山東省濟寧市梁山縣：“優梁辦”讓政務服務又快又準

（來源：經濟日報）

轉自：經濟日報

2026年以來，山東省濟寧市梁山縣以“標準引領、智能賦能、服務提質”為主線，全面啟動政務服務標準化建設工作，通過“情景化拆分、規范化管理、流程化再造、智能化升級”4項關鍵舉措，構建覆蓋“事項、場所、流程、智能”的全方位標準化體系，政務服務從“合規性達標”向“體驗式增值”跨越。

聚焦事項顆粒化，梁山縣打造“一看就懂、一辦就成”的標準化辦事指南。立足“群眾視角”重構事項體系，建立“材料清單＋樣表模板＋審查要點”三維指引，推動服務供給從“粗放式”向“精準化”轉變。改變過去按“大項”籠統梳理的模式，對市場準入、社會保障、項目建設等關鍵領域的236項高頻事項進行深度剖析，創新運用“服務主體—辦事情形—申請材料—審查要點”4層遞進拆解法，將每個事項拆解為若干個具體、明確的辦理情形。例如，將“公司變更登記”一項細分為名稱、地址、股權、法定代表人變更等9類具體情景，確保每一種情景都對應一套最精準的申請材料和審查標準。截至目前，已形成覆蓋800余個具體情形的標準化清單。在情景拆解的基礎上，將原則性的法規條文轉化為清晰、可操作、可衡量的具體審查標準，明確每一項材料的審查形式、核心內容，編制圖文并茂的《梁山縣政務服務事項標準化審查要點手冊》，作為統一的審批“操作字典”，實現同一事項“同標準受理、無差別辦理”。

聚焦審管聯動化，梁山縣構建“銜接順暢、協同高效”的標準化聯動機制。出臺《梁山縣行政審批與監管協同聯動工作辦法》等一系列制度文件，明確審管信息雙向推送、行業監管部門提前介入、重大事項聯席會商等3項核心協同機制，清晰界定審批后監管的責任主體、介入情形和程序標準，為審管高效聯動提供了制度依據和操作指南。梳理407項“審管分離”事項清單，逐一明確審批信息推送的對象、內容、時限和渠道，累計推送審批辦結信息30353條，監管部門信息認領率、反饋率均達100％。創新“重大事項會商會審、一般事項高效銜接、行業監管提前介入”審管協同模式。對涉及公共安全、重大規劃的198項重點審批事項，分類采取批前溝通、批中會審、聯合勘驗等方式。今年以來，累計開展批前會商212次，組織聯合勘驗223次，推動相關事項整體辦理時限平均壓縮30％，企業群眾跑動次數減少約60％。

聚焦審批智能化，當地探索“人機協同、智慧高效”的標準化數字應用。打造政務AI助手“梁小優”。將前期標準化梳理形成的事項、情形、材料、問答等知識，轉化為1.2萬余條結構化、可機讀的知識庫數據，企業群眾可通過電腦端、APP移動端以及政務大廳自助終端，隨時與“梁小優”進行互動，享受7×24小時的智能問答、辦事導航等全天候服務。選取個體工商戶設立、企業設立、道路運輸證換發、醫師護士執業注冊等6類流程相對標準、材料規范的高頻事項，開展智能輔助審批試點，運用OCR技術自動提取申請材料文字信息，將數百條審查標準轉化為機器可執行的判斷邏輯，利用大模型實現對申請材料齊全性、規范性、合規性的智能預審。針對商品房預售等現場勘驗事項，開發“云勘驗”系統，勘驗人員通過視頻連線方式，與申請人實時互動，依托云端協同平臺核驗信息、確認位置，在線完成勘驗并生成電子勘驗單，實現“申請——勘驗——審核——出證”全流程線上閉環。

（數據來源：濟寧市梁山縣委宣傳部）

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