大家好,我是老解!美國(guó)華盛頓的金融政變,正在白宮與美聯(lián)儲(chǔ)的對(duì)峙中徹底引爆,4月15日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在福克斯商業(yè)頻道的采訪中,向美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾發(fā)出了最后通牒:如果鮑威爾在5月15日任期屆滿后仍不離職,他將“不得不解雇他”。特朗普的措辭沒有絲毫回旋余地:“如果他到時(shí)間還不離開——我一直忍著沒開除他。”鮑威爾的“退無(wú)可退”時(shí)刻,到了。
風(fēng)暴的中心,是美聯(lián)儲(chǔ)這座曾經(jīng)神圣不可侵犯的貨幣殿堂。特朗普不僅威脅開除鮑威爾,更直言絕不會(huì)放棄司法部對(duì)他的刑事調(diào)查。“無(wú)論是出于無(wú)能、腐敗,還是兩者兼而有之,我認(rèn)為都必須把事情查個(gè)水落石出。”特朗普的這句話,把鮑威爾逼入了絕境。
一場(chǎng)白宮與美聯(lián)儲(chǔ)之間的全面戰(zhàn)爭(zhēng),正式開打。
舊恨未消,新仇又起:鮑威爾憑什么不辭職?
這場(chǎng)白宮與美聯(lián)儲(chǔ)之間的戰(zhàn)爭(zhēng),并非一朝一夕之事。2026年開年以來(lái),特朗普對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的政治施壓持續(xù)升級(jí)。根本分歧在于——特朗普要求美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息以刺激經(jīng)濟(jì),而鮑威爾堅(jiān)持以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),頂住政治壓力維持利率按兵不動(dòng)。
如果說(shuō)利率分歧是舊恨,那刑事調(diào)查就是新仇。1月9日,美國(guó)司法部向美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)出傳票,就美聯(lián)儲(chǔ)總部翻修項(xiàng)目對(duì)鮑威爾展開刑事調(diào)查,該項(xiàng)目預(yù)算從最初的約19億美元飆升至近25億美元。鮑威爾隨即強(qiáng)硬反擊,發(fā)布視頻聲明直指這是“借口”,目的是就降息問題向他施壓。
聯(lián)邦法官博斯伯格狠狠打了特朗普的臉。3月11日,法官作出裁決,駁回針對(duì)鮑威爾的兩張刑事傳票,并在判詞中嚴(yán)詞批評(píng)政府調(diào)查行動(dòng)缺乏理?yè)?jù),純屬迫使鮑威爾降息或辭職的“借口”,甚至引用英國(guó)歷史典故,暗示特朗普如古代君主般試圖鏟除“麻煩”官員。
但特朗普根本不在乎。他明確表示,“我不打算放棄司法部對(duì)鮑威爾的調(diào)查。”鮑威爾也毫不退讓,公開回應(yīng):在司法部針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的調(diào)查“完全結(jié)束并具備透明結(jié)論”前,無(wú)意辭職。
特朗普還試圖罷免美聯(lián)儲(chǔ)理事麗莎·庫(kù)克,理由是涉嫌抵押貸款欺詐,該案目前仍在最高法院審理,尚未有最終裁決。這場(chǎng)圍繞美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)線正在全面拉長(zhǎng)。
特朗普的致命底牌:他可以合法解雇鮑威爾嗎?
特朗普的鐵腕行動(dòng)引來(lái)了一片質(zhì)疑聲。美國(guó)歷史上,從未有美聯(lián)儲(chǔ)主席因總統(tǒng)指令被提前解職的先例。這到底是特朗普口無(wú)遮攔的威脅,還是他真有實(shí)權(quán)?
