生物醫藥產業園調研|中國生物醫藥版圖“第四極”，何以長在安逸的成都？

（人民日報健康客戶端記者 譚琪欣 劉靜怡 文/視頻）一座城市，兩種節奏。當人民日報健康客戶端記者走進成都的生物醫藥園區，沿街的茶館和火鍋店退到了街角，占據視野主場的是實驗室和廠房；成都高投生物醫藥園區管理有限公司總經理肖海波剛跟記者聊完，看了眼手機，抓起筆記本就走，招商團隊還在會議室等著；國際生物城管委會經濟發展部的徐永文快速扒完午飯，又坐回了電腦前，下一場會已經排上了……

2025年，成都全市醫藥健康產業規模突破4000億元，居全國第四；近三年新藥出海交易額累計約260億美元。一個以“安逸”著稱的內陸城市，是怎么突圍的？

不催熟，只鋪路 校地“合伙人”，培育創新良種

賀博第一次領教成都的“快”，是在2023年。

當年4月，北京大學成都前沿交叉生物技術研究院簽約落戶成都前沿醫學中心，賀博是北京大學前沿交叉學科研究院的研究員，隨項目來到成都。“從洽談到揭牌，只用了3個月，彼時新建的大樓尚未交付，園區已在別處騰出空間，讓研發團隊先‘跑’起來。”賀博回憶，次年7月，大樓裝修、設備采購、平臺搭建、人員招聘已全部完成，團隊無縫銜接拎包入住。

但真正讓賀博感到“來對了”的，不是快，而是成都的另一面。“我們的目標很明確，就是來做轉化的。”賀博的研究方向是表觀遺傳修飾檢測，這項技術在腫瘤早篩和出生缺陷篩查領域前景明確。但發論文到做產品，是兩套邏輯：在學術上，科學家追求“更精、更好”；做產品，得問“市場需不需要、臨床接不接受”。

園區的做法，不是催熟，而是鋪路。這里建起了一套“一個PI三個幫”機制：一位領銜科學家，配三位幫手——投資人教融資，企業家教管理，臨床醫生驗產品。賀博做出生缺陷篩查，他的臨床幫手來自安徽醫科大學、華西附二院和四川省人民醫院。樣本從醫院來，反饋直達實驗室，研發不再是閉門造車。

賀博的經歷，是成都校地合作模式的一個切片。這種模式，在官方文件里被稱為“共建、共管、共享、共服務”，更通俗的說法是“事業合伙人”。

“傳統的校地合作，高校愁轉化：教授手里有技術，但怕‘國有資產流失’，怕中試沒資金，怕離市場太遠。政府愁招商：有錢有地，但看不懂技術，招來的項目常常水土不服。”成都破題的關鍵，是利益綁定——政府出錢建載體、高校出人出技術，成果轉化收益雙方分成。

2018年，成都高新區與四川大學共建成都前沿醫學中心，雙方共同設立工作小組和學術委員會，把關項目篩選和考核評估，幫助科研成果轉化。華西醫院一級教授、生物治療國家重點實驗室副主任陳俐娟的科研轉化故事，是這套機制孵化的一個典型樣本。

陳俐娟教授團隊手握一個多靶點抑制劑的技術專利，在實驗室沉睡多年后，2019年，陳俐娟以技術成果作價入股，與華西健康、貴州百靈共同成立了賾靈生物。但從“概念驗證”到商業化落地，一位埋頭于學術的科學家，面對的是一整套陌生事務：資金從哪來？場地從哪找？生產怎么建？臨床試驗怎么推？

成都前沿醫學中心接過了這些事，載體是現成的，平臺是共享的，團隊拎包入駐，園區包攬了從注冊到規劃的全周期服務。五年間，賾靈生物兩條核心管線從實驗室一路加速推進到了臨床階段。2026年1月12日，公司宣布完成近6億元C輪融資，次日便向港交所遞交了上市申請。

通過“PI（首席科學家）-IP（知識產權）-IPO（首發上市）”模式，截至2025年底，成都前沿醫學中心已成功孵化教授成果轉化企業17家，賾靈生物、賽璟生物等企業已經跑出了加速度，有些則還在孵化期。“種子撒下去，有的發芽快，有的發芽慢，有的還在土里蓄力。”肖海波說，“園區能做的，就是耐心地陪伴。”

