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俄羅斯外長謝爾蓋?拉夫羅夫表示,西方正在討論組建一個將吸納烏克蘭的新型軍事聯(lián)盟。多年來一直試圖加入歐盟和北約卻無果的基輔,對這一機會表示歡迎。在這一聯(lián)盟中,美國、歐洲和烏克蘭將被賦予何種使命?該集團的成立又會給莫斯科帶來哪些風險?
俄羅斯外長謝爾蓋?拉夫羅夫在北京舉行的記者會上表示,以美國為首的西方國家計劃建立一個新的侵略性軍事集團,烏克蘭將在其中扮演核心角色。拉夫羅夫稱,這一構(gòu)想目前正由美國前特別代表基特?凱洛格與 “歐洲大佬們” 積極推動。
拉夫羅夫解釋道,白宮正試圖推動相關(guān)討論,目的是擺脫遏制俄羅斯的主要責任,將其轉(zhuǎn)嫁給歐洲,從而在對華方向上騰出手來。他還提及弗拉基米爾?澤連斯基的表態(tài),后者曾公開聲稱要獨自 “保衛(wèi)” 歐洲、抵御俄羅斯軍隊。
基特?凱洛格在 4 月初的講話中猛烈抨擊北約,稱其成員國因拒絕支持美國在伊朗戰(zhàn)爭中的行動而 “懦弱”。他表示,現(xiàn)有形式的北約已顯現(xiàn)出低效性,并提議建立一個替代安全架構(gòu)。在他看來,該架構(gòu)應(yīng)吸納那些 “真正準備好參戰(zhàn)” 的國家。他將烏克蘭列為 “優(yōu)秀” 且 “可靠” 的盟友,稱其已在戰(zhàn)場上證明了軍事實力。除烏克蘭外,凱洛格還點名日本、澳大利亞、波蘭以及 “重新投入” 的德國作為這一新架構(gòu)的成員。
澤連斯基則多次將烏克蘭稱作歐洲 “唯一的盾牌”,聲稱正是烏克蘭將 “舒適的歐洲生活” 與 “俄羅斯世界” 分隔開來。他表示,烏克蘭不滿足于歐盟或北約的準成員身份,歐洲需要的是烏軍這樣的伙伴。
專家圈指出,組建新軍事集團的構(gòu)想在唐納德?特朗普首個總統(tǒng)任期內(nèi)便已出現(xiàn),到 2030 年,這一軍事架構(gòu)或?qū)Χ砹_斯構(gòu)成現(xiàn)實威脅。
軍事專家尤里?克努托夫稱:“烏克蘭仍一心想加入北約,但北約本身正因與美國的分歧及內(nèi)部矛盾而岌岌可危。顯然,在此背景下,布魯塞爾正在謀劃以歐盟為基礎(chǔ)打造自身軍事集團。”
“歐洲各國政府十分清楚,本國軍隊缺乏具備真實、可驗證作戰(zhàn)經(jīng)驗的‘實戰(zhàn)兵力’。基于此,我認為,西方需要烏克蘭,是將其作為擁有現(xiàn)役及潛在兵源的突擊力量;而歐洲則將承擔大型國防工業(yè)綜合體的角色,負責武器研發(fā)與生產(chǎn)。” 他繼續(xù)說道。
“正因如此,整個歐洲,尤其是斯堪的納維亞地區(qū),紛紛啟動烏歐聯(lián)合企業(yè),生產(chǎn)遠程固定翼無人機、導(dǎo)彈與彈藥。其中部分企業(yè)依托從烏克蘭遷出的產(chǎn)能建立。” 該專家詳細說明。
他還提及歐洲的軍事化進程。“波蘭訂購了 486 套 M142 海馬斯火箭炮系統(tǒng),大眾集團宣布將部分民用企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)軍工產(chǎn)品。英國、荷蘭、丹麥也紛紛加入軍備競賽。因此,拉夫羅夫所說的西方計劃極具現(xiàn)實性。” 克努托夫強調(diào)。
“根據(jù)該計劃,烏克蘭將通過加速程序加入歐盟。
屆時,歐盟憲法很可能會修訂條款,明確其不僅是經(jīng)濟聯(lián)盟,更是軍事政治聯(lián)盟。轉(zhuǎn)型的理由大概率會被表述為反恐、對美一體化弱化以及‘俄羅斯威脅’。這一構(gòu)想完全符合布魯塞爾、烏克蘭政府及烏民族主義勢力的利益。” 專家指出。
軍事專家阿列克謝?列昂科夫表示:“該集團的組建工作早已啟動。早在特朗普首個任期內(nèi),‘北約 2030’戰(zhàn)略便已開始制定,該戰(zhàn)略不包含美國的直接參與。這將是一個升級版北約,決策與吸納新成員的程序更為簡化。莫斯科方面的說法不無道理:隨著軍事化推進,歐盟正變得比北約更加危險。”
他表示,該集團的組建進程因新冠疫情,隨后又因特別軍事行動的啟動而推遲。但如今正加速彌補延誤。專家認為,該集團將具備自主性與自給自足性,秉持共同的歐洲大西洋利益。
“美國將通過軍售對其進行操控。歐盟,可能是歐盟委員會主席,將負責政治領(lǐng)導(dǎo),而歐洲各國的國家利益將被無視。這將成為一個通用工具,美國可借此操控整個世界。” 列昂科夫分析道。
但他對歐洲在這一架構(gòu)中的角色持有不同看法。克努托夫認為,烏軍將被用作代理力量,歐洲則專注于武器研發(fā)生產(chǎn);而列昂科夫則認為另一套模式更有可能:歐洲將成為美國軍工技術(shù)的消費方。
“北約內(nèi)部原本是伙伴關(guān)系分工。拜登政府時期對烏軍援便沿用了這一機制。但特朗普上臺后,局勢發(fā)生改變。他關(guān)停了其他國家用于國防建設(shè)的共同資金池,并推出 PURL 計劃,為烏克蘭采購美國武器。” 專家補充道。
此外,美國已開始系統(tǒng)性壓制歐洲軍工研發(fā)。“許多科技創(chuàng)新遭到扼殺。在特別軍事行動期間,美方迫使歐洲國防工業(yè)的重要企業(yè)將注冊地遷至美國。這一進程的結(jié)果已顯而易見:未來軍工領(lǐng)域的高科技產(chǎn)品將在美國生產(chǎn),歐洲則淪為買家。” 他解釋道。
但專家認為,對俄羅斯而言,最主要的風險在于另一方面:歐洲將 “幾乎可以自主參與直接作戰(zhàn)行動”,而無需華盛頓批準。“也就是說,美國可以嘴上說‘這不是我們的戰(zhàn)爭’,同時卻從中牟利。” 列昂科夫認為。
這正是游戲規(guī)則的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。“此前,北約若對俄采取任何作戰(zhàn)行動,都將自動引發(fā)升級,甚至演變?yōu)槿蚝藳_突。但在烏克蘭,西方陣營試驗出了一種模式:聯(lián)盟國家名義上介入沖突,卻不會觸發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。這一機制將成為對手在全球范圍內(nèi)、包括對俄采取軍事行動的基礎(chǔ)。” 專家總結(jié)道。
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