黑龍江省支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展

投資界4月21日消息，近日，黑龍江省印發(fā)《黑龍江省支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），《措施》提出了17項(xiàng)具體政策，其中提到對(duì)研發(fā)投入50萬元以上且符合條件的智能機(jī)器人企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分，給予基礎(chǔ)比例上浮50%的補(bǔ)助支持，累計(jì)最高不超過1500萬元。

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》的通知

黑政辦規(guī)〔2026〕4號(hào)

各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，搶抓智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，推動(dòng)黑龍江省智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，制定如下政策措施。

一、總體目標(biāo)

到2028年底，力爭(zhēng)黑龍江省智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元，培育形成3-5家國(guó)內(nèi)領(lǐng) 先的鏈主企業(yè)，打造以哈爾濱“智能機(jī)器人島”為核心、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)智能機(jī)器人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、冰雪經(jīng)濟(jì)等特色場(chǎng)景的規(guī)?；瘧?yīng)用，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)，為黑龍江省加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐地提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

二、政策措施

（一）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

1.支持智能機(jī)器人企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人、特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、冰雕機(jī)器人等領(lǐng)域，快速提升技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的主體。對(duì)研發(fā)投入50萬元以上且符合條件的智能機(jī)器人企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分，給予基礎(chǔ)比例上浮50%的補(bǔ)助支持，累計(jì)最高不超過1500萬元。〔省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

2.支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)圍繞智能機(jī)器人控制器、傳感器、靈巧手、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，牽頭建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)黑龍江省智能機(jī)器人領(lǐng)域牽頭建設(shè)重組后納入新序列的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，且首次績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，給予一次性1000萬元資助。對(duì)新認(rèn)定的智能機(jī)器人領(lǐng)域國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性1000萬元資助。對(duì)智能機(jī)器人領(lǐng)域獲批的?。ú浚┘?jí)創(chuàng)新平臺(tái)，按照科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)支持細(xì)則給予支持?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

3.推動(dòng)智能機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持智能機(jī)器人企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，鼓勵(lì)圍繞智能機(jī)器人專用芯片、控制器、傳感器等核心零部件，智能機(jī)器人配套大模型、核心軟件及算法研發(fā)，以及智能機(jī)器人本體制造與集成等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予500萬元-1000萬元科研攻關(guān)資金支持?！彩“l(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

4.加快智能機(jī)器人中試熟化平臺(tái)建設(shè)。支持智能機(jī)器人企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心和中試熟化平臺(tái)，為科技成果提供技術(shù)概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)、投產(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)等服務(wù)。經(jīng)科技主管部門認(rèn)定的新建概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，按總投資額的30%最高給予1000萬元資助?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

5.加快智能機(jī)器人成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)依托哈工大、哈工程等省內(nèi)重點(diǎn)高校、院所進(jìn)行智能機(jī)器人領(lǐng)域科技成果就地轉(zhuǎn)化。聚焦智能機(jī)器人關(guān)鍵原材料、軟硬件、本體、具身智能模型、具身智能實(shí)訓(xùn)場(chǎng)等方向核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)智能機(jī)器人領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目核定總投資的20%安排資金，原則上單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過5000萬元?！彩“l(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

6.支持智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持哈工大機(jī)器人技術(shù)與系統(tǒng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)科技成果落地轉(zhuǎn)化，以農(nóng)業(yè)機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人、特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、冰雕機(jī)器人等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌相關(guān)高校和企業(yè)資源力量，在哈爾濱新區(qū)（高新區(qū)）高質(zhì)量建設(shè)智能機(jī)器人島，全力打造國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

7.支持智能機(jī)器人企業(yè)提升生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)智能機(jī)器人企業(yè)運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等創(chuàng)新技術(shù)改造升級(jí)。對(duì)符合企業(yè)技術(shù)改造政策要求的，予以省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字化車間（生產(chǎn)線）和智能工廠，按項(xiàng)目合同金額（含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購(gòu)置等數(shù)字化建設(shè)費(fèi)用）給予10%的一次性補(bǔ)助，最高分別不超過200萬元和1000萬元。對(duì)符合條件的改造升級(jí)、用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目，在爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)備更新超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金時(shí)予以支持?！彩」I(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

8.完善智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)供應(yīng)生態(tài)。夯實(shí)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升為智能機(jī)器人總裝企業(yè)供應(yīng)傳感器、減速器、高精度機(jī)械臂等核心部組件的能力。為智能機(jī)器人配套項(xiàng)目提供要素保障，予以重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)。〔省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

9.支持?jǐn)U大營(yíng)收規(guī)模。加速培育智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持智能機(jī)器人制造企業(yè)以需求側(cè)為導(dǎo)向，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新豐富銷售場(chǎng)景，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，激勵(lì)企業(yè)釋放增長(zhǎng)潛力。對(duì)智能機(jī)器人制造企業(yè)年?duì)I收規(guī)模首次超過1000萬元、5000萬元、1億元、3億元的，分別給予一次性50萬元、200萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持?！彩」I(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

