特朗普：因安全考慮，第二輪美伊?xí)劊f(wàn)斯將不會(huì)訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦

據(jù)中東媒體報(bào)道，巴基斯坦已準(zhǔn)備就緒，將主辦旨在結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的美伊第二輪會(huì)談，但會(huì)談可能持續(xù)多日。隨著為期兩周的停火截止日期臨近，近幾小時(shí)緊張局勢(shì)升級(jí)，令德黑蘭方面是否會(huì)參與會(huì)談變得不確定。

接近調(diào)解努力的消息人士告訴媒體，與4月11日在伊斯蘭堡舉行的首輪會(huì)談不同，即將到來(lái)的談判可能持續(xù)多天，直至簽署一項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議——調(diào)解方稱(chēng)之為諒解備忘錄——從而有效延長(zhǎng)停火。如果諒解備忘錄達(dá)成，將為談判代表爭(zhēng)取更長(zhǎng)的窗口期（甚至可能長(zhǎng)達(dá)60天），以達(dá)成更長(zhǎng)期的和平協(xié)議。

但這一切都取決于伊朗的參與。截至周一上午，伊朗尚未確認(rèn)將派遣談判代表前往伊斯蘭堡。這是在過(guò)去24小時(shí)內(nèi)緊張局勢(shì)迅速升級(jí)之后發(fā)生的情況。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普周日宣布，其代表正前往巴基斯坦與伊朗進(jìn)行第二輪談判，而原定于周三到期的脆弱停火正接近截止日期。但特朗普在宣布這一消息的同時(shí)，再次發(fā)出了停火前曾有的威脅，即要轟炸伊朗的能源和電力設(shè)施。

“我的代表們正前往巴基斯坦伊斯蘭堡。他們將于明晚抵達(dá)，進(jìn)行談判。”特朗普在社交平臺(tái)上寫(xiě)道。他指責(zé)伊朗“完全違反了我們的停火協(xié)議”，起因是周六伊朗炮艇在霍爾木茲海峽向船只開(kāi)火，擊中了包括一艘法國(guó)船只和一艘英國(guó)貨輪在內(nèi)的船舶。

“我們提供了一個(gè)非常公平合理的協(xié)議，我希望他們接受，因?yàn)槿绻麄儾唤邮埽绹?guó)將摧毀伊朗的每一座發(fā)電廠和每一座橋梁。”特朗普寫(xiě)道，“別再指望我好說(shuō)話(huà)了！”

緊張局勢(shì)并未在一夜之間緩解。周一凌晨，特朗普在社交上宣布，美國(guó)海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“斯普魯恩斯”號(hào)在阿曼灣攔截了一艘懸掛伊朗國(guó)旗、長(zhǎng)約900英尺（274米）的貨輪“圖斯卡”號(hào)，因其船員拒絕聽(tīng)從停止警告。

“我們的軍艦通過(guò)在其機(jī)艙炸開(kāi)一個(gè)洞，當(dāng)場(chǎng)攔停了他們。”特朗普寫(xiě)道。美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)現(xiàn)已接管該船，特朗普稱(chēng)該船此前因非法活動(dòng)受到美國(guó)財(cái)政部制裁。

伊朗則將此船只扣押行為描述為“海盜行徑”。

巴基斯坦的準(zhǔn)備工作

在伊朗和美國(guó)之間進(jìn)行軍事和社交媒體交鋒之際，巴基斯坦一直忙于準(zhǔn)備主辦會(huì)談。作為華盛頓和德黑蘭之間的主要調(diào)解方，巴基斯坦希望會(huì)談能達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議，目前戰(zhàn)事已進(jìn)入第八周。

伊斯蘭堡萬(wàn)豪酒店要求客人在周日下午之前退房。幾公里外的塞雷納酒店——一周前首輪會(huì)談的舉辦地——很快也發(fā)出了同樣的命令并停止接受預(yù)訂。通往首都戒備最森嚴(yán)區(qū)域“紅區(qū)”的道路被封鎖。該區(qū)域內(nèi)有包括國(guó)民議會(huì)、外國(guó)使館以及兩家五星級(jí)酒店在內(nèi)的關(guān)鍵政府建筑。數(shù)千名額外的警察和準(zhǔn)軍事人員從全國(guó)各地抵達(dá)。

