“十五五”開局小微企業(yè)政策聚焦高質(zhì)量發(fā)展,專精特新“小巨人”一季度增速領(lǐng)跑工業(yè)賽道

本報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道

面對地緣政治博弈、國際市場不確定性加劇等復(fù)雜外部環(huán)境，我國中小企業(yè)展示了頑強的生命力。

4月21日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青在國新辦發(fā)布會上表示，今年以來，中小企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，生產(chǎn)加快，效益改善。數(shù)據(jù)顯示，一季度，以專精特新“小巨人”企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)表現(xiàn)亮眼，規(guī)上工業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)增加值同比增長10.2%。

澳洲會計師公會（CPA Australia）最新發(fā)布的《2025—26年度亞太區(qū)小微企業(yè)調(diào)查》（下稱《調(diào)查》）也顯示，憑借持續(xù)創(chuàng)新與積極開拓新市場，2025年中國內(nèi)地小微企業(yè)展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性。

“隨著今年‘十五五’規(guī)劃正式啟動，面向小微企業(yè)的相關(guān)政策更聚焦高質(zhì)量發(fā)展、能力建設(shè)與國際競爭力提升，創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)與人工智能應(yīng)用以及綠色轉(zhuǎn)型。依托前期積累的出海經(jīng)驗，疊加政府專項補貼與激勵政策，中國內(nèi)地小微企業(yè)的海外布局將更趨系統(tǒng)化、穩(wěn)健化與精細化，東盟及‘一帶一路’沿線市場日益成為重點拓展方向。”澳洲會計師公會華北區(qū)委員會會長、澳洲資深注冊會計師彭飛告訴《華夏時報》記者。

企業(yè)發(fā)力創(chuàng)新

從中小企業(yè)發(fā)展路徑來看，創(chuàng)新是助力其快速發(fā)展的重要引擎。

“根據(jù)2025年政府工作報告相關(guān)部署，國家持續(xù)加大對小微企業(yè)與民營企業(yè)的支持力度，將其作為激發(fā)創(chuàng)新活力、增強經(jīng)濟韌性的重要力量。”彭飛表示。

在創(chuàng)新方面，三分之一的受訪企業(yè)表示，推出新產(chǎn)品或新服務(wù)是去年業(yè)務(wù)增長的積極動因，該比例在本次調(diào)查覆蓋的11個亞太市場中位居首位，同時創(chuàng)下中國內(nèi)地近十年來最佳水平。展望2026年，中國內(nèi)地小微企業(yè)的創(chuàng)新勢頭依然強勁，《調(diào)查》顯示，85%的受訪企業(yè)有計劃開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

當前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍在加速，并繼續(xù)成為中國內(nèi)地小微企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展與創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。值得注意的是，中國內(nèi)地小微企業(yè)在數(shù)字化能力方面持續(xù)位居前列，尤其是在社交媒體運營、電子商務(wù)、數(shù)字支付等應(yīng)用領(lǐng)域。同時，它們在人工智能（AI）、商業(yè)智能（BI）與分析軟件、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）軟件等先進技術(shù)的投資上也處于領(lǐng)先地位。《調(diào)查》顯示，近半數(shù)（48%）的受訪企業(yè)將人工智能列為2025年投入最多的技術(shù)，該比例在所有受訪市場中位居首位，明顯高于32%的調(diào)查平均水平。

“中國內(nèi)地小微企業(yè)正在通過詞元（Token）調(diào)用AI大模型能力開展電子商務(wù)。在《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案（2025—2027年）》等政策支持下，依托金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級與數(shù)字人民幣生態(tài)不斷完善，這些數(shù)字化工具正在增強小微企業(yè)在跨境貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢、提升交易效率。同時，日益完善的數(shù)字化生態(tài)也降低了創(chuàng)業(yè)門檻，推動‘一人公司’（One-Person Companies，簡稱OPC）數(shù)量快速增長。”澳洲會計師公會華東和華中區(qū)委員會會長、澳洲資深注冊會計師金科對本報記者表示。

在金科看來，未來，中國內(nèi)地小微企業(yè)發(fā)展預(yù)計將呈現(xiàn)兩大關(guān)鍵趨勢，一是人工智能與商業(yè)模式的深度融合，不斷在各個場景推廣應(yīng)用，例如優(yōu)化客戶體驗、驅(qū)動創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力；二是越來越多創(chuàng)業(yè)者通過“一人公”的模式開展經(jīng)營，依托“詞元經(jīng)濟”與數(shù)字化工具賦能，靈活開拓新市場。

政策充分布局

不僅企業(yè)發(fā)力創(chuàng)新，政策方面，各部門也在充分布局。

陶青表示，接下來，工信部將實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育三年行動，開展人工智能中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持計劃和普惠算力賦能中小企業(yè)發(fā)展專項行動，支持有條件的地方探索建設(shè)專精特新賦能中心，開展專精特新產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力評估，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，發(fā)揮固基強鏈作用。

不僅如此，為提升算力普惠易用水平，降低中小企業(yè)用算成本，更好支撐中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展，近期，工信部辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于開展普惠算力賦能中小企業(yè)發(fā)展專項行動的通知》，提出“5項行動”和“16項舉措”，著力構(gòu)建普惠算力服務(wù)體系，讓廣大中小企業(yè)用得上、用得起、用得好。

“企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分用好中央及地方出臺的各項補貼與激勵政策，借助數(shù)字化工具提升盈利水平，此類技術(shù)可用于流程優(yōu)化、客戶服務(wù)升級等場景。同時，企業(yè)應(yīng)定期檢查并加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，尤其是跨平臺資金賬戶及數(shù)字支付工具的安全。當前，數(shù)字化交易加速發(fā)展，人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于各類線上場景，相關(guān)保障直接關(guān)乎企業(yè)資產(chǎn)與穩(wěn)健經(jīng)營，必須筑牢電子交易這一重要安全防線。”金科表示。

在助力企業(yè)“走出去”方面，近年來推出的“走出去”舉措如萬帆耘海行動等，為企業(yè)降低了海外市場的準入、貿(mào)易合規(guī)及合作開發(fā)的門檻。受此利好，新市場拓展對中國內(nèi)地小微企業(yè)的支撐作用日益凸顯。《調(diào)查》顯示，2025年，32%的受訪企業(yè)表示開拓新市場對其經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生了積極影響，該比例較上一次調(diào)查的28%有所上升，且在所有受訪市場中位列第一。前景預(yù)測來看，61%的企業(yè)預(yù)計2026年業(yè)務(wù)將實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

不僅如此，2025年以來，我國持續(xù)加大積極財政政策和適度寬松貨幣政策的實施力度，著力緩解小微企業(yè)的融資與還本付息壓力。

“貸款貼息、政府性融資擔保、財政專項資金等財政政策，與擴大信貸投放、降低融資成本等貨幣政策協(xié)同發(fā)力，共同支持小微企業(yè)開展創(chuàng)新、穩(wěn)崗就業(yè)與推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”澳洲會計師公會華南區(qū)委員會委員、澳洲資深注冊會計師黃寅對本報記者表示。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