這座“假沿海省份”，正在找回場子

文丨西部君

廣西，好事連連。

先是平陸運(yùn)河南寧段實(shí)現(xiàn)全線通水，為這條世紀(jì)運(yùn)河按下了沖刺通航的“加速鍵”。

緊接著，越共中央總書記、國家主席蘇林自北京乘坐高鐵南下，行程超2400公里、歷時(shí)約10小時(shí)抵達(dá)南寧參訪。

這兩個(gè)事件看起來沒有直接關(guān)聯(lián)，但實(shí)則意味深長：

“背靠大西南，面朝東南亞”的廣西，正從“假沿海”的困境中奮力突圍，對(duì)內(nèi)打通地理阻隔，對(duì)外重塑開放格局。

這一次，廣西，能否逆天改命？

01

先看平陸運(yùn)河。

作為西部陸海新通道的重要組成部分，平陸運(yùn)河是中國自京杭大運(yùn)河后一千多年來修建的第一條運(yùn)河。

它起于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江入北部灣，全長134.2公里，于2022年8月動(dòng)工，總投資超700億元。

為何在21世紀(jì)的今天，還要斥巨資修建一條運(yùn)河？

一言以蔽之，主要是為了化解廣西長期以來被詬病的“假沿海省份”身份，即雖然屬于沿海省份，但并未能充分攫取到沿海省份的發(fā)展紅利。

這背后有一個(gè)多年來未解的地理硬約束：

廣西境內(nèi)的主要河流多為東西走向，自西向東流經(jīng)廣西后匯入珠江，最終通過?廣東入海?，而非直接向南注入北部灣。

如此一來，廣西的內(nèi)陸和南部沿海就被分隔開來，嚴(yán)重限制了港口對(duì)資源的吸納能力。

這不僅無法承接川渝等西部省市的出海物流，甚至長期以來還陷入“廣西貨不走廣西港”的窘境。

而平陸運(yùn)河建成后，將開辟廣西及西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道，有望讓更多的貨物在廣西聚集，并由此發(fā)展配套的上下游產(chǎn)業(yè)，真正把沿海省份的開放紅利充分兌現(xiàn)。

所以，外界普遍認(rèn)為，平陸運(yùn)河就是要打通廣西發(fā)展的“任督二脈”，讓“沿海省份”的身份變得名副其實(shí)。

隨著這次南寧段全線通水，平陸運(yùn)河朝著在今年中國—東盟博覽會(huì)期間實(shí)現(xiàn)通航試運(yùn)行的目標(biāo)，已邁出了關(guān)鍵一步。

02

如果說平陸運(yùn)河的修建，是致力于在國內(nèi)空間放大廣西的出海優(yōu)勢，那么這次蘇林的廣西之行，則可以說是象征著在擴(kuò)大對(duì)外開放上，廣西也在打開新的空間。

作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，廣西在對(duì)外開放上最大的底牌，就是“面向東南亞”。

這方面的成果已是有目共睹。

比如，東盟已連續(xù)?26年?成為廣西第一大貿(mào)易伙伴?。

2025年廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)?8192.6億元?，其中對(duì)東盟貿(mào)易占比超50%，對(duì)越南進(jìn)出口規(guī)模首次突破3000億元。

此外，中國—東盟博覽會(huì)已連續(xù)舉辦22屆，成為標(biāo)志性的跨區(qū)域合作平臺(tái)。

在此背景下，作為東盟重要國家越南的一把手，此次蘇林的參訪實(shí)際上也就釋放出了進(jìn)一步強(qiáng)化跨區(qū)域合作的直接信號(hào)。

其中，至少有兩個(gè)方面應(yīng)該說對(duì)廣西都是意義深遠(yuǎn)。

一是，中越聯(lián)合聲明中提出，推進(jìn)三條標(biāo)準(zhǔn)軌（1435mm）跨境鐵路建設(shè)。

它們分別是：

老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路；同登-河內(nèi)、芒街-下龍灣-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路。

其中，后兩條都涉及廣西與越南的鐵路直通。

同時(shí)，聲明中還提到：

推動(dòng)雙邊貿(mào)易同基礎(chǔ)設(shè)施、物流和市場互聯(lián)互通相結(jié)合，大力發(fā)展建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)走廊、物流中心、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)兩國鐵路對(duì)接并連接至中亞和歐洲，提升該鐵路貨運(yùn)量，加快推進(jìn)兩國鐵路、公路、口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

注意，這里面提到的“推動(dòng)兩國鐵路對(duì)接并連接至中亞和歐洲”，實(shí)際上將廣西的未來發(fā)展空間，拉高到了一個(gè)新的維度。

03

二是，此次蘇林參訪南寧，第一站就是中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心。

此前，中越首個(gè)落地的國家級(jí)人工智能合作平臺(tái)——中越人工智能應(yīng)用合作中心已建成啟用。

而廣西舉辦的首屆“A超”聯(lián)賽（人工智能應(yīng)用場景創(chuàng)新大賽），越南派出了76支隊(duì)伍參加，一批應(yīng)用場景也借聯(lián)賽之力加速落地。

值得注意的是，在近年來人工智能加快發(fā)展的浪潮下，廣西確定了“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的人工智能發(fā)展路徑。

這一方面，深度結(jié)合了廣西的區(qū)位優(yōu)勢；另一方面，也是為廣西面向東盟開放、合作，找到了新的契合點(diǎn)與比較優(yōu)勢。

應(yīng)該看到，近年來，越南憑借人口紅利，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面?zhèn)涫懿毮俊Ｏ鄳?yīng)的，這也意味著對(duì)越合作，已面臨著同質(zhì)化的挑戰(zhàn)。

而廣西瞄準(zhǔn)人工智能，可以說是在對(duì)越乃至整個(gè)東盟的合作中，努力構(gòu)建新的代際優(yōu)勢。

事實(shí)上，中越聯(lián)合聲明中也提出：

積極推進(jìn)智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、量子技術(shù)、半導(dǎo)體、高鐵等領(lǐng)域合作，支持雙方開展技術(shù)合作。

共同探索5G、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在智能制造、智慧物流等工業(yè)場景的深度應(yīng)用，推動(dòng)兩國傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。

這方面，廣西憑借區(qū)位和精準(zhǔn)定位，已然占據(jù)先機(jī)。

從某種意義上說，廣西在放大區(qū)位優(yōu)勢、深化對(duì)外開放上，也正找到新的突破口。

04

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展天花板，由區(qū)位、人才、資源要素等綜合因素共同決定。

而能否最大程度激發(fā)這些比較優(yōu)勢，直接影響著一個(gè)地方的真實(shí)發(fā)展水平。

過去幾十年，廣西機(jī)會(huì)不少，但客觀而言，在發(fā)揮區(qū)位與開放優(yōu)勢方面，還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有高度。

這也正是“假沿海”說法得以流傳的現(xiàn)實(shí)土壤。

但反過來看，這也意味著，一旦在這方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破，仍有可觀的發(fā)展空間。

而無論是修建平陸運(yùn)河以打通出海瓶頸，還是推進(jìn)對(duì)外開放、打造新的合作增長點(diǎn)，廣西眼下所做的，都是針對(duì)性的補(bǔ)短板。

這一次，廣西能否充分抓住機(jī)遇？我們拭目以待。