街道上設(shè)置了帶刺鐵絲網(wǎng)和路障，大部分通道被關(guān)閉。

甚至在特朗普最新發(fā)出摧毀伊朗能源和電力設(shè)施的威脅以及隨后發(fā)生的伊朗船只被劫持事件之前，德黑蘭方面對(duì)于是否會(huì)參加會(huì)談就不明確。

就在特朗普發(fā)布社交消息前幾分鐘，伊朗駐巴基斯坦大使禮薩·阿米里·穆加達(dá)姆在其社交媒體上寫(xiě)道，違反國(guó)際法、美國(guó)持續(xù)對(duì)霍爾木茲海峽進(jìn)行海上封鎖、進(jìn)一步的打擊威脅以及他所描述的不合理要求，都無(wú)法與真正尋求和平的行為相協(xié)調(diào)。

“只要海上封鎖繼續(xù)存在，裂痕就將繼續(xù)存在。”他補(bǔ)充道。

談判團(tuán)隊(duì)：美伊雙方

特朗普周日首先表示，由于安全考慮，曾在伊斯蘭堡首輪會(huì)談中領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)團(tuán)隊(duì)的副總統(tǒng)J·D·萬(wàn)斯此次將不會(huì)訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦首都。

但白宮新聞秘書(shū)卡洛琳·萊維特后來(lái)表示，萬(wàn)斯將與特使史蒂夫·維特科夫以及特朗普的女婿賈里德·庫(kù)什納一同加入美國(guó)代表團(tuán)，這與領(lǐng)導(dǎo)首輪會(huì)談的團(tuán)隊(duì)相同。

航班追蹤數(shù)據(jù)顯示，至少四架載有通信設(shè)備和車(chē)隊(duì)支持的美國(guó)政府飛機(jī)于周日在拉瓦爾品第的PAF努爾·汗基地降落，這是進(jìn)入伊斯蘭堡的主要貴賓通道。

接近深夜時(shí)分，接近調(diào)解方的消息人士告訴媒體，萬(wàn)斯周一是否會(huì)前往伊斯蘭堡再次變得不明確。他們表示，美國(guó)現(xiàn)在可能會(huì)先派維特科夫和庫(kù)什納前往伊斯蘭堡，如果會(huì)談確實(shí)舉行，萬(wàn)斯可能會(huì)隨后加入。

在伊朗對(duì)是否參加伊斯蘭堡會(huì)談猶豫不決之際，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫與伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)通了電話(huà)。巴基斯坦總理辦公室稱(chēng)，通話(huà)持續(xù)了約45分鐘。

謝里夫向佩澤希齊揚(yáng)通報(bào)了他近期訪(fǎng)問(wèn)沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其的情況，他在那里會(huì)見(jiàn)了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，并稱(chēng)這些接觸有助于“建立共識(shí)，支持持續(xù)進(jìn)行的對(duì)話(huà)與外交進(jìn)程”。

但到周一凌晨，特朗普重啟的威脅以及伊朗貨船被扣押事件，使得伊斯蘭堡會(huì)談的前景比以往更加岌岌可危。

伊朗回?fù)?/p>

德黑蘭方面周日對(duì)特朗普在社交媒體上的一系列帖子做出了強(qiáng)烈回?fù)簟?/strong>

伊朗官方媒體稱(chēng)，關(guān)于在伊斯蘭堡舉行第二輪會(huì)談的報(bào)道“不正確”，并將缺乏進(jìn)展歸咎于其所描述的美國(guó)“貪婪”、不合理要求、立場(chǎng)反復(fù)和“持續(xù)矛盾”。

據(jù)IRNA報(bào)道，由特朗普在上周一（伊斯蘭堡首輪會(huì)談兩天后）實(shí)施的海上封鎖，違反了停火諒解，并“迄今阻礙了談判進(jìn)展”。該社補(bǔ)充說(shuō)，在當(dāng)前條件下“看不到富有成效談判的明確前景”，并駁斥了美國(guó)關(guān)于會(huì)談的聲明，稱(chēng)其為“媒體游戲”，旨在通過(guò)“指責(zé)游戲”向伊朗施壓。

