫停鈾濃縮20年換制裁解除

美媒報(bào)道，隨著美伊重啟停火談判的外交努力持續(xù)進(jìn)行，華盛頓與德黑蘭也在就伊朗的鈾濃縮活動進(jìn)行協(xié)議談判。伊朗當(dāng)前的濃縮鈾庫存及其進(jìn)一步濃縮能力，一直是美國總統(tǒng)特朗普政府長期要求的核心內(nèi)容，即德黑蘭不僅要承諾不制造核武器，還需放棄制造核武器的能力。

據(jù)多家美國媒體報(bào)道，目前，在旨在結(jié)束兩國戰(zhàn)爭的談判中，關(guān)于伊朗核濃縮的具體分歧已成為一個關(guān)鍵的絆腳石。上周末，美伊高層代表團(tuán)在巴基斯坦伊斯蘭堡會晤，但未能達(dá)成協(xié)議。巴基斯坦正試圖促使雙方進(jìn)行第二輪會談。

上周末在巴基斯坦的談判破裂，原因在于美國堅(jiān)持要求伊朗暫停鈾濃縮計(jì)劃20年以換取制裁解除，而德黑蘭則拒絕同意暫停濃縮超過五年。

那么，伊朗和美國為何在鈾濃縮的期限上爭執(zhí)不休？這會影響停火談判嗎？

以下是已知情況：

鈾濃縮意味著什么？鈾是一種天然存在于巖石、土壤和水中的放射性物質(zhì)，經(jīng)過濃縮后可用作核反應(yīng)堆的燃料來源。它以三種天然同位素（原子核中質(zhì)子數(shù)相同但中子數(shù)不同的化學(xué)元素）的形式存在：鈾-234、鈾-235和鈾-238。鈾-235具有高放射性；其他同位素則不然。

根據(jù)聯(lián)合國原子能監(jiān)督機(jī)構(gòu)國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的說法，鈾濃縮是“將鈾-235的同位素比例從0.72%提高到最高94%的過程”。該機(jī)構(gòu)表示，如果鈾-235的同位素比例保持在20%以下，則被視為低濃縮鈾，通常用于民用商業(yè)反應(yīng)堆，為家庭和工業(yè)發(fā)電。如果其同位素比例超過20%，則被視為高濃縮鈾。濃縮度需要超過90%才能被視為武器級。

鈾還需要以氣體形式進(jìn)行濃縮過程，包括伊朗在內(nèi)的大多數(shù)國家都使用旋轉(zhuǎn)六氟化鈾的方法來濃縮。這涉及將氣體注入高速旋轉(zhuǎn)的離心機(jī)中。較輕的鈾-235與較重的鈾-238分離。隨后，有用的濃縮鈾-235被收集起來用作核燃料。

伊朗擁有多少濃縮鈾？目前，據(jù)信伊朗擁有約440公斤（970磅）濃縮至60%的鈾——達(dá)到這一水平后，就能更快地達(dá)到制造核武器所需的90%門檻。國際原子能機(jī)構(gòu)總干事拉斐爾·格羅西三月初告訴媒體，這一數(shù)量理論上足以生產(chǎn)超過10枚核彈頭。他補(bǔ)充說，這些60%濃縮鈾中近一半可能仍存放在伊朗伊斯法罕核設(shè)施的地下隧道群中。

據(jù)信還有數(shù)量不明的濃縮鈾儲存在納坦茲設(shè)施。這兩個地下核設(shè)施以及福爾多的第三個設(shè)施，在2025年6月的12天戰(zhàn)爭中遭到美以空襲摧毀或嚴(yán)重破壞，并在當(dāng)前沖突中再次成為目標(biāo)。目前尚不清楚這些庫存是否被埋在廢墟下，也不清楚濃縮鈾處于何種狀態(tài)。

伊朗鈾濃縮計(jì)劃存在什么問題？伊朗一直堅(jiān)稱其鈾濃縮計(jì)劃僅用于民用能源目的，盡管其濃縮鈾的豐度已遠(yuǎn)超民用所需門檻。以色列和美國多次指責(zé)伊朗進(jìn)行鈾濃縮以發(fā)展核武器。美國及其盟友，尤其是歐洲，已對該國實(shí)施了多輪制裁。

