從沙進人退到綠富同興——靖邊以正確政績觀擘畫高質量發展新圖景

地處毛烏素沙漠南緣的靖邊，曾深陷“沙進人退、衣食不繼”的困境，風沙肆虐、資源匱乏、民生維艱是其過往的真實寫照。如今，這片塞上大地已然蝶變，實現了“綠富同興、民生安康”的華麗轉身，成為名副其實的能源新都、生態綠洲、民生福地。這一跨越，離不開歷屆靖邊縣委、縣政府始終堅守為民初心，踐行正確政績觀，帶領全縣人民一棒接一棒、一屆接一屆真抓實干、久久為功，在生態治理、產業發展、城市建設、民生改善的道路上勇毅前行，用實干與擔當書寫了縣域高質量發展的壯麗篇章。

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回望崢嶸：從戰天斗地到產業蝶變

時光為尺，丈量奮斗足跡；山河為證，鐫刻為民初心。靖邊之所以能從沙磧窮壤蛻變為能源新都、生態綠洲、民生福地，正是源于歷屆領導班子，以實事求是為魂、以民生福祉為本、以長遠發展為要，將政績寫在塞上大地、刻進百姓心間，續寫了一篇守初心、擔使命、興縣域的壯闊史詩。這是初心使命在時代考卷上最質樸的回答，也是正確政績觀在毛烏素南緣最生動的實踐。

政聲人去后，民意閑談中。卓越的政績，終會化為百姓心頭最真誠的感激與贊美。回望靖邊近百年發展歷程，歷屆領導班子以遠見洞察機遇，以擔當直面挑戰，順時勢、應潮流，一棒接一棒跑、一屆接一屆干，帶領全縣人民在風沙中筑起屏障，在資源稟賦上謀劃新篇，在產業轉型中勇毅攻堅。從黃土地的質樸堅韌，到能源新城的崛起脈絡，每一次關鍵的跨越升級、每一份惠及長遠的發展宏圖、每一項民生福祉的點滴改善，無需樹碑立傳、勒石記功，自會在街頭巷議中被時時提起，在茶余飯后被深深銘記。

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深刻啟示：政績必須“為民而樹”

縱觀靖邊歷屆領導班子的奮斗足跡，雖時代背景不同、施政重點各異，但貫穿其中的核心邏輯始終如一：政績必須“為民而樹”。從過去解決“生存難題”到當下布局“發展未來”，一切工作的出發點和落腳點都是為了讓靖邊人民過上好日子。真正的政績，是刻在群眾心中的口碑，而不是寫在報表上的數字。

知不足而奮進，望山遠而力行。廣大黨員干部要樹立和踐行正確政績觀：要以先輩為標桿，永葆“實事求是”的初心。把“不尚空談”作為座右銘，深入基層一線，察實情、出實招、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，不貪一時之功、不圖一時之名，把工作真正做到群眾心坎上；以實干為底色，既要善于做顯功，也要甘于做潛功，面對新質生產力的發展需求，勇于打破路徑依賴，敢于在低空經濟、數字賦能等新領域開疆拓土，激發高質量發展的內生動力。

涵養“功成有我”的擔當。要心往一處想、勁往一處使，凝聚發展的磅礴偉力，也要胸懷全局、著眼長遠，以實干擔當扛起新時代使命重任；要傳承優良傳統，也要勇于創新突破，形成上下同心、齊抓共管、奮勇爭先的良好局面，共同守護靖邊的發展成果，共同書寫靖邊的發展新篇。

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水源賦能：從“缺水焦慮”到“水潤城興”

水資源短缺是制約靖邊高質量發展的最大瓶頸。我們要堅決摒棄急功近利的短視行為，拿出“砸鍋賣鐵也要干”的決心，推進“西線引黃”（鹽環定揚黃延伸），作為遠期農業與生態戰略儲備；推進“東線引王”（王圪堵水庫至靖邊引水工程），解決近中期城市與工業剛性需求；推進縣內水系連通（雷河咀水庫、蘆河治理、礦井水利用），提升水資源利用效率與韌性。

這幾項工程雖投資巨大、周期漫長，但實為支撐榆林副中心城市產業布局和人口承載的“潛績”工程，這一布局將逐步實現從“單一水源”向“多元保障”的轉變，支撐靖邊建設榆林副中心城市。

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城市更新：以“一河兩岸”重塑城市肌理

城市更新是推動城市高質量發展、改善人居環境、提升城市功能與活力的核心舉措，既是治理工程，也是發展工程、民生工程，是對城市空間、功能、產業、文化、治理的系統性重塑。

廣大黨員領導干部要以補短板、強功能、提品質為核心，科學編制專項規劃、建立滾動項目庫，以“凈化、治亂、拆除、整修”四大任務為抓手，重點實施斷頭路打通、老舊小區與背街巷道改造、雨污管網更新、地下綜合管溝建設等工程，同步推進蘆河、五臺森林公園等生態空間提質，以蘆河為中軸，實施“一河兩園一片區”三年提升計劃，補齊縣城功能短板。重點整治蘆河兩岸、背街小巷、空中飛線及違規建筑，推動城市管理精細化，完善停車、養老托育、健身休閑等配套設施，優化居住空間與公共服務，讓居民住得更安全、舒適、便利，實現城市發展由外延擴張向內涵提升轉變。

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文明創建：從“面　子”到“里子”的提質

文明創建是提升城市治理水平、改善民生福祉、凝聚社會共識的系統性工程，能夠促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面進步，為靖邊長遠穩定發展提供堅實支撐。我們要堅持城鄉一體、軟硬兼修。

一方面持續整治市容環境、交通秩序、老舊小區、背街小巷等突出問題，提升城市顏值與宜居品質；另一方面厚植文明內涵，深入推進移風易俗，弘揚優秀傳統文化與紅色精神，廣泛開展志愿服務、道德模范宣講等群眾性活動，引導市民自覺踐行文明行為。同時，健全長效機制，強化部門聯動、網格管理與全民參與，把文明創建轉化為常態長效的自覺行動，讓城市更有溫度、群眾更有獲得感，奮力打造生態優美、秩序井然、崇德向善、和諧包容的塞上文明典范。

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產業轉型：構建“多極支撐”現代產業體系

產業轉型升級是推動經濟高質量發展、提升區域核心競爭力的關鍵舉措，事關發展動能、結構優化、民生就業與長遠安全。在能源化工領域，應緊扣“高端化、多元化、綠色化”主線，以“延鏈補鏈強鏈”為核心策略，推動聚烯烴等基礎化工產品向精細化工、化工新材料及高端塑料制品延伸，提升就地轉化率與附加值。

此外，依托空域優勢，大力發展低空經濟，構建無人機研發制造與測試應用全產業鏈，拓展“科技+體育+文旅”低空產業應用場景，實現低空經濟集群發展。堅持“節水優先、特色引領、科技賦能、三產融合”，推動現代農業提質增效，持續推進高標準農田建設，做大做強胡蘿卜、蕎麥、陜北白絨山羊等特色種養產業，加快良種繁育、智能農機推廣，健全農業社會化服務體系，帶動小農戶融入現代農業發展，推動種養加循環、農文旅融合，走出一條符合靖邊實際的現代旱作農業發展新路。（作者系靖邊縣政協主席）

來源：榆林日報

編輯 拓智慧 強小強 責編 李治學