盡管公開(kāi)否認(rèn)，但伊朗消息人士周日晚些時(shí)候曾表示，預(yù)計(jì)一個(gè)代表團(tuán)將于周二抵達(dá)巴基斯坦。代表團(tuán)可能包括在首輪會(huì)談中領(lǐng)導(dǎo)德黑蘭團(tuán)隊(duì)的議會(huì)議長(zhǎng)穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫，以及當(dāng)時(shí)一同參加的外交部長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格希。

巴基斯坦外交部表示，阿拉格希與其巴基斯坦同行伊沙克·達(dá)爾周日通了電話(huà)，討論了“持續(xù)對(duì)話(huà)和接觸作為盡快解決當(dāng)前問(wèn)題的必要性”。

分析人士表示，伊朗公開(kāi)立場(chǎng)與私下信號(hào)之間的差距反映了一種深思熟慮的策略。

“這種差距反映了雙軌談判策略，”駐德黑蘭的國(guó)際關(guān)系分析師賽義德·莫杰塔巴·賈拉爾扎德告訴媒體，“在公開(kāi)層面，伊朗保持強(qiáng)硬立場(chǎng)以維護(hù)國(guó)內(nèi)合法性并增加其籌碼；在非公開(kāi)層面，通過(guò)派遣團(tuán)隊(duì)前往伊斯蘭堡，它表明并未放棄外交，而是在試探條件。”

塔夫茨大學(xué)政治學(xué)助理教授法赫德·胡馬云對(duì)此表示同意。

“當(dāng)交戰(zhàn)各方來(lái)到談判桌前時(shí)，他們帶著一種理解，即公開(kāi)姿態(tài)和私下立場(chǎng)之間偶爾會(huì)存在差距，”他告訴媒體，“我的感覺(jué)是，他們將從上輪結(jié)束的地方繼續(xù)，而不是過(guò)于糾結(jié)于此后出現(xiàn)的言辭。”

這種分歧也延伸到了談判節(jié)奏上。

華盛頓方面推動(dòng)快速解決，特朗普一再宣稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)“接近結(jié)束”，盡管戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)。相比之下，德黑蘭方面則幾乎沒(méi)有表現(xiàn)出急于求成的傾向。

一位在伊斯蘭堡密切關(guān)注會(huì)談的外交官描述了這種對(duì)比。

“上一輪會(huì)談就是一個(gè)很好的例子。看起來(lái)美國(guó)人帶了秒表，而伊朗人則帶著日歷而來(lái)。”這位要求匿名的外交官說(shuō)。

可能達(dá)成什么？

官員們并不期望本周能達(dá)成最終協(xié)議。

直接目標(biāo)很可能是延長(zhǎng)停火，雙方在伊斯蘭堡努力達(dá)成一項(xiàng)有限的諒解。

巴基斯坦官員表達(dá)了謹(jǐn)慎樂(lè)觀，稱(chēng)進(jìn)程正朝著積極方向發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)調(diào)最終協(xié)議需要持續(xù)的接觸和妥協(xié)。

與第一輪不同，會(huì)談可能持續(xù)數(shù)天，目標(biāo)是就未來(lái)幾周和幾個(gè)月內(nèi)更廣泛談判的框架達(dá)成一致。

馬云提醒不要將第一輪會(huì)談視為失敗。

“我不會(huì)將第一輪描述為失敗，那假定了在早期就解決最棘手問(wèn)題的期望，在這類(lèi)問(wèn)題如此復(fù)雜的談判中，這是不太可能的。”他說(shuō)。

對(duì)于本輪會(huì)談，延長(zhǎng)停火本身將是“一個(gè)有意義的成果”，而雙方都可能“試探自上次會(huì)談以來(lái)立場(chǎng)是否有任何變化或靈活性”。他補(bǔ)充說(shuō)，正是這種進(jìn)展，才能使雙方“在政治上批準(zhǔn)延長(zhǎng)停火”。

“停火延長(zhǎng)可能是本輪可以達(dá)成的最低限度的協(xié)議形式，”賈拉爾扎德說(shuō)，并補(bǔ)充道，華盛頓尋求的協(xié)議“范圍要廣泛得多，并且根植于長(zhǎng)達(dá)47年的歷史”。

