央視曝光“臥鋪大巴”違規(guī)改裝：56座改28座，安全帶卡扣被床板擋住，車輛行駛?cè)虩o法系安全帶，專家：出事難逃生

如今出游，乘坐快捷舒適的高鐵已成為主流方式，但在一些高鐵到不了的地方，旅游大巴依舊是銜接旅途的重要選擇。近期，在短視頻平臺上，“臥鋪大巴”被包裝成旅行社招攬顧客的新賣點。總臺記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“豪華臥鋪大巴”，實則是用普通的單層旅游客車私自改裝而成。實際上，早從2012年3月1日起，國家就對此出臺了禁令，臥鋪大巴逐步退出歷史舞臺。然而最近一段時間，違規(guī)改裝的臥鋪大巴又重新出現(xiàn)，如此改裝誰來監(jiān)管？

56座改28座：拆靠背 鋪木板 蓋被子

大巴司機付先生反映，他在全國多個景區(qū)的停車場，經(jīng)常看到普通旅游大巴被改成了臥鋪。一般是拆掉了車上奇數(shù)排座椅靠背，用木板墊平間隙，車上有被褥，空間足以讓乘客完全平躺。

大巴司機付先生：這種車是將原有的兩排座位中的一排放倒，在上面鋪上木板、蓋上被子，直接私自改裝，把56座改成28座，變成臥鋪車。

付先生介紹，改裝后大巴，安全帶卡扣被床板擋住，車輛行駛?cè)虩o法系安全帶，存在很大安全隱患。

付先生透露，這些車大多掛靠在旅游公司名下，由中小型旅行社在群聊里進行宣傳，也有的直接在短視頻平臺攬客。

記者在短視頻平臺搜索“臥鋪+大巴”，發(fā)現(xiàn)河南、山東、內(nèi)蒙古多地旅行社都在以此為賣點招攬生意，特別是針對三天以上的長途旅游。

記者以游客身份，通過短視頻平臺向這些賬號留言咨詢，有中介推薦從開封坐臥鋪大巴去普陀山。

開封某旅行社：臥鋪大巴約滿客人才能走，座位是27位。

記者：臥鋪大巴是可以平躺的那種是吧？

開封某旅行社：對，開封周邊縣區(qū)的是高速口接送，差不多十三四個小時。

天天發(fā)團 違規(guī)改裝臥鋪大巴公然攬客上路

從線下到網(wǎng)絡(luò)平臺，違規(guī)改裝的“臥鋪大巴”就這樣卷土重來。一家旅行社還向記者介紹，從去年11月份開始，他們的臥鋪大巴甚至每天都有團發(fā)車。

新鄉(xiāng)某旅行社：去九華山的行程是每周一出發(fā)，五天四晚，費用為1380元。從去年11月至今，每天都發(fā)車，簽訂旅游合同，包含保險，車輛為正規(guī)營運車輛。屆時我們會安排就近上車，只要您附近有可以停車的地方，都可以就近上車。

也有山東菏澤的旅行社在攬客，最早有22日出發(fā)的團。對方稱，整個路程大約需要12小時，通常由兩位司機輪換駕駛，按照規(guī)定每4小時休息一次。游客需要先交280元定金，剩余1000元費用出發(fā)時車上交。旅游公司與游客簽署的是正規(guī)制式合同，在合同附件“旅游報名表”中顯示“平臥3日游”。

菏澤某旅行社 工作人員：最早的時候，菏澤本地其實沒有臥鋪車，都是從商丘調(diào)過來的。因為路程比較遠，有一千多公里，大車跑起來不如小車快，基本上要十二個小時左右，所以推出了臥鋪車。這種車相對來說更舒適，一輛車只坐二十來個人，還可以躺著，沒那么累。

循著這些旅行社發(fā)車的目標(biāo)路線，記者來到普陀山景區(qū)。停在朱家尖碼頭停車場的絕大多數(shù)大巴都是正規(guī)的，但據(jù)不完全統(tǒng)計，記者一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)了6輛改裝過的“臥鋪大巴”。

