從穩崗到增收，每一步都關乎消費底氣

本文來源：時代周報 作者：遲雨

4月17日，國新辦舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會上，國家發展改革委副主任王昌林介紹，將注重增強消費能力。健全就業促進機制，支持企業穩崗擴崗、個人創業就業，積極培育新職業新崗位，強化勞動者技能培訓，促進勞動者技能就業、技能增收，穩步提高最低工資標準，健全按要素分配政策制度，完善知識價值導向分配機制，加快構建技能導向的薪酬分配制度，多渠道增加城鄉居民財產性收入，持續提升居民消費能力。

穩崗擴崗、技能增收、提高最低工資標準、多渠道增加財產性收入……官方一系列宣示，意味著讓居民增收成為拉動經濟重要引擎成為必選項。

收入是消費的源頭活水，增收是擴內需的根本之策。 一季度社會消費品零售總額接近13萬億元，同比增長2.4%，增速較上年四季度加快0.7個百分點，見證了中國消費市場的韌性。然而2.4%的增速與疫情前的數據相比仍有差距，目前消費恢復的基礎尚不牢固。

因此，政策層面將增收置于促消費之前，體現了對經濟規律的尊重——只有居民錢包鼓起來，消費“馬車”才能真正跑起來。

從政策部署來看，本輪增收的路徑比以往更加清晰、更具操作性。

穩崗擴崗是增收基礎。沒有就業，增收就是無源之水。支持企業穩崗擴崗、鼓勵個人創業就業，這是守住民生底線的第一道防線。

技能增收是增收方向。積極培育新職業新崗位，強化勞動者技能培訓，本質上是在重構勞動力的市場價值。當一名高級技師的薪酬可以媲美白領管理層，“技能改變命運”就不再是一句口號。

制度分配則是增收關鍵。完善知識價值導向分配機制，構建技能導向的薪酬分配制度，讓技術、知識等要素更充分地參與分配，就可以打開科研人員、工程師、技術工人等群體的收入增長空間。

財產性收入是居民增收的增量。多渠道增加城鄉居民財產性收入，讓普通家庭也能分享資本、土地、數據等要素增值的紅利，這是縮小貧富差距、培育中等收入群體的重要抓手。

當然，從政策出臺到居民實際感受到錢包變鼓，再到轉化為消費行為，中間還有很長的傳導鏈條，需要宏觀政策的系統協同。

一方面，要處理好“分蛋糕”和“做蛋糕”的關系，在企業利潤分配中適當向勞動者傾斜，同時不能加重企業負擔，這就需要通過減稅降費等政策為企業騰出讓利空間。

另一方面，居民手里有了錢，假若依然面臨高昂的房價、教育、醫療成本，或者消費常遇到陷阱，可能還會捂緊錢包。因此，完善社會保障體系以消除后顧之憂，加強消費者權益保護以營造放心消費環境，是與出臺增收政策同等重要的大文章。

“十五五”開局之年的這個發布會釋放了重要信號，即居民消費有望從“被動修復”走向“主動驅動”。

這一轉變能否成功，取決于增收政策能否真正落地見效，最低工資標準上調能否覆蓋到最需要的人群，技能培訓能否與企業實際需求精準對接……這些問題都需要在接下來的政策執行中給出答案。

（作者系特約評論員）