伊朗副外長(zhǎng)賽義德·哈提卜扎德上周末在土耳其安塔利亞外交論壇的間隙表示，上一輪會(huì)談取得了“重大進(jìn)展”，但強(qiáng)調(diào)必須在談判推進(jìn)前商定一個(gè)框架。

他將美國(guó)在伊朗核計(jì)劃上的要求描述為“極端主義”。

卡利巴夫則更為直接。“存在許多分歧，一些根本問(wèn)題仍然存在，”他在周六晚間的電視講話(huà)中說(shuō)，“我們距離最終討論還很遠(yuǎn)。”

自4月11日舉行、持續(xù)21小時(shí)且未達(dá)成協(xié)議的首輪會(huì)談以來(lái)，核心癥結(jié)——伊朗核計(jì)劃與霍爾木茲海峽的控制權(quán)——仍未解決。

目前以色列與黎巴嫩之間的單獨(dú)停火已經(jīng)生效，消除了德黑蘭方面提出的一個(gè)談判條件。

但賈拉爾扎德表示，該停火遠(yuǎn)未滿(mǎn)足伊朗的要求。“當(dāng)前的以黎停火是臨時(shí)、脆弱且不完整的，”他告訴媒體，并指出伊朗最強(qiáng)大的地區(qū)盟友真主黨并未包含在黎巴嫩政府與以色列達(dá)成的協(xié)議中。

“這次停火是戰(zhàn)術(shù)上的緩和，不能替代伊朗的戰(zhàn)略要求，”他說(shuō)，并補(bǔ)充道，德黑蘭堅(jiān)持黎巴嫩必須是任何更廣泛協(xié)議的一部分，而不是通過(guò)單獨(dú)安排處理，這一立場(chǎng)沒(méi)有改變。

胡馬云表示，伊朗會(huì)希望以黎休戰(zhàn)得以維持，并理想情況下包括“某種防止違反的保證”。他說(shuō)，更廣泛的問(wèn)題是“伊朗是否能確保美國(guó)至少對(duì)以色列施加一定壓力，使其遵守停火并避免進(jìn)一步升級(jí)”。

巴基斯坦的調(diào)解角色

謝里夫與佩澤希齊揚(yáng)的通話(huà)為巴基斯坦一周密集的外交活動(dòng)畫(huà)上句號(hào)。

陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾上將上周三前往德黑蘭，帶去了官員們所描述的來(lái)自華盛頓的新信息。

伊朗駐巴基斯坦大使禮薩·阿米里·穆加達(dá)姆上周在伊斯蘭堡表示，德黑蘭將“在巴基斯坦進(jìn)行會(huì)談，而不是其他地方，因?yàn)槲覀冃湃伟突固埂薄?/strong>

分析人士表示，巴基斯坦作為調(diào)解方的價(jià)值在于其罕見(jiàn)地同時(shí)獲得了雙方的信任。

胡馬云表示，即使本輪會(huì)談沒(méi)有取得突破，也不一定會(huì)削弱對(duì)伊斯蘭堡的信任。

“各方都明白這些問(wèn)題有多么困難，并且如果沒(méi)有巴基斯坦的協(xié)助，他們可能根本走不到這一步。”他說(shuō)。

賈拉爾扎德給出了更為謹(jǐn)慎的評(píng)估，稱(chēng)巴基斯坦的角色最終取決于結(jié)果。

“如果本輪也失敗，其作為有效調(diào)解方的地位將被削弱，即使它繼續(xù)作為一個(gè)最低限度的溝通渠道發(fā)揮作用。”他說(shuō)。

不過(guò)他指出，伊斯蘭堡在嘗試調(diào)解的國(guó)家中已經(jīng)脫穎而出，填補(bǔ)了其他國(guó)家留下的空白，并確立了自己作為可靠東道主的地位。

特朗普則堅(jiān)稱(chēng)協(xié)議無(wú)論如何都會(huì)達(dá)成。

“它會(huì)發(fā)生的。無(wú)論以何種方式。好的方式或艱難的方式。”他告訴美國(guó)廣播公司新聞，“你們可以引用我的話(huà)。”