淮南市用心用情用力辦好民生實(shí)事增進(jìn)民生福祉

辦好“民生事” 答好“民心卷”

——淮南市用心用情用力辦好民生實(shí)事增進(jìn)民生福祉

中國式現(xiàn)代化，民生為大。習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)民生工程。

牢記囑托，感恩奮進(jìn)。我市堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，聚焦人民生活高品質(zhì)，不斷推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，發(fā)展多層次多元化養(yǎng)老事業(yè)，構(gòu)建覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，健全完善分層分類社會(huì)救助體系，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓教育更公平、醫(yī)療更優(yōu)質(zhì)、養(yǎng)老更安心、居住更舒適。

辦好“民生事”，答好“民心卷”。“十四五”以來，我市每年滾動(dòng)實(shí)施30項(xiàng)以上民生實(shí)事，五年來市財(cái)政累計(jì)統(tǒng)籌各類資金132.9億元，解決了一批人民群眾急難愁盼問題，讓群眾看到變化、見到成效、得到實(shí)惠。

近年來，我市建成城市公園近10個(gè)、口袋公園70多個(gè)，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率均躍居全省首位。圖為4月15日，高新區(qū)如意公園春色。記者 張?jiān)?攝

民生理念：讓民生跟著“民聲”走

“夏天熱、冬天冷，希望中小學(xué)教室能安裝空調(diào)。”“老舊小區(qū)環(huán)境差，希望政府能加快改造步伐。”……今年，我市首次開展人大代表票決市級民生實(shí)事項(xiàng)目。為最大限度體現(xiàn)民意，我市廣泛開展民生實(shí)事征集活動(dòng)，群眾的一條條心聲，成為民生實(shí)事項(xiàng)目遴選的重要依據(jù)。

民之所盼，政之所向。今年1月28日，市十七屆人大六次會(huì)議舉行第二次大會(huì)：我市首次以人大代表票決的形式，確定2026年10項(xiàng)市級民生實(shí)事項(xiàng)目。

首次實(shí)施的市級民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，實(shí)現(xiàn)了從“政府端菜”到“群眾點(diǎn)單、代表決單”的轉(zhuǎn)變，以全過程人民民主實(shí)踐，讓民生實(shí)事精準(zhǔn)對接群眾需求。翻開10項(xiàng)民生實(shí)事清單：城鄉(xiāng)供水保障提升、國省干道及“四好農(nóng)村路”改造提升、城鄉(xiāng)黑臭水體治理鞏固提升、盤活利用城市邊角及小區(qū)空地建設(shè)游園、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、中小學(xué)教室安裝空調(diào)、住宅小區(qū)建設(shè)老年活動(dòng)中心、淮河老街提升改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升、市第四人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目，從基礎(chǔ)設(shè)施升級到城市功能完善，從教育醫(yī)療普惠到百姓生活細(xì)微關(guān)切，全方位、多維度回應(yīng)市民對美好生活的新期待，讓民生保障的底色更鮮明。

民生方略：巧做改善民生“加減法”

新春送崗位，就業(yè)在家鄉(xiāng)。今年2月27日，“工會(huì)送崗位樂業(yè)在江淮”淮南煤化工園區(qū)新春專場招聘會(huì)舉行，共組織園區(qū)15家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)場招聘，涉及現(xiàn)代煤化工、精細(xì)化工、化工新材料等多個(gè)行業(yè)，提供化工操作、檢驗(yàn)分析等270余個(gè)就業(yè)崗位，讓求職者與企業(yè)在春風(fēng)里實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

就業(yè)是民生之本。“十四五”期間，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.7萬人，為1.54萬名符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2313萬元。實(shí)現(xiàn)“三公里”就業(yè)圈全覆蓋，167個(gè)社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū)，新建線下實(shí)體零工市場9個(gè)，零工驛站16個(gè)，培訓(xùn)家政服務(wù)人員7.5萬人次、五年新增2.2萬人。

改善民生需要統(tǒng)籌做好“加減法”。一方面要努力保障就業(yè)、提高群眾收入，做好“加法”；另一方面通過減少群眾在就醫(yī)、養(yǎng)老、托幼等方面的支出，做好“減法”。通過“一加一減”，使群眾更多更好地分享發(fā)展成果。

2025年12月26日，上海曙光醫(yī)院淮南醫(yī)院開診暨淮南市第二城市醫(yī)療集團(tuán)成立儀式舉行。當(dāng)天，醫(yī)院舉辦大型義診活動(dòng)，來自上海和安徽兩地三甲醫(yī)院的頂級專家團(tuán)隊(duì)齊聚淮南，為市民送健康。市民朱女士得知有上海專家來淮義診，便早早預(yù)約。“專家看得很仔細(xì)，能在家門口看到上海的專家，真是太方便了。”朱女士說。

