美國單方面“敲定”談判！停火期限將至，美伊陷入“戰(zhàn)和兩難”混亂局面

霍爾木茲海峽問題正成為最可能引爆沖突的導(dǎo)火索。

美伊兩周停火協(xié)議將于22日截止，但雙方新一輪談判能否在停火協(xié)議結(jié)束前順利舉行，目前仍無明確進(jìn)展。美國稱“按計(jì)劃要舉行會談”，伊朗則表示尚未決定是否參與，談判在最后關(guān)頭充滿不確定性。

是否談判 表態(tài)不一

綜合新華社和央視新聞報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普20日表示，副總統(tǒng)萬斯將在當(dāng)天前往巴基斯坦，新一輪美伊談判定于21日開始。

美國已準(zhǔn)備動(dòng)身，伊朗卻表示，是否參加談判取決于某些先決條件是否滿足。伊朗外交部20日發(fā)表聲明稱，伊朗外長阿拉格齊在與巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾的通話中表示，伊朗將綜合評估各方面因素，決定下一步行動(dòng)方向。

消息人士稱巴基斯坦警方正加強(qiáng)伊斯蘭堡安保。圖源：新華社

中國中東學(xué)會副會長、上海外國語大學(xué)中東研究所教授劉中民認(rèn)為，對于會否參加新一輪談判，美伊目前表態(tài)不一，背后是當(dāng)前雙方正處于“戰(zhàn)和兩難”混亂狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)。

導(dǎo)致這一局面的原因，首先是雙方的根本性分歧難以協(xié)調(diào)。美國堅(jiān)持伊朗必須徹底放棄核能力，甚至要求將濃縮鈾“清零”，同時(shí)要求重新開放霍爾木茲海峽，并建立由美國主導(dǎo)的通行制度。而伊朗將“抵抗陣線”視為整體戰(zhàn)略，不會放棄對代理人的支持。同時(shí)，雙方圍繞戰(zhàn)爭賠償、海峽收費(fèi)管理權(quán)等新問題爭執(zhí)不休。盡管此前曾出現(xiàn)短暫共識，即伊朗開放海峽、美國解凍伊朗200億美元海外資產(chǎn)，但美國隨后出爾反爾，試圖控制海峽并對伊朗實(shí)施封鎖，導(dǎo)致脆弱的互信再度破裂。新舊矛盾交織，雙方雖有談判訴求，卻缺乏可通過第三方溝通達(dá)成的共識性前提。

其次是特朗普本人的反復(fù)無常進(jìn)一步破壞了談判環(huán)境。他一方面強(qiáng)調(diào)談判的重要性，甚至聲稱“接近達(dá)成協(xié)議”；另一方面又不斷發(fā)出軍事威脅，揚(yáng)言若談判失敗將恢復(fù)對伊朗的軍事行動(dòng)。這種在兩極話語之間毫無規(guī)律切換的做法，極大加深了伊朗對美國的不信任。眼下美國的談判團(tuán)隊(duì)已經(jīng)啟程，伊朗若拒絕談判，不僅會在外交上處于不利，還可能又一次陷入戰(zhàn)火，但特朗普的“變臉”使伊朗難以作出穩(wěn)定決策。

即便談判 難達(dá)協(xié)議

有分析指出，美國對伊朗持續(xù)實(shí)施海上封鎖是當(dāng)前談判的關(guān)鍵障礙，美國還提出其他過分要求，使談判前景更不明朗。

劉中民表示，圍繞霍爾木茲海峽問題，目前呈現(xiàn)“以封鎖對封鎖”的危險(xiǎn)態(tài)勢。伊朗封鎖海峽，美國則對伊朗進(jìn)行海上封鎖并襲擊伊朗商船，甚至已出現(xiàn)美國向伊朗商船開火事件。如果談判無法在22日前后重啟，這種對峙極有可能升級為軍事沖突。即便雙方回到談判桌，海峽通行制度如何安排，是恢復(fù)自由通行還是建立伊朗有一定主導(dǎo)權(quán)的新機(jī)制，仍是值得關(guān)注的焦點(diǎn)。

在伊朗首都德黑蘭，伊朗國旗懸掛在遭美以空襲嚴(yán)重?fù)p毀的居民區(qū)建筑物上。圖源：新華社

而談判是否就真的能達(dá)成協(xié)議？從目前美伊雙方的立場表態(tài)和實(shí)際行動(dòng)來看，前景并不樂觀。

特朗普20日表示，若停火到期前不能達(dá)成協(xié)議，延長停火期限“極不可能”。他稱美國“不會倉促達(dá)成一項(xiàng)糟糕的協(xié)議，我們有的是時(shí)間”，協(xié)議達(dá)成前不會停止對伊朗的海上封鎖。當(dāng)被問及若未達(dá)成協(xié)議是否立即恢復(fù)軍事行動(dòng)時(shí)，他說：“如果沒有達(dá)成協(xié)議，我當(dāng)然預(yù)計(jì)會這樣。”

伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴的社交媒體賬號同日發(fā)布消息，重申三項(xiàng)基本立場：追究對伊朗發(fā)動(dòng)襲擊的責(zé)任方并要求賠償戰(zhàn)事造成的損失；推動(dòng)霍爾木茲海峽管理進(jìn)入新階段；絕不放棄伊朗正當(dāng)權(quán)利，并將本地區(qū)所有“抵抗陣線”視為統(tǒng)一整體。

在劉中民看來，即使談判得以重啟，取得突破性成果的可能性也很小。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是圍繞霍爾木茲海峽達(dá)成臨時(shí)性管控共識，防止摩擦升級為戰(zhàn)爭。但前提是美伊雙方必須建立起碼的信任，并確保協(xié)議得到執(zhí)行。然而，特朗普政府一貫“隨時(shí)破壞協(xié)議”的做法使得談判缺乏強(qiáng)有力的外部保障。因此，下一步局勢依然不容樂觀，霍爾木茲海峽問題正成為最可能引爆沖突的導(dǎo)火索。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 王若弦

編輯 王若弦