來源:環球時報
2026年3月末,我們依托中國科學院“一帶一路”國際科學組織聯盟可持續發展研究計劃再次踏上緬甸的土地,從仰光、內比都到曼德勒,為期十天的調研行程,讓人仿佛穿越了不止十年的光陰。
與記憶中那個游客熙攘、生機涌動的國度相比,眼前的緬甸被一層沉郁的色調所籠罩。這并非單一事件所致,而是2021年政局動蕩、2023年緬北沖突、2025年“3·28”大地震(7.9級)以及2026年美以伊沖突引發的外部震蕩等,相互疊加、彼此沖擊,編織成一張覆蓋多個領域的“復合型危機”之網,慢慢嵌入這個國家的肌體,影響著每一個緬甸普通人的日常。
初抵仰光,撲面而來的不僅是熱帶地區熟悉的熱浪,更有彌漫在空氣里的焦灼。機場外的街道旁,徹夜停放著等待加油的車輛。當地人告訴我們,為搶購燃油,不少人天黑就來占位。受中東地緣沖突影響,緬甸成品油供應嚴重短缺,普通家庭出行受限。緬甸政府自3月起推行車輛單雙號限行及公務員周三居家辦公,城市物流、商業與公共服務在燃油匱乏中艱難運轉。
一路向北,“3·28”大地震給這個國家留下的傷痕令人觸目驚心。曼德勒佛塔墻體開裂、磚石剝落;內比都大金塔、國家博物館、國家圖書館等歷經一年仍在修繕。作為民眾精神寄托的文化地標遲遲難以復原,既暴露基礎設施韌性不足,也折射出公共治理與財政能力十分有限。
在曼德勒農貿市場,我們直觀感受到“復合型危機”對邊境貿易的沖擊。受緬北沖突影響,中緬陸路邊貿嚴重受阻,原本曼德勒經臘戍至木姐105碼地區日均數百輛貨車的暢通景象不再,陸路關卡林立、通行艱難,商戶被迫改用海運。原本一兩天的路程,如今需耗時兩周至一個月,通關繁瑣、風險上升。陸路邊貿可便捷使用人民幣結算,海運則被要求強制美金結算,交易成本與難度大幅增加。目前僅少數口岸有少量農產品小額通關,這座曾經的緬甸第一大農產品貿易市場已蕭條許多。2025年地震更令市場關閉一個月,修繕耗資巨大。
能源危機也進一步推高物流成本:曼德勒至仰光港口的農產品運輸價格,已從原先1緬斤(1.6公斤)155緬幣(1元人民幣約合305緬幣),暴漲至近期的270緬幣,峰值一度達330緬幣,近乎翻倍的成本加劇市場壓力。受訪商戶普遍期盼,中緬盡快進一步恢復安全通暢的陸路邊貿,重回高效便捷的貿易狀態。在城市,由于電力不穩、現金緊張、原材料匱乏,當地酒店業經營慘淡,中小企業步履維艱。
調研途中,獲悉緬甸官方宣布敏昂萊當選新任總統。敏昂萊就職后表示,將致力于提升國際關系、加強與東盟聯系,并將應對國內經濟與民生難題置于優先位置。短期來看,新政府若能逐步緩解燃油緊張、穩住糧價供應、穩步推進震后修繕、適度恢復邊境經貿往來,或將慢慢緩解當下突出的民生壓力。長遠而言,能否逐步化解內部分歧、優化營商環境、重啟區域合作、培養人力資本,或將成為緬甸探索脫困、逐步回歸可持續發展軌道的關鍵。
面對復雜的國內局勢與發展訴求,緬甸對外務實合作的需求更為迫切,中緬兩國傳統胞波情誼與既有合作基礎,也為緬甸應對挑戰提供了重要支撐。中緬務實合作一直在穩步推進,2025年雙邊貿易額已實現近20%的增長。當前,中緬在能源基建、農業技術、邊境貿易便利化等領域的合作持續深化,助力緬甸更好抓住中國—東盟自貿區3.0版升級和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)帶來的機遇,早日走出“復合型危機”,實現穩定發展。
這次調研,讓我們真切觸摸到緬甸的羈絆與韌性。宏觀危機的背后,是一個個家庭為生計操勞的日常,是農戶守著土地不愿放棄的堅持,是普通民眾對安穩生活最純粹的期盼。緬甸是共建“一帶一路”的重要伙伴,其穩定與發展,關乎區域和平與共同繁榮。我們期待,這個歷經多重磨難的國家能早日走出陰霾,也期待中緬務實合作持續落地,為當地民生改善注入溫暖與力量,讓每一個緬甸普通人都能擁有安穩可期的生活。(作者分別是中國農業大學人文與發展學院副教授,中國科學院地理科學與資源研究所副研究員)
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