政府計(jì)劃加強(qiáng)對外國留學(xué)生學(xué)位及學(xué)歷的驗(yàn)證,同時(shí)還將著手建立針對民間留學(xué)中介的管理體系。在韓國國內(nèi)留學(xué)生人數(shù)已超過32萬的背景下,政府與大學(xué)為探討留學(xué)生簽證政策方向而齊聚一堂。
據(jù)教育界消息,本月20日在果川政府辦公樓舉行了“外國留學(xué)生簽證制度改善協(xié)商會(huì)”的成立儀式。協(xié)商會(huì)以“入境前嚴(yán)格審核留學(xué)生簽證,入境后靈活管理”為基本原則,就“留學(xué)生管理”及“畢業(yè)后機(jī)會(huì)擴(kuò)大”等議題進(jìn)行了討論。
協(xié)商會(huì)達(dá)成了共識(shí),即在保障大學(xué)能自主選拔具有成長潛力的海外人才的同時(shí),需制定確保“引進(jìn)渠道透明性”的方案。為此,法務(wù)部計(jì)劃聯(lián)合大學(xué)、海外使領(lǐng)館及民間留學(xué)中介建立管理體系,并與教育部等相關(guān)部門協(xié)作,加強(qiáng)對留學(xué)生學(xué)位及學(xué)歷的驗(yàn)證。
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此外,政府還計(jì)劃推動(dòng)簽證類型的多元化,以包容人工智能時(shí)代下多樣化的學(xué)習(xí)形態(tài)。同時(shí),將設(shè)計(jì)“成長階梯式簽證體系”,確保留學(xué)生從開始學(xué)習(xí)到就業(yè)、直至定居的簽證能夠連貫銜接。旨在構(gòu)建一個(gè)支持優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后在韓國就業(yè)并定居的良性循環(huán)支援體系。
作為協(xié)商會(huì)委員參與的韓國專門大學(xué)教育協(xié)議會(huì)會(huì)長金榮道(同義科學(xué)大學(xué)校長)在與本報(bào)的通話中解釋稱:“過去只專注于吸引留學(xué)生,導(dǎo)致很多學(xué)生畢業(yè)后返回本國。如今因人口減少,我們開始考慮留學(xué)生在韓國的就業(yè)與定居問題。同時(shí),很多留學(xué)生也希望在韓國就業(yè)和定居。順應(yīng)這一趨勢,我們需要放寬簽證制度,并對部分制度進(jìn)行改善。”
關(guān)于考慮高中畢業(yè)后經(jīng)歷間隔年的外國人的簽證制度討論也在進(jìn)行中。目前,只有隸屬于韓國大學(xué)才能獲得留學(xué)簽證或語言研修簽證。與韓國不同,海外對間隔年的看法較為積極。間隔年指的是不隸屬于大學(xué)或公司,專注于自我提升的空白期。
作為協(xié)商會(huì)委員參與的韓國大學(xué)教育協(xié)議會(huì)會(huì)長李基正(漢陽大學(xué)校長)在與本報(bào)的通話中表示:“在歐洲和美國等海外地區(qū),很多人高中畢業(yè)后、進(jìn)入大學(xué)前,會(huì)選擇6個(gè)月到1年的間隔年用于自我提升。可以考慮設(shè)計(jì)相關(guān)簽證,讓他們能夠聽韓國大學(xué)的課程并參與短期項(xiàng)目。”
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除了簽證體系,關(guān)于確保簽證發(fā)放及管理所需人員的建議也被提出。李基正會(huì)長建議:“隨著外國留學(xué)生人數(shù)的激增,出入境管理所工作人員的工作負(fù)擔(dān)也令人擔(dān)憂。法務(wù)部、教育部、大學(xué)以及出入境管理所都在扮演重要角色。韓國留學(xué)市場正在急劇擴(kuò)張,因此也需要加強(qiáng)負(fù)責(zé)此事的人力。”
協(xié)商會(huì)由民官聯(lián)合協(xié)商會(huì)(11人)和實(shí)務(wù)工作組(8人)組成。由8名實(shí)務(wù)委員組成的實(shí)務(wù)工作組負(fù)責(zé)發(fā)掘制度改善課題并制定改善方案。11名協(xié)商會(huì)委員則負(fù)責(zé)提出制度改善建議,并對成果的產(chǎn)出提供咨詢和批準(zhǔn)。
李基正會(huì)長表示:“期待實(shí)務(wù)工作組的討論能得出富有實(shí)效的改善方案。實(shí)務(wù)工作組將發(fā)掘大學(xué)現(xiàn)場的困難之處和制度改善課題,并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)政策的采納與實(shí)施。既然由專家聚在一起討論,希望能在出很多好的意見。”
法務(wù)部計(jì)劃通過約5至6次實(shí)務(wù)工作組會(huì)議,于6月進(jìn)行協(xié)商會(huì)的中期報(bào)告。預(yù)計(jì)8月召開協(xié)商會(huì)全體會(huì)議(最終報(bào)告),并采納制度改善的執(zhí)行課題。11月計(jì)劃將得出的制度改善方案提交至外國人政策委員會(huì)審議。
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大學(xué)界有聲音認(rèn)為,此次協(xié)商會(huì)的成立在“留學(xué)生吸引與管理”方面具有積極意義,因?yàn)檫@是為了反映一線意見。李基正會(huì)長表示:“此次協(xié)商會(huì)成立儀式上,能與各大學(xué)校長協(xié)商體及法務(wù)部主要相關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見,非常好。法務(wù)部積極傾聽了大學(xué)現(xiàn)場的聲音,近期法務(wù)部放寬簽證制度的動(dòng)向比以往任何時(shí)候都更具創(chuàng)新性。”
金榮道會(huì)長也表示:“法務(wù)部最近正在大幅放寬留學(xué)生簽證制度。在此次協(xié)商會(huì)成立儀式上,也積極聽取了各協(xié)商體相關(guān)負(fù)責(zé)人及大學(xué)界的意見,政策上放寬標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)向很明顯。希望為了留學(xué)生的就業(yè)與定居,討論能活躍地進(jìn)行。”
法務(wù)部長官鄭成鉉表示:“‘外國留學(xué)生簽證制度改善協(xié)商會(huì)’的成立,其重要意義在于政府和大學(xué)將留學(xué)生視為核心人力資源,并開始共同應(yīng)對。我們將通過民官溝通,持續(xù)改善簽證制度,讓優(yōu)秀的外國人才能在韓國施展抱負(fù)并定居下來,出入境及外國人政策本部將以此為基礎(chǔ),為振興民生經(jīng)濟(jì)而全力以赴。”
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