2015年，伊朗在時任美國總統(tǒng)奧巴馬談判下達(dá)成了與世界大國的協(xié)議，即《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》（JCPOA）。根據(jù)該協(xié)議，德黑蘭同意縮減其核計(jì)劃，以換取制裁解除。但在2018年，特朗普在其首個總統(tǒng)任期內(nèi)讓美國退出該協(xié)議，稱其“片面”，并重新對伊朗實(shí)施制裁。

自那時起，特朗普多次表示，伊朗不應(yīng)擁有生產(chǎn)核武器的能力。這是過去一年與伊朗官員談判中，華盛頓表明的主要要求之一，也是去年12天戰(zhàn)爭中華盛頓轟炸伊朗核設(shè)施時使用的核心理由。盡管今年2月美國與伊朗就鈾濃縮問題進(jìn)行積極談判，但這也是美國當(dāng)時對伊朗開戰(zhàn)所陳述的理由之一。

據(jù)報(bào)道，特朗普一直在考慮派遣美國特種部隊(duì)前往伊朗，奪取該國的高濃縮鈾庫存。伊朗官員曾表示，在過去的談判中愿意討論降低濃縮水平，但拒絕完全廢除伊朗的核計(jì)劃。

伊朗鈾濃縮禁令的期限為何重要？據(jù)美國媒體報(bào)道，在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的停火談判因伊朗核計(jì)劃的分歧而破裂，未能達(dá)成協(xié)議，華盛頓推動暫停20年，而伊朗提議暫停5年。不列顛哥倫比亞大學(xué)裁軍、全球與人類安全教授M.V.拉馬納告訴媒體，當(dāng)前關(guān)于伊朗應(yīng)暫停濃縮鈾多長時間的討論主要是一個討價(jià)還價(jià)的過程。“美國和伊朗政府都在伊朗的濃縮計(jì)劃上投入了大量政治資本。

近年來和近幾個月的爭議在于，特朗普希望伊朗完全放棄該計(jì)劃，而伊朗拒絕這樣做，”他說。“現(xiàn)在他們從那個立場上稍有移動，試圖確立彼此更接近的立場。除此之外，我無法辨別20年或5年有任何技術(shù)原因，”他補(bǔ)充道。

根據(jù)《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》，伊朗同意在15年內(nèi)將其鈾-235濃縮水平限制在3.67%——這一水平足以供布什爾等民用核電站使用，但遠(yuǎn)低于武器所需水平。它還同意在10年內(nèi)不建造新的離心機(jī)，并在那十年內(nèi)減少現(xiàn)有離心機(jī)的數(shù)量。濃縮（最高至3.67%）僅被允許在納坦茲設(shè)施進(jìn)行。伊朗的濃縮鈾庫存將保持在300公斤（660磅）以下。根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的說法，在特朗普單方面退出《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》時，伊朗完全遵守了其承諾。

八年后的今天，《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》的條款可能至少部分導(dǎo)致了目前圍繞伊朗同意限制其濃縮計(jì)劃期限的爭論，美國德國馬歇爾基金會杰出研究員伊恩·萊塞表示。“當(dāng)時，他（特朗普）和其他批評者認(rèn)為10年的期限太短。因此，雙方從各自角度出發(fā)，尋求提出一個‘更好的協(xié)議’也就不足為奇了，”萊塞說。換句話說，伊朗希望承諾一個少于10年的期限，而美國則希望長于十年。

上周末第一輪停火談判以無協(xié)議告終后，率領(lǐng)美國代表團(tuán)的副總統(tǒng)J。D。萬斯告訴記者，“球在伊朗那邊”。“伊朗人說他們不會擁有核武器是一回事。我們建立機(jī)制確保這不會發(fā)生是另一回事，”他說。

約克大學(xué)政治學(xué)家克里斯·費(fèi)瑟斯通告訴媒體，伊朗希望在談判中向美國做出最少的讓步是可以理解的。“對美國而言，他們長期以來的觀點(diǎn)是應(yīng)阻止伊朗獲得核武器。因此，他們希望確保伊朗承諾盡可能長時間不進(jìn)行鈾濃縮。重要的是，伊朗不進(jìn)行鈾濃縮的時間越長，重啟該過程就越困難，”費(fèi)瑟斯通解釋道。他補(bǔ)充說，對特朗普而言，這也關(guān)乎能夠證明他聲稱自己正在贏得戰(zhàn)爭的說法是合理的。“伊朗承諾盡可能長時間不濃縮鈾可以被視為一種‘成功’，”費(fèi)瑟斯通說。“而且他可以證明他通過這場戰(zhàn)爭取得了一些成就。”