這些大巴都貼著深色玻璃膜，正前方放著正規(guī)的省際包車客運標(biāo)志牌。雖然它們改裝的細(xì)節(jié)各不相同，但無一例外都是拆掉一半座椅，加上床板，將座椅變成了臥鋪。這些車在景區(qū)門口迅速上下客后，就開往周邊等待。記者跟隨旅客登上一輛大巴，旅客介紹，他們躺了14小時才來到目的地。

安全隱患大 “臥鋪大巴”十余年前已被叫停

實際上，早在2011年底，針對當(dāng)時臥鋪客車車內(nèi)易燃品多、逃生通道狹窄等突出安全隱患，工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布文件，要求自2012年3月1日起，相關(guān)企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品申報，公安機關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。

專家表示，正是因為2012年前發(fā)生了多起嚴(yán)重的臥鋪客車交通事故，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)臥鋪客車風(fēng)險極高，才從當(dāng)年起全面叫停了此類車輛的生產(chǎn)銷售。

“改裝臥鋪”一旦發(fā)生事故會嚴(yán)重影響逃生

此前正規(guī)的臥鋪車要求必須每個床鋪獨立，而如今新出現(xiàn)的這種“改裝臥鋪”，在原本一排四個座位的基礎(chǔ)上改裝，一旦發(fā)生事故，會嚴(yán)重影響逃生。

同濟大學(xué)汽車學(xué)院教授 汽車安全技術(shù)研究所所長 朱西產(chǎn)：在做臥鋪改裝的時候，往往會把逃生通道給封閉掉，變成臥鋪以后，車內(nèi)占用空間更大，為了多一個鋪位，一般來說會把逃生通道給擋住。

此類改裝車輛不能使用安全帶，更是嚴(yán)重威脅旅客生命安全。即便勉強可以使用安全帶，也起不到應(yīng)有的作用，反而會傷害乘客。

同濟大學(xué)汽車學(xué)院教授 汽車安全技術(shù)研究所所長 朱西產(chǎn)：安全帶只有在直立坐姿時才能發(fā)揮良好的保護作用。在大傾角或平躺狀態(tài)下，安全帶不僅無法起到保護作用，甚至可能對乘客造成傷害。因為在直立坐姿時，安全帶會束縛在骨盆的髂嵴點，作用力直接作用于骨盆的骨架上；而在大傾角姿態(tài)下，安全帶容易向上滑動，使腹部內(nèi)的臟器、胃、脾等受到壓迫，從而導(dǎo)致嚴(yán)重傷害。

臥鋪大巴涉嫌違反多項法規(guī) 觸碰安全底線

在這條違規(guī)改裝、公然攬客的產(chǎn)業(yè)鏈中，相關(guān)責(zé)任人究竟該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？來聽專家解讀。

此類“臥鋪大巴”不僅涉嫌違反道路交通安全法等多項法規(guī)，更直接觸碰了安全底線。根據(jù)《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，道路運輸企業(yè)使用擅自改裝的車輛從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)直接判定為重大事故隱患。

東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任 顧大松：這種營運車輛非法改裝，它不僅違反交規(guī)，更是安全生產(chǎn)上的重大問題。同一個行為違反了多個法律，構(gòu)成多個違法行為，公安也可以處罰，交通也可以處罰。按照行政處罰法，是以最高的罰款標(biāo)準(zhǔn)來進行擇一處罰的，其實就是想通過這種嚴(yán)格的方式來實現(xiàn)懲戒性。

面對這種嚴(yán)重危及公眾安全的重大隱患，違規(guī)者不僅面臨頂格的行政處罰。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重后果，相關(guān)責(zé)任人甚至有可能被追究刑事責(zé)任。

來源:央視新聞 版權(quán) 歸原作者 所有

小編:路小暢 審核:舒克 監(jiān)制:曉文

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