當(dāng)前,拉美地區(qū)正經(jīng)歷自21世紀(jì)初“粉紅浪潮”以來最劇烈的政治轉(zhuǎn)向,新右翼勢力在阿根廷、厄瓜多爾、智利、玻利維亞、洪都拉斯等多個國家相繼掌權(quán)。
這一趨勢與特朗普政府推出的“唐羅主義”高度耦合,正加速重構(gòu)西半球政治生態(tài)、經(jīng)濟秩序與安全格局,對中拉戰(zhàn)略合作、中國海外利益布局帶來潛在風(fēng)險。
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拉美新右翼,強勢崛起。
所謂拉美新右翼,主要體現(xiàn)在意識形態(tài)上反建制、提倡文化保守,經(jīng)濟上推行極端自由主義、全面私有化,戰(zhàn)略上主動靠攏特朗普,將對美依附作為執(zhí)政核心籌碼。
2025年以來,拉美地區(qū)進入大選周期,新右翼政治勢力在多國取得政權(quán),形成聯(lián)動效應(yīng),推動拉美政治風(fēng)向整體加速右轉(zhuǎn)。
阿根廷總統(tǒng)米萊在稍早的2023年大選中勝出,以“電鋸式”激進改革、極端親美立場成為拉美新右翼標(biāo)桿。他試圖帶領(lǐng)阿根廷退出南方共同市場,換取與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定,甚至提議將美元作為法定貨幣。
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特朗普與米萊。
智利總統(tǒng)卡斯特于今年3月勝選就職,終結(jié)該國左翼執(zhí)政局面。他競選時主打“反左翼、促私有化、親美外交”,競選口號“讓智利再次偉大”借鑒特朗普話術(shù),上臺后更是第一時間重啟與美國的自貿(mào)協(xié)定談判。
厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞在2025年4月大選中勝選連任,他在競選期間與特朗普高調(diào)會面,強化自身親美形象;上臺后同意接收美方遣返移民,并贊揚特朗普在加勒比海和太平洋部署軍事力量,打擊販毒集團的行動。
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厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞。
玻利維亞總統(tǒng)帕斯在2025年11月勝選就職,結(jié)束左翼莫拉萊斯陣營近20年的執(zhí)政。他上臺后立即恢復(fù)與美國中斷17年的大使級外交,積極響應(yīng)特朗普的拉美戰(zhàn)略。
此外,薩爾瓦多、巴拿馬、洪都拉斯等右翼政府,均與美國安全、經(jīng)貿(mào)深度綁定;哥倫比亞、秘魯、巴西等國將在2026年迎來新一輪大選,多項民調(diào)顯示右翼候選人可能繼續(xù)領(lǐng)先,預(yù)計拉美右轉(zhuǎn)態(tài)勢將延續(xù)深化。
“唐羅主義”,強勢干預(yù)。
特朗普2025年重返白宮后,持續(xù)加大對拉美事務(wù)的干預(yù)力度,推出更具排他性、干預(yù)性與陣營化的“唐羅主義”,是拉美右轉(zhuǎn)的最直接外部推手。(另見本號文章“唐羅主義”威壓之下,拉美國家對華合作出現(xiàn)逆流)
政治上,美國公開為拉美右翼候選人站臺、提供資金與輿論支持,干預(yù)阿根廷、智利、洪都拉斯等國選舉,把拉美大選變成“親美才合格、疏美必打壓”的政治篩選。
外交上,美國對委內(nèi)瑞拉、古巴、尼加拉瓜等左翼國家實施極限制裁、軍事威懾,甚至政權(quán)顛覆行動,制造寒蟬效應(yīng),對其他國家形成威懾。
經(jīng)濟上,美國以關(guān)稅、援助、市場準(zhǔn)入為籌碼,脅迫拉美國家選邊站,迫使其中間派與溫和派倒向美國、支持右翼勢力。
在特朗普政府的強勢干預(yù)下,拉美新右翼勢力迅速崛起,正成為美國運籌西半球戰(zhàn)略的重要支撐力量。
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拉美右轉(zhuǎn)暗藏對華風(fēng)險。
拉美作為中國第二大海外投資目的地、重要資源供應(yīng)地與“一帶一路”重要合作方,在新右翼浪潮與“唐羅主義”疊加下,不確定性抬升,風(fēng)險外溢加速。
經(jīng)貿(mào)合作風(fēng)險升高。
中國在拉美的投資集中在能源、礦產(chǎn)、港口、通信、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等關(guān)鍵領(lǐng)域,在全球戰(zhàn)略布局中頗為重要,因此遭到特朗普政府重點圍堵打壓。
未來,美國可能推動拉美國家在對華貿(mào)易中,采取更嚴(yán)格的安全審查和技術(shù)限制,擠壓中國企業(yè)的市場空間。若更多國家效仿巴拿馬退出“一帶一路”倡議、收回港口運營權(quán),中國在拉美的戰(zhàn)略利益恐面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
資源安全潛憂難消。
鋰、銅等關(guān)鍵礦產(chǎn)是AI、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵命脈,而拉美地區(qū)蘊藏著全球約60%的鋰資源,和近40%的銅礦資源以及其他豐富礦產(chǎn)。
為此,美國正將新右翼國家編入關(guān)鍵礦產(chǎn)盟友圈,意圖通過“美洲能源協(xié)定”逐步將中國擠出拉美關(guān)鍵礦產(chǎn)的開采、加工和運輸鏈條。一旦這一布局成型,中國的資源命脈將受制于人。
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智利鋰礦。
外交輿論環(huán)境趨緊。
當(dāng)前,美國拉攏拉美新右翼構(gòu)建“反華統(tǒng)一戰(zhàn)線”,炮制“債務(wù)陷阱”等虛假敘事抹黑中國形象,試圖阻止中國參與地區(qū)多邊機制,孤立中國在拉美地區(qū)的存在。
隨著拉美國家加速右轉(zhuǎn),一些國家在涉華敏感問題上,可能更積極呼應(yīng)美國立場,對中拉合作氛圍造成負(fù)面影響。
面對“唐羅主義”與拉美新右翼聯(lián)動的變局,中國既要看清風(fēng)險,還要保持戰(zhàn)略定力,要用好中拉合作的結(jié)構(gòu)性紐帶、部分右翼政府的務(wù)實傾向,因勢利導(dǎo)對沖新右翼崛起帶來的負(fù)面因素。
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