央視《焦點(diǎn)訪談》最近曝光的一件事,看完真的讓人火大。山東臨沂莒南縣,舉債3.68億,加上其他資金總共砸了7億,號(hào)稱要建一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,結(jié)果建好之后,連一點(diǎn)農(nóng)業(yè)的影子都沒(méi)有,全變成了豪華會(huì)所、酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所,這不是明晃晃的資金浪費(fèi)和政績(jī)?cè)旒賳幔?/p>
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莒南縣本身是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,按說(shuō)建農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,是為了培訓(xùn)農(nóng)民技能、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,是件好事。當(dāng)?shù)貙?duì)外宣傳,這個(gè)基地占地近140畝,建筑面積超9萬(wàn)平方米,年能服務(wù)17000人次,能同時(shí)滿足1000多人會(huì)議、培訓(xùn)、吃住,聽著特別高大上,誰(shuí)知道全是噱頭。
記者實(shí)地去探訪,一進(jìn)園區(qū)就傻了眼,哪里是什么農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,分明就是個(gè)高檔度假村。核心建筑掛著“求是樓”“迎賓樓”“宴賓樓”的牌子,宴賓樓里全是豪華大包間,最多能坐20多個(gè)人吃飯,園區(qū)里還有小花園、健身房、棋牌室,休閑娛樂(lè)的設(shè)施一樣不缺。
整個(gè)園區(qū)里,唯一能和農(nóng)業(yè)扯上關(guān)系的,就只有側(cè)門那塊沒(méi)人注意的小牌子,上面寫著“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地”,除此之外,連一塊試驗(yàn)田、一間農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教室都沒(méi)有,所謂的農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn),純粹是掛羊頭賣狗肉。
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記者查了項(xiàng)目備案資料,上面寫得明明白白,要建農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖三大實(shí)訓(xùn)基地,還有配套的培訓(xùn)用房、地下養(yǎng)殖基地。可實(shí)際建設(shè)的時(shí)候,這些農(nóng)業(yè)相關(guān)的內(nèi)容全被改了,規(guī)劃被隨意篡改,完全背離了項(xiàng)目初衷。
更離譜的是,這個(gè)基地的規(guī)模,完全超出了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局的人坦言,全縣一年的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)也就上千人次,一間能坐100人的教室就足夠用了。可這個(gè)投資7億的基地,規(guī)劃的年培訓(xùn)容量卻高達(dá)17000人次,建成兩年,實(shí)際只辦了10場(chǎng)農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
之所以搞這么大的規(guī)模,說(shuō)白了就是為了搞政績(jī)工程。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)心里也清楚,這么大的農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地根本用不上,所以才偷偷把一部分建筑改成酒店、會(huì)議中心,想著能多賺點(diǎn)錢,彌補(bǔ)投入的成本,可最后還是竹籃打水一場(chǎng)空。
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最讓人揪心的是資金問(wèn)題,這個(gè)項(xiàng)目總投資7億,其中3.68億是政府專項(xiàng)債,這筆錢本來(lái)是專門用于農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)的,是要靠項(xiàng)目自身收益償還的。早在2023年,第三方機(jī)構(gòu)就出具報(bào)告,說(shuō)專項(xiàng)債資金使用和規(guī)劃不符,存在偏差。
可當(dāng)?shù)刎?cái)政部門卻不當(dāng)回事,說(shuō)問(wèn)題很細(xì)微,沒(méi)必要大整改,任由這筆巨額專項(xiàng)債被違規(guī)使用。現(xiàn)在這個(gè)基地的收益少得可憐,每年光專項(xiàng)債的利息就要還1000多萬(wàn),收益連利息的零頭都不夠,地方財(cái)政被拖得喘不過(guò)氣。
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為了不浪費(fèi)場(chǎng)地、湊點(diǎn)收益,當(dāng)?shù)刂荒馨褍蓷澟嘤?xùn)樓租給縣黨校,把學(xué)員公寓改成酒店對(duì)外出租,還有部分公寓租給了縣政府辦公室,原本的農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,徹底變成了辦公和休閑場(chǎng)所,完全偏離了最初的定位。
這件事背后,暴露的是某些地方“重立項(xiàng)、輕實(shí)效”的政績(jī)觀,立項(xiàng)時(shí)拍腦袋決策,不結(jié)合實(shí)際需求,建設(shè)時(shí)隨意篡改規(guī)劃,監(jiān)管環(huán)節(jié)睜一只眼閉一只眼,最后導(dǎo)致巨額資金浪費(fèi),還讓地方背上沉重的債務(wù)包袱。
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專家也提醒,地方政府舉債要謹(jǐn)慎,專項(xiàng)債是用來(lái)辦民生實(shí)事的,不是用來(lái)搞面子工程的。把本該用在農(nóng)業(yè)上的錢,花在豪華會(huì)所上,不僅浪費(fèi)了公共資源,還損害了政府的公信力,這樣的教訓(xùn)真的太深刻了。
民生工程,就得實(shí)實(shí)在在為民辦事,不能搞花架子、玩套路。花錢要花在刀刃上,立項(xiàng)要貼合實(shí)際,監(jiān)管要落到實(shí)處,才能避免類似的荒唐事再次發(fā)生。畢竟,群眾要的不是高大上的面子工程,而是能真正惠及民生的實(shí)事。
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