秘密藏在《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》的灰色地帶里。法律規(guī)定,總統(tǒng)可以“因正當(dāng)理由”罷免理事會(huì)成員,但這一標(biāo)準(zhǔn)并未被明確界定。特朗普在法庭上辯稱,當(dāng)總統(tǒng)以正當(dāng)理由解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事時(shí),法院無(wú)權(quán)審查該理由是否充分。批評(píng)人士指出,這種解釋將允許總統(tǒng)僅憑宣布有正當(dāng)理由即可罷免官員,從而廢除1935年的相關(guān)保護(hù)措施。
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特朗普還在去年年底試圖罷免美聯(lián)儲(chǔ)理事麗莎·庫(kù)克,但目前仍在最高法院等待裁決。有“美聯(lián)儲(chǔ)傳聲筒”之稱的華爾街日?qǐng)?bào)記者Nick Timiraos警告,如果特朗普強(qiáng)行推進(jìn),白宮與美聯(lián)儲(chǔ)之間可能爆發(fā)“第三場(chǎng)法庭大戰(zhàn)”。此前政府在傳票調(diào)查和解雇庫(kù)克的案件中均未取得法律勝利,下一波沖突可能升級(jí)至最高法院。
更令人擔(dān)憂的是,4月14日——即特朗普接受采訪的前一天——華盛頓特區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室的調(diào)查人員未事先通報(bào),突然現(xiàn)身美聯(lián)儲(chǔ)總部,試圖強(qiáng)行進(jìn)入翻修施工區(qū)域查看。盡管最終因安全審批程序被拒絕入內(nèi),但這已足以說(shuō)明——調(diào)查這把刀,時(shí)刻懸在鮑威爾頭頂。
沃什聽證會(huì)的“鴻門宴”
特朗普于1月30日正式提名沃什接替鮑威爾。4月21日——也就是昨天——沃什出席參議院銀行委員會(huì)的確認(rèn)聽證會(huì),他的表態(tài)頗為微妙:一方面承諾貨幣政策的執(zhí)行將“嚴(yán)格保持獨(dú)立”,另一方面暗示特朗普持續(xù)要求降息“并不會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅”。沃什的確認(rèn)之路荊棘密布,共和黨參議員蒂利斯明確表示,在司法部終止對(duì)鮑威爾的調(diào)查之前,將阻止沃什的提名進(jìn)入?yún)⒆h院全體投票。
鮑威爾則手握法律盾牌。《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》規(guī)定,理事會(huì)成員“應(yīng)繼續(xù)任職直至繼任者獲得任命”,鮑威爾據(jù)此認(rèn)為,若繼任者未獲確認(rèn),他有權(quán)以“臨時(shí)主席”身份繼續(xù)履職。距離5月15日僅剩三周,特朗普即便發(fā)出“開除”威脅,鮑威爾依然不為所動(dòng)。
更有趣的是,鮑威爾絲毫不給特朗普留顏面。3月30日,他在哈佛大學(xué)面對(duì)近400名本科生發(fā)表講話,直言利率水平“處于有利位置”,美聯(lián)儲(chǔ)靜觀其變即可。更狠的是,他告誡年輕人“建立偉大的民主制度難如登天,摧毀它卻輕而易舉”——這句話直戳特朗普?qǐng)?zhí)政風(fēng)格,從金融系統(tǒng)到行政系統(tǒng)的公開決裂,宣告美國(guó)的分裂已成定局。
市場(chǎng)與法律的終局對(duì)決
對(duì)全球金融市場(chǎng)的投資者而言,這場(chǎng)白宮與央行的權(quán)力肉搏,直接擊穿了百年來(lái)的避險(xiǎn)邏輯。瑞銀發(fā)布報(bào)告明確警告:若特朗普?qǐng)?zhí)意解雇鮑威爾,很可能引發(fā)金融市場(chǎng)強(qiáng)烈反彈,不僅會(huì)讓人質(zhì)疑美國(guó)物價(jià)穩(wěn)定的長(zhǎng)期前景,還會(huì)推高美國(guó)國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性,首次面臨如此嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
特朗普的目標(biāo)也相當(dāng)清晰:通過撤換鮑威爾和罷免理事庫(kù)克,增大2026年票委的鴿派力量,實(shí)現(xiàn)更快、更大幅度的降息。更令人不安的是,美國(guó)國(guó)債收益率已經(jīng)出現(xiàn)異動(dòng),投資者正在為可能到來(lái)的極端波動(dòng)定價(jià)。
這場(chǎng)政治風(fēng)暴的走向,取決于三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。第一,特朗普能否在5月15日之前為沃什掃清確認(rèn)障礙;第二,特朗普強(qiáng)行解雇鮑威爾后,最高法院會(huì)作何裁決;第三,全球投資者會(huì)因恐慌拋售美債和美元,還是選擇相信美國(guó)體制的“最后底線”。
特朗普與鮑威爾的這場(chǎng)斗爭(zhēng),早已超出了貨幣政策分歧本身,它是美國(guó)建國(guó)兩百多年來(lái)行政權(quán)力與央行獨(dú)立性的終極對(duì)決。當(dāng)總統(tǒng)明確喊出“如果他不離開,我就不得不解雇他”的時(shí)候,無(wú)論最終結(jié)果如何,美聯(lián)儲(chǔ)作為“國(guó)家經(jīng)濟(jì)定盤星”的神圣光環(huán)已被撕得粉碎。
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鮑威爾選擇留在風(fēng)暴中心,他的底氣來(lái)自法律的保護(hù)。特朗普選擇亮出底牌,他的武器來(lái)自對(duì)“正當(dāng)理由”條款的極限解釋。沃什的聽證會(huì),也許將決定美國(guó)未來(lái)十年的貨幣走向。
而這一切的結(jié)果,都會(huì)在5月15日那個(gè)最終期限到來(lái)之前揭曉。
退無(wú)可退的鮑威爾,能撐住美聯(lián)儲(chǔ)的最后一道防線嗎?
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