被罰15.22億元,法定代表人個人被罰693萬。這是7家被處罰平臺中罰得最重的,也是唯一被認定為存在“暴力、軟對抗”行為的平臺。
4月17日,市場監管總局對7家電商平臺“幽靈外賣”系列案開出35.97億元罰單。拼多多一家就被罰沒15.22億元,比其他6家的總和還要多。
原因不只是它平臺上藏著近萬家“幽靈店鋪”。更大的問題是——在面對監管調查時,拼多多選擇了對抗。
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一家找不到的蛋糕店
一切要從2025年7月說起。
北京海淀區居民劉先生在某平臺一家叫“甜顏情書蛋糕”的店鋪下單了一款蛋糕。收到后發現,商家把不能食用的鮮花直接插在了蛋糕上。他投訴了。
海淀區市場監管局執法人員去核查,發現這家號稱全國連鎖的蛋糕店,378家店鋪線下全都沒有實體店。食品經營許可證,全是偽造的。
2025年8月,市場監管總局決定提級調查,從全國抽調200多名執法骨干組成專案組。
執法人員自己下單測試,發現一個完整的利益鏈:消費者付252.3元買的蛋糕,被平臺一鍵轉發到“轉單寶”App,供線下蛋糕制作者競價,價低者得。平臺收走50.4元服務費,“幽靈店鋪”賺121.9元,真正做蛋糕的人扣除快遞費到手只有76.8元。
執法人員順藤摸瓜,發現至少7家電商平臺存在這種違規轉單行為,查出違規轉包蛋糕訂單超360萬單,挖出“幽靈店鋪”67604家。
近萬家“幽靈店鋪”藏在拼多多
拼多多的違規情況,在7家平臺中最嚴重。
處罰決定書顯示,拼多多平臺內裱花蛋糕經營者中,4522家根本沒上傳食品經營許可證,4941家上傳的許可證許可范圍不含裱花蛋糕。兩項合計,9463家食品經營者是在資質審查缺失的情況下進入平臺經營的。
這些店鋪產生的交易額約9708.93萬元,拼多多從中獲取違法所得584.16萬元。
除此之外,拼多多還與重慶百分網絡科技、宣城市夢晟花卉兩家轉單平臺簽訂合作協議,授權它們調用訂單數據、物流發貨等權限,幫助商家實現“一鍵轉單”。也就是說,消費者以為自己在某家蛋糕店下的單,可能已經被拼多多系統自動轉給了另一家店。而消費者從頭到尾,完全不知情。
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暴力抗法:拒絕配合、虛假材料、肢體沖突
調查過程中發生的事情,比違規本身更嚴重。
處罰決定書有一段非常直白的表述:在本案調查過程中,市場監管總局多次出具《限期提供材料通知書》《責令改正通知書》,但拼多多“多次出現無正當理由拒絕提供有關材料、信息,或提供虛假材料、信息等行為,甚至采用暴力、軟對抗等手段阻礙監管執法”。
媒體調查后的報道是這樣的:
2025年12月,市場監管總局調查拼多多“幽靈外賣”案(即平臺縱容無證商家經營食品)時,拼多多員工多次以“系統升級”“數據涉密”為由拖延提供材料,或提交虛假、碎片化信息。在執法人員進駐上海總部提取核心數據時,企業員工故意關閉辦公室門,導致一名執法人員左手食指骨折及右腳腳踝軟組織挫傷。
這種暴力與軟對抗的行為,在7家同案平臺中僅拼多多一家出現。
此前的傳聞并非空穴來風。據財新網報道,2025年12月3日,市場監管總局接獲拼多多虛假發貨舉報后,到公司上海總部調查,過程中拼多多數名員工與執法人員“產生肢體沖突”。
彭博社隨后引述知情人士報道,此次沖突直接觸發了監管部門對拼多多調查的進一步擴大。
警方的處理結果也印證了事件的嚴重性。據報道,警方以阻礙執行職務為由,對拼多多員工處以行政拘留等處罰,公司政府關系部門多名員工也被辭退。
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頂格處罰:為什么拼多多被罰得最重?
這次處罰采取“一店一罰”的方式,每家違規店鋪罰款1萬至16萬元不等。拼多多被直接按最高檔16萬元計算。
原因寫在處罰決定書里:調查過程中多次拒絕配合、提供虛假材料、暴力阻礙執法。
對比其他平臺——美團、餓了么等雖然也存在資質審核失職問題,但因在調查中配合程度相對較好,單店罰款金額遠低于16萬元。
最終拼多多的15.22億元罰沒款構成如下:沒收違法所得585.02萬元,對未履行資質審查義務的行為罰款15.14億元,對未對侵害消費者權益行為采取必要措施的行為罰款200萬元。
法定代表人趙佳臻也未能幸免,個人被罰款693.73萬元。
整個7家平臺的處罰,除罰沒款35.97億元外,對平臺企業法定代表人和食品安全總監合計處以罰款1968.74萬元。
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從“對抗”到“服從”的180度轉彎
處罰公布后,拼多多迅速發布聲明:“誠懇接受,堅決服從。我們將以此為戒,進一步規范業務流程,完善升級。”
但這一表態與此前調查中的對抗行為形成了鮮明對比。
市場評論人士的觀察一針見血:此次處罰不僅創下了電商平臺食品安全領域的處罰新高,更向所有企業發出了明確信號——面對監管調查,配合是法定義務,對抗只會導致更嚴厲的處罰。
有媒體在評論中說得更直白:“平臺不能只賺錢不‘守門’。”拼多多的案例表明,在食品安全這條底線面前,任何試圖阻礙監管執法的行為,最終都要付出更高的代價。
據市場監管總局通報,案件啟動調查后,7家電商平臺均已下架相關“幽靈店鋪”,停止與轉單平臺的餐飲轉單合作。
事情到這里還沒有畫上句號。今年6月1日,《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》將正式施行,從源頭阻斷劣質商家入網,強化全鏈條管控。
對于拼多多而言,15.22億元的罰單是結果,但不是終點。從拒絕配合到暴力抗法,再到如今的“誠懇接受”,這場對抗與妥協之間的切換,速度之快令人唏噓。而消費者更關心的或許是:那些躲在屏幕背后的“幽靈店鋪”,這一次,是真的被關掉了嗎?
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