成都天府生命科技園。受訪者供圖

不敷衍，只解難 全鏈條服務讓企業留下來、長起來

種子發芽了。接下來的問題是，它能不能留下？論設備、論人才、論資金密集度，成都相較沿海均無明顯優勢，配套服務若跟不上，企業成長起來亦會遷離。成都高新區的辦法，是在自己的能力范圍內，把服務做到極致。

貝施美是一家耗材及數字化口腔設備研發生產企業，其總部位于成都天府國際生物城，業務覆蓋全球100多個國家和地區，海外市場營收占比達到50%。十年前，它還只是一個剛起步的創業團隊。總經理助理石怡記得很清楚，2015年她剛入職，老板交給她的第一個任務是：去找塊地。在跟成都天府國際生物城接洽的過程中，石怡很驚訝。“對方坐下來，問的不是當下產值多少、稅收多少，而是技術路線、產品規劃、市場布局。他們完全能聽懂你在說什么，企業的發展前景有多大，產品的價值在哪里。”

拿到地之后，她發現，遇到任何問題，只要給生物城經濟發展部的企業服務專員發條微信就行。環評、排污、工商注冊、海關協調，專員替企業跑部門、催進度。

去年年初，貝施美計劃引進一個美國品牌做合資公司，為產品出海鋪路。但因貝施美為“未上市股份制公司”，工商系統里，這類公司直接引進外來投資沒有先例。石怡找到了生物城，協助判斷這件事歸哪個口子管，生物城接過了這一棒，協調商務部門、工商部門……一步一步，愣是把這條路走通了。“沒有他們，我們連該敲哪個門都不知道。”石怡說。

貝施美研發工廠。受訪者供圖

越在生死關頭，“服務”的及時性越顯出分量。2013年，陳元偉回到成都創辦海創藥業。他是四川省首批“百人計劃”引進科學家。回來頭幾年還算順利，真正的考驗在2018年金融寒冬降臨了。彼時，國內創新藥企普遍遭遇資金周轉困境，海創的核心產品尚處研發階段，賬上資金緊張。“公司一百來號人，每個員工身后都是一個家庭。”那段時間，陳元偉整夜整夜睡不著。

陳元偉記得，成都高新區生物產業局就是在這個時候主動找上門的。之后幾周，他們帶著銀行的人來了兩次，又牽線了幾家投資機構。銀行的短期救急款和投資機構的股權融資很快陸續到位，解了燃眉之急。

此后幾年，海創一路向前：先后完成B輪、C輪融資，并于2022年4月在科創板上市；2025年5月，海創第一款自主研發的1類創新藥氘恩扎魯胺獲批上市，該藥獲國家“十三五”重大新藥創制科技重大專項支持，同年12月納入國家醫保目錄。

陳元偉留下來了。回國創業的幾年間，他不僅為海創藥業組建了一支由專業海歸博士組成的核心研發團隊，還主動牽線搭橋，先后介紹了近20位海歸人才扎根成都。

選擇留下的還有盛世君聯。創始人劉江海2016年回國，在天府生命科技園租了幾間實驗室，開始做全合成抗體庫。前三年，公司沒有一分錢營收，劉江海帶著團隊把“噬菌體展示”的底層技術一點點啃了下來——全球只有三家公司能做，盛世君聯是其中唯一的中國藥企。

2021年，盛世君聯將自研抗體庫的多樣性擴大到三千億的規模，成為目前全球多樣性最大的抗體庫。技術突破后，投資人陸續找上門來。有人建議他全面轉向更容易變現的CRO服務，有藥企開出不菲的價格收購，劉江海都拒絕了。

他選擇了另一條看起來更“難”的路：從自己的庫里篩分子，獲得專利，推進到臨床階段后再進行對外授權轉讓。成都提供的環境給了他底氣：2024年入駐國際生物城，園區提供了政策，公共平臺設備按需使用；技術突破后，政府的人才政策和科技項目支持持續跟進；2025年，成都高新創投完成了對公司的天使輪投資。

“成都有一個特性——安逸。安逸給了成都人一種定力，能夠堅持長期做一件事。”劉江海說，“這里沒那么卷，沒人天天問你估值多少、什么時候上市。這種氛圍，讓你覺得可以沉下心做自己的事。”目前，盛世君聯平臺產生的藥物分子，有超過20個進入了臨床。

成都天府國際生物城。受訪者供圖

盤家底，不盲從 讓三線建設的核遺產，走上熱風口

企業活下來了，也長起來了。但地處西南，如何在長三角、珠三角的夾擊中突圍？成都的答案是：因地制宜、差異化發展。

這座城市生物醫藥的版圖，像一盤錯位發展的棋。高新區的天府生命科技園和成都前沿醫學中心是創新策源地，天府國際生物城聚焦生物制造，金牛區瞄準細胞與基因治療，彭州主攻中醫藥。而其中最具辨識度的，是溫江區的核藥產業集群。

核藥的全稱是放射性藥品，其生產需甲級輻射安全許可，產品運輸受半衰期嚴格限制，從出廠到注射進患者體內，每一分鐘都在衰變。門檻極高，監管極嚴，國內能做的地方屈指可數。但成都偏偏在這里找到了自己的賽道。

這背后，是當地政府對自身資源稟賦的清醒認知。四川的核工業底子是全國獨一份的，綿陽的中國工程物理研究院（九院），樂山的中國核動力院，都是三線建設時期留下的戰略遺產。這些機構不僅有研究性反應堆，還有豐富的同位素研發能力。成都的決策者很早意識到：這是一筆別人搶不走的“家底”，但光有家底不夠。

2020年起，溫江區在全國率先規劃建設總面積約2平方公里的核藥產業園區，超前布局這條稀缺賽道。2022年初，國內核藥領域的龍頭企業遠大醫藥正式啟動全國范圍內的選址工作，準備建設核藥生產基地。當時，多個城市都在爭取這個項目。

遠大成都項目負責人梁舒恒回憶，溫江團隊讓他印象深刻。“很多地方一聽‘放射性’，第一反應都是‘這個比較難落地’。溫江不一樣，他們比我們還專業。”早在遠大提出需求之前，溫江就已系統研究了核藥產業，提前完成了園區輻射安全大環評，劃定了符合條件的工業地塊。

關鍵一刻發生在談判桌上。梁舒恒記得，溫江區相關負責人開口沒有直接談政策補貼，而是說了一句話：“企業落地選址，如同擇定長期發展伙伴，看重的不應是短期優厚條件，而是能否相知相契、長期共贏。”最終，項目落到了成都。

項目2022年底簽約，2023年4月全面啟動環評，核藥生產基地的建設，最大的門檻是甲級輻射安全許可證。通常，從啟動環評到獲得批復需要一年到兩年。但遠大只用了6個月。為什么能這么快？溫江園區的大環評早已完成，遠大只需做自己的項目環評；生態環境部審批時，因為園區整體條件合規，流程大大簡化。

成都溫江遠大醫藥核藥生產基地。受訪者供圖

簽約后僅半年，遠大在溫江的首家核藥經營企業——成都普爾偉業便完成取證運營。2025年12月，成都口岸直接進境通道打通，首單釔90微球從新加坡起飛，在成都清關，到送達重慶某三甲醫院，全程僅用8小時，比傳統模式提速30%。這是四川核藥進境“首單”，背后是溫江區商務局聯動成都海關、機場集團等多部門建立的通關服務專班。

遠大的落地只是起點。一家龍頭企業進來，上下游就開始聚集。上游同位素供應商跟來設點；中游研發外包機構把實驗室搬來；下游醫院核醫學科發現，成都的核藥產品越來越豐富，臨床研究越來越活躍，紛紛加大投入，“上游同位素—中游研發生產—下游臨床診療”的完整鏈條逐漸形成。截至2025年底，溫江區已集聚遠大醫藥、通瑞生物等3個甲級環評項目和11個乙級項目，在研核藥40款，其中7款已進入臨床階段。

“說實話，一開始心里是打過問號的。”梁舒恒說。核藥這一行，人才太重要了，核物理、放射化學、臨床醫學的復合型人才在哪，產業就在哪。沒想到招聘啟動后，簡歷比他預想的多得多。 “理由都差不多：生活成本低、質量高，買房、孩子上學、就醫都不難。”

賀博也感受到了這種引力。他來成都前在北京待了多年，到了成都，他發現這里的燈熄得一樣晚，園區凌晨的實驗室里，機器還在運轉，研究人員還在跑數據。但一到周末，整座城就松了下來。他常和朋友開車半小時進山，青城山的石階上，茶館老板認得他，不等開口，一杯竹葉青就端過來。往竹椅上一靠，一個下午就過去了。

“以前習慣了高強度的節奏，課題一個接一個，日程排得密不透風，常常感到被進度推著走。”他說，“到了這兒才發現，節奏可以自己握在手里。該拼的時候拼得上去，該歇的時候歇得下來。”