為滿足群眾“家門口”看名醫(yī)的需求，我市積極推進(jìn)滬淮醫(yī)療合作，讓群眾看病更有“醫(yī)靠”。據(jù)了解，上海曙光醫(yī)院淮南醫(yī)院的建成投用，是市委、市政府持續(xù)增進(jìn)民生福祉、扎實(shí)推進(jìn)健康淮南建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

“十四五”期間，我市扎實(shí)推進(jìn)健康淮南建設(shè)，公立醫(yī)院改革走深走實(shí)，新增三甲醫(yī)院2家，村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千常住人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.33人。

聚焦民生改善做“加法”。“十四五”期間，我市優(yōu)化“一老一小”服務(wù)保障，建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)18個(gè)，完成7260戶特殊困難老年人家庭適老化改造。實(shí)施“安心托幼”行動(dòng)，新增托位1.73萬個(gè)，建成縣（區(qū)）級獨(dú)立公辦托育機(jī)構(gòu)9個(gè)、示范性托育機(jī)構(gòu)10個(gè)。實(shí)施出生缺陷防治提升行動(dòng)，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽篩率均達(dá)到99%以上。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造753公里，實(shí)施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程和淮河以南地區(qū)農(nóng)村供水保障提升工程，實(shí)現(xiàn)42.62萬人的地下水源替換，農(nóng)村自來水普及率99%以上。

民生落點(diǎn)：讓高品質(zhì)生活可感可及

近年來，我市著力建設(shè)、提升一批環(huán)境整潔、分區(qū)明確、設(shè)施齊全的農(nóng)貿(mào)市場，方便老百姓日常生活。圖為4月14日，市民在田家庵區(qū)朝陽菜市場內(nèi)買菜。記者 張?jiān)? 攝

田家庵區(qū)洞山街道桂苑小區(qū)，以前硬件設(shè)施基礎(chǔ)差，尤其是樓體內(nèi)外電線“蜘蛛網(wǎng)”一度讓人觸目驚心，隨著老舊小區(qū)改造的推進(jìn)，環(huán)境在悄然改變。

記者近日在小區(qū)采訪時(shí)看見，地面硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化。居民陳大爺告訴記者，這次改造整治充分尊重民意，突出路平、燈明、水暢，把民生實(shí)事做到了群眾心坎上。

“十四五”期間，我市穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)671個(gè)、城市危舊房3755套（間）、新增保障性租賃住房3.63萬套（間）。新增城市停車泊位13.57萬個(gè)、公共停車泊位2.55萬個(gè)、公共充電樁4067個(gè)。

每逢周末，市民王先生都會(huì)抽點(diǎn)時(shí)間帶著孩子前往市少兒圖書館打卡。“這里不僅有豐富的少兒圖書，而且環(huán)境好、秩序好、氛圍好，既能給孩子提供了一個(gè)讀書的好場所，也有利于培養(yǎng)愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。”王先生說。

建設(shè)公共文化空間，打造群眾身邊的“文化客廳”。“十四五”期間，全市共建成49個(gè)免費(fèi)開放的公共文化空間，組織閱讀推廣等活動(dòng)1167場，服務(wù)群眾122萬人次。開展“送戲進(jìn)萬村”演出4710場，讓村民在家門口享受文化盛宴。

聚焦打造高品質(zhì)生活，“十四五”期間，我市圍繞群眾關(guān)心的“身邊事”，完成316條農(nóng)村黑臭水體治理，有效整治餐飲油煙、噪聲及惡臭異味等群眾身邊環(huán)境問題1.18萬個(gè)。保障市場供應(yīng)穩(wěn)定，全市“惠民菜籃子”門店銷售平價(jià)菜3720噸，讓利753.5萬元。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，圍繞重點(diǎn)民生食品開展“你點(diǎn)我檢”1852批次。學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)98%、98.2%、95.95%。建成養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”368個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特殊困難群體保障等標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年提標(biāo)擴(kuò)面。

從一盞路燈點(diǎn)亮，到一條道路整治；從一片綠地增添，到一個(gè)老舊小區(qū)優(yōu)化……這些看似細(xì)微的改變，卻實(shí)實(shí)在在地溫暖了人心，讓群眾真切感受到生活的美好。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解民困、暖民心、紓民憂，以民生“溫度”標(biāo)注幸福“刻度”。群眾感慨地說：獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)了！

信息來源：淮南市新聞傳媒中心 記者 朱慶磊

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