（三）加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用

10.支持應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)建。加強(qiáng)試點(diǎn)示范引領(lǐng)，鼓勵(lì)智能機(jī)器人企業(yè)聯(lián)合用戶單位，圍繞工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)服務(wù)、冰雪旅游、安全治理、應(yīng)急救援、智慧教育、養(yǎng)老托育、民生服務(wù)、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場(chǎng)景，給予符合條件的應(yīng)用場(chǎng)景投資補(bǔ)助支持。推薦符合條件的項(xiàng)目納入國(guó)家標(biāo)志性重大應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單?！彩“l(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

11.搭建首發(fā)活動(dòng)平臺(tái)。利用“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)從技術(shù)突破邁向市場(chǎng)引領(lǐng)。支持智能機(jī)器人企業(yè)舉辦有影響力的新品發(fā)布會(huì)、技術(shù)峰會(huì)和應(yīng)用示范活動(dòng)。對(duì)符合條件的首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%，給予最高30萬元補(bǔ)助資金。〔省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

12.促進(jìn)智能機(jī)器人產(chǎn)品創(chuàng)新。支持智能機(jī)器人企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，研制開發(fā)首臺(tái)（套）產(chǎn)品。對(duì)獲得省首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定的研制企業(yè)，首臺(tái)（套）產(chǎn)品價(jià)值50萬元以上的，按單臺(tái)（套）產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià)的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單臺(tái)（套）獎(jiǎng)勵(lì)上限200萬元；有多個(gè)產(chǎn)品的，每戶企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過500萬元?！彩」I(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

（四）強(qiáng)化發(fā)展要素支撐

13.加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座建設(shè)。加大智能機(jī)器人企業(yè)招引力度，支持企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練場(chǎng)，為智能機(jī)器人訓(xùn)練提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐，為參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的企業(yè)提供要素保障，予以重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、可交易的智能機(jī)器人專題數(shù)據(jù)集。對(duì)經(jīng)認(rèn)證的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，根據(jù)其數(shù)據(jù)規(guī)模、價(jià)值密度及應(yīng)用效果，給予最高200萬元的資金支持。探索數(shù)據(jù)交易共享機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)開源開放，發(fā)放“數(shù)據(jù)券”，支持企業(yè)采購(gòu)數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)模型等數(shù)據(jù)產(chǎn)品，按照年度數(shù)據(jù)交易金額的10%，給予采購(gòu)主體“數(shù)據(jù)券”補(bǔ)貼，單個(gè)采購(gòu)主體年度補(bǔ)貼最高不超過100萬元。〔省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)局，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

14.加大前期工作支持力度。對(duì)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入年度省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單，加強(qiáng)項(xiàng)目前期要素保障，予以重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)。對(duì)政府投資智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目，予以前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和優(yōu)化審批服務(wù)保障?！彩“l(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

15.提供高效便捷知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。充分發(fā)揮黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，積極為黑龍江省智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體提供專利快速審查、快速確權(quán)、專利導(dǎo)航等“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)?！彩≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

16.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過省級(jí)人才計(jì)劃對(duì)智能機(jī)器人領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)予以支持，設(shè)立評(píng)審單獨(dú)賽道，保證高層次人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過省自然科學(xué)基金項(xiàng)目支持智能機(jī)器人領(lǐng)域青年科技人員開展創(chuàng)新研究，培育打造優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)省內(nèi)各類院校優(yōu)化智能機(jī)器人相關(guān)課程設(shè)置，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)兼具專業(yè)技術(shù)能力與綜合素養(yǎng)的專業(yè)人才。聚焦智能機(jī)器人相關(guān)領(lǐng)域，舉辦專業(yè)化、前沿化、國(guó)際化的智能機(jī)器人技能大賽等活動(dòng)，以賽引才，以才促產(chǎn)?！彩】萍紡d、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

17.強(qiáng)化金融資本支撐。支持醫(yī)療機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、機(jī)器人操作系統(tǒng)等領(lǐng)域企業(yè)融資上市。充分挖掘上市后備企業(yè)資源，形成上市后備企業(yè)梯隊(duì)，分類對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。開辟企業(yè)上市“綠色通道”，建立企業(yè)上市服務(wù)事項(xiàng)快速辦理機(jī)制，對(duì)省級(jí)上市后備企業(yè)涉及的各類服務(wù)事項(xiàng)，按照專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)的原則，實(shí)行快速有效辦理。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)智能機(jī)器人企業(yè)的支持力度，用好龍江天使投資基金和先進(jìn)制造業(yè)基金，支持對(duì)智能機(jī)器人領(lǐng)域投資，推動(dòng)智能機(jī)器人領(lǐng)域初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科創(chuàng)企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專屬金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展針對(duì)智能機(jī)器人項(xiàng)目和企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)融資等服務(wù)。積極推進(jìn)“政銀擔(dān)”融資模式，持續(xù)推進(jìn)更加多元優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)，推動(dòng)解決融資難題。〔省發(fā)展改革委、省地方金融管理局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行黑龍江省分行、黑龍江證監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）按職能分工負(fù)責(zé)〕

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。實(shí)施期間內(nèi)如遇國(guó)家和本省財(cái)政補(bǔ)貼政策調(diào)整，按照最新政策規(guī)定執(zhí)行。符合本政策，同時(shí)符合黑龍江省其他扶持政策規(guī)定的，按照從優(yōu)、就高、不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。政策具體條款實(shí)施細(xì)則由各牽頭部門負(fù)責(zé)制定并解釋。

來源：黑龍江